1月12日,广东省人民政府新闻办举行“‘十四五’广东成就”茂名专场新闻发布会,介绍“十四五”期间茂名经济社会发展总体情况和成效亮点。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

“十四五”期间,茂名市锚定“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”目标,实施感恩奋进六大提升行动,创造性实施“五链共建工程”,2023、2024年在全省“百千万工程”考评中获优秀等次,经济总量突破4000亿元,居粤东粤西粤北首位,综合实力跃上新台阶。
茂名市委副书记、市长王雄飞介绍,“十四五”时期,是茂名发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。茂名市全面落实省委“1310”具体部署,实施“感恩奋进六大提升行动”,推动各项事业取得新成就,经济总量跃上4000亿元新台阶、稳居粤东西北首位,中国式现代化的茂名实践迈出了坚定步伐。
产业聚链成群,家底更厚实。构建“3336”现代化产业体系,三项省级考核获“优秀”。农业总产值破1200亿元,8个特色产业集群超百亿;建筑业将破1300亿元,石化产业稳达1800亿元。依托五大链主引领,工业和技改投资四年翻番,241家企业“小升规”,先进制造业占比达74%。新增高新企业78家,获国家和省科技奖29项,质量工作“三连A”、知识产权保护“四连优”。
城市扩容提质,生活更幸福。构建“两轴—两个圈层”+信宜副中心布局,城镇化率增幅全省第一。借广湛高铁开通、省运会举办契机,新城35个项目推进,城区面积扩至208平方公里,常住人口突破百万。城市更新成效显著,新建改造地下管网4163公里,绿道近300公里,改造老旧小区873个,成功创建全国文明城市等多项荣誉,宜居指数跻身全国50强。交通投资784亿元,“公铁海空管”立体网络成型,茂名融入大湾区“1小时生活圈”。
城乡加速融合,发展更协调。推进“百千万工程”获省级“两连优”,城乡居民收入比1.46优于全国全省。16个县域特色产业入选省级目录,“五棵树一条鱼”产业链破550亿元,带动60万人增收。三县级市新增常住人口近20万,完成68个典型镇、367条典型村建设,农房风貌提升16万栋,农村污水治理率98.9%。
改革多点发力,活力更充沛。实施250余项经济体制改革,获批全国普惠金融改革试点,高州建成全省首个农业农村现代化改革实验区。国企资产增至2082亿元居粤东西北首位,11家国企获AA+评级。“大财政”改革盘活资产超40亿元,“三项制度”核减财政资金90.4亿元。营商环境持续优化,网上可办事项占比99.2%,市场主体净增22.73万户。
民生扩面增效,保障更普惠。民生支出占比84%,居民人均可支配收入破3万元。新增就业23.9万人,社保标准稳步提高,新增保障性住房1146套。引入优质教育医疗资源,新增学位12.45万个、床位1807张。绿美建设成效显著,空气质量和近岸海域水质优良率均超97%,多项生态考核“三连优”。
安全固本强基,屏障更坚实。群众安全感与满意度连续5年提升,法治广东建设首获优秀,平安广东建设居全省第四。刑事案件等三类案件数下降,安全生产事故起数和死亡人数大幅下降,成功应对28个台风和57轮强降水,信宜村干部刘名芳获应急管理部表扬。
展望“十五五”,茂名将聚焦“132”目标,推进新型工业化和城镇化,冲刺5000亿元经济总量。今年8月,茂名将承办省第十七、十届残运会,奥体中心“一场两馆”已试运营。“我们将秉持绿色、简约、安全、精彩理念,办好体育盛会,诚邀各界朋友相聚好心茂名,共赴山海之约!”王雄飞表示。
荔枝产业实现产值销量双新高
茂名市副市长王小慧表示,2025年茂名荔枝迎来丰收大年,鲜果产量超62万吨,出口8183吨,销售收入超91亿元,全产业链产值突破120亿元,荔枝成为乡亲们的“致富果”。
茂名从四方面发力做强荔枝产业:一是组织赋能,成立产业链党委凝聚发展合力,推出近50项金融信贷和专项保险,依托“柏桥讲堂”培训超7万人次,培育懂技术善经营的新农人。二是科技赋能,建国家荔枝种质资源圃,优化品种结构延长收获期,布局300多个田头“智慧小站”破解保鲜难题,研发“冻眠”技术实现四季供应,推动深加工产品多元化。三是创新销售,推出基地、整树、论粒定制模式,开展“十万电商卖荔枝”活动,借力产业大会拓宽销路,荔枝远销全球20多个国家和地区。四是品牌赋能,联动影视IP提升知名度,打造“520我爱荔”文旅IP,串联文旅资源发展农旅融合项目,年吸引超500万人次游客。
下一步,茂名将推广荔枝产业经验,推动农业向现代化大产业迈进。
以“头号工程”推进“百千万工程” 茂名城乡实现美丽蝶变
王雄飞表示,茂名以头号工程力度推进“百千万工程”,城乡发展实现蝶变,有三点深刻体会。
一是多元化改革是县镇村发展关键,打造41项“小切口”改革品牌,创新农村建房等机制,建成14条乡村风貌带。二是农文旅融合是重塑乡村价值核心路径,打造柏桥服务区“美荔天地”,串联资源创建4A级景区,打造6个示范样板墟、培育特色业态,激活乡村发展动能。三是做强县城是新型城镇化重要载体,抢抓粤西城镇化发展机遇,完善交通、教育、医疗等配套,信宜、高州等地县城承载力显著提升,吸引大量群众落户。
展望“十五五”,茂名将锚定长远目标,做好“工农互促”“城乡融合”两篇文章,壮大县域产业集群,补齐城乡发展短板,推动“百千万工程”向纵深发展。
构建现代化产业体系 厚植产业发展家底
茂名市发展和改革局局长何江:表示,近年来茂名立足资源禀赋,坚持实体经济为本、制造业当家,培育新质生产力,加快构建“3336”现代化产业体系。五年新引进超亿元项目290个,工业投资、技改投资四年翻一番,2025年1-11月相关投资增速居全省第二,先进制造业、现代服务业占比分别提升至74%、46%。
主要做法有三:一是推进“五链共建”并向“多链共建”拓展,依托茂名石化、绿色化工氢能产业园等打造五条核心产业链,布局新能源汽车、文旅等新赛道。二是改造升级传统产业,出台专项行动计划,16个产业入选省级县域特色产业目录,推动241家企业“小升规”、757家企业技改、710家企业数字化转型。三是培育发展新兴产业,聚焦新型储能等三大战略新兴产业,抢滩新能源汽车等未来产业,开通19条低空航线,高技术制造业投资等指标实现高速增长。
以园区建设筑牢制造业发展根基
茂名市工业和信息化局局长吴华生表示,“十四五”以来,茂名抢抓产业转移与对口帮扶机遇推进园区建设,省级以上工业园区实现县域全覆盖,园区规上工业企业达235家,规上工业增加值占全市比重较2020年提升约9个百分点。
茂名从三方面发力:一是做强主平台,将4个省级园区优化为主平台,2023年以来承接产业转移项目151个,2025年1-11月规上工业增加值占全市80.1%,预计总量连续3年居全省主平台之首。二是推动县域园区特色发展,高州产业园等形成差异化布局,2024年园区固定资产投资较2020年增长73.91%,成为县域工业增长主阵地。三是加速建设“金石”产业带,规划工业用地超2.5万亩,一批重点项目落户,新型工业化产业带加快成型。
下一步,茂名将持续提升园区承载力,为制造业高质量发展提供支撑。
筑牢健康防线 让群众更有“医”靠
茂名市卫生健康局局长何泽添表示,“十四五”以来,茂名以人民为中心推进卫生健康工作,分级诊疗模式入选全国医改十大新举措,医改工作四届入选广东医改十大创新典型,卫生健康高质量发展指数居粤东西北首位、全省第6位。
工作亮点集中在四方面:一是优质医疗资源更可及,引入2家省级医院落地粤西,新增29个省级临床重点专科,三甲医院增至6家,7家公立医院新院区启用,市中医院跻身全国中医医院百强。二是医药体制改革更深化,推动三医联动,落实医师下基层等行动,实现“大病不出县”,市域、县域内住院率稳居全省前列,公立医院次均住院费用下降19.14%。三是公共卫生防护网更牢固,完成疾控体系改革升级,建成监测预警平台,获评国家卫生城市,基本公卫服务经费人均补助提高至99元。四是“一老一小”服务更普惠,建成24个医养结合机构、12个全国老年友好型社区,每千人口3岁以下婴幼儿托位数达5.83个。
悠悠民生,健康为要。下一步,茂名将持续巩固“十四五”成果,科学谋划“十五五”卫生健康规划,聚焦群众需求,让“健康茂名”的成色更足、底色更亮。
锚定“建设大城市” 茂名优化城市布局谋新篇
何江表示,茂名因油而生,城市重心历经多次迁移,形成“北中南东”组团格局。2022年12月,当地提出“两轴—两个圈层”城市布局,以茂名大道、滨海旅游公路为发展轴,围绕茂名高铁南站构建两大融合圈层。经过三年发展,建成区面积达建市初期36倍多,中心城区功能增强,主导产业加速集聚。市委十二届十次全会提出,在原有布局基础上联动信宜城市副中心,锚定“建设大城市”目标,打造特色鲜明的现代化城市。接下来将从三方面发力:一是强化茂名新城引领,推进骨干路网建设,完善生态与公共服务功能,打造现代活力之城;二是深化市县同城,构建“半小时”通勤圈,推动产业协同,培育百亿级产业集群;三是突出信宜副中心功能,构建交通网,推进“三城”共建,打造区域性文旅康养中心。
践行生态理念 绘就绿美茂名新画卷
王小慧表示,茂名成功创建“国家森林城市”,“十四五”以来落实绿美广东部署,以四举措建设“滨海绿城”。一是系统护绿筑牢屏障。修复露天矿生态公园等1.2万亩历史遗留矿山,创新“林长+森林法官”机制,建成智慧林长系统,2025年新增林分优化等118万亩,森林覆盖率超55.8%。二是城乡添绿提升品质。城区新建18个综合公园、19个口袋公园,新增绿地超515公顷;乡村建成6个森林乡村、3个绿美古树乡村,打造特色绿美带串联乡村风光。三是以绿生金生态富民。“五棵树”经济林超400万亩,探索碳汇交易,发展森林康养等新业态带动群众增收。四是全民植绿培育风尚。将植绿与年例结合,2025年开展义务植树活动8600多场,56万人次参与种下93.2万株苗木,让绿色理念深入人心。(陈赞亮)
责任编辑:蔡劲蓉
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