《中国经济高质量发展报告（2025）》于近日发布

2026年1月11日，中共中央党校（国家行政学院）与社会科学文献出版社联合发布了《高质量发展蓝皮书：中国经济高质量发展报告（2025）》。

党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央高度重视高质量发展,不仅把高质量发展作为我国经济发展的主题, 而且提出高质量发展不只是一个经济要求, 而是对经济社会发展方方面面的总要求; 不是只对经济发达地区的要求, 而是所有地区发展都必须贯彻的要求; 不是一时一事的要求, 而是必须长期坚持的要求。 党的二十届三中全会 《中共中央关于进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的决定》 进一步提出, 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 2025 年是新发展理念提出 10 周年, 在这个背景下, 对当前和过去 10 年全国和各地区贯彻新发展理念、 推动高质量发展的水平进行量化评估、 分析总结, 进而对未来进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设提出相应的政策建议, 就显得更为迫切。 本年度的高质量发展蓝皮书通过总报告以及新发展理念篇、 需求促进篇、 供给跃迁篇和深化改革篇, 全面而富有建设性地评价当前我国经济高质量发展水平, 并提出相关政策建议。

总报告以习近平总书记关于高质量发展的重要论述为指导, 构建体现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的经济高质量发展指数, 并对2015~2024 年全国和各地区经济高质量发展水平进行测算。 研究表明，2024 年中国经济高质量发展指数为 40. 52, 较2015年增长了24. 95%。 从各地区看, 东部地区经济高质量发展指数明显高于中西部和东北地区, 中西部地区的经济高质量发展指数增幅更大, 各地区经济高质量发展水平呈现一定的收敛趋势。二级指标中, 2024年创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展指标得分分别较 2015年增长85. 09%、23. 73%、18. 26%、7. 64%、22. 70%。 面对新形势新任务新要求，未来推进高质量发展, 要在继续保持创新发展对中国经济高质量发展指数贡献率显著提升的基础上, 进一步增强创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的整体性与协同性; 在继续发挥东部地区高质量发展引领作用的基础上, 进一步缩小地区之间高质量发展水平差距；在继续发挥好制度创新优势的基础上, 进一步改善科技创新环境；在继续推进公共文化服务普惠化、优质化、数字化的基础上, 进一步推动产业结构调整优化；在继续推进能源绿色低碳转型的基础上, 进一步提高能源利用效率、健全新能源安全高效利用体制机制； 在继续打造高水平国家级开放平台的基础上, 进一步提升对外商投资的吸引力；在继续完善卫生健康体系、全面推进健康中国建设的基础上，进一步促进城乡居民增收和提振城乡居民消费。

分报告由新发展理念篇、 需求促进篇、 供给跃迁篇和深化改革篇组成，从不同角度对2024年及新发展理念提出10年来中国经济高质量发展取得的成就和存在的问题进行分析。其中，新发展理念篇分别对 2024 年具有代表性的地区践行创新发展、协调发展、 绿色发展、开放发展、共享发展理念的政策与进展进行分析；需求促进篇分别对消费品以旧换新、新型消费、大规模设备更新、城市更新进行分析；供给跃迁篇分别对 2024 年传统产业升级、战略性新兴产业、未来产业、数字经济进行分析；深化改革篇分别对 2024年国有企业改革深化提升、 全国统一大市场建设、 财税体制改革、 资本市场投融资综合改革进行分析。 最后, 本书对2015年提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念后中国经济高质量发展重要事件进行了梳理回顾。

责任编辑：陆松江