“‘十四五’广东成就”阳江专场新闻发布会——融湾入圈提质效 实干争先谱新篇

1月13日，广东省人民政府新闻办举行“‘十四五’广东成就”阳江专场新闻发布会，介绍“十四五”期间阳江经济社会发展总体情况和成效亮点。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

“十四五”期间，阳江市紧紧围绕省委赋予的“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”的战略定位，加快打造绿能之都、建设海丝名城，推动综合实力加快实现新跃升。

锚定战略定位 聚力高质量发展

阳江市委副书记、市长余金富表示，阳江古称“鼍城”，“鼍”字拆解的“两口田、一口电”，生动勾勒出当地发展图景：陆上现代农业、海上蓝色产业与“风光水火气核储”多能齐发的能源产业协同并进。过去五年，阳江坚决贯彻党中央决策部署，锚定“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”战略定位，实施四大工程、打造三张名片、推进三项建设，奋力打造绿能之都、建设海丝名城，高质量发展成效卓著。

“十四五”期间，阳江经济总量连跨三个百亿级台阶，2025年地方一般公共预算收入突破100亿元；固定资产投资增速三年居全省第一，累计增长超30%。工业实力大幅跃升，成为全省第一电力能源大市，装机容量超2429万千瓦，海上风电装机居全国前列，“中国刀剪之都”等名片持续擦亮，专精特新企业数量增长近12倍。交通网络日趋完善，实现县县通高铁、镇镇“30分钟上高速”，城乡居民收入比低于1.5:1，优于全国全省平均水平。

产业方面，构建“4+4+X”现代化产业体系，先进材料产业产值破1400亿元，绿电直供、商业航天等新兴产业起步，研发投入年均增长25.2%。改革开放纵深推进，融入大湾区“1小时生活圈”，设立6个“反向飞地”，外贸进出口、实际利用外资年均分别增长7.4%、28.4%，净增市场主体超10万户。

城乡融合扎实推进，“百千万工程”培育31个典型镇、192个典型村，2个镇入围全国镇域经济500强，生蚝等特色农产品产量居全省首位。生态底色愈发厚重，森林覆盖率达57.8%，获评国家森林城市、国际花园城市。民生保障持续加码，财政近八成支出投向民生，新增就业9万人，新建改扩建学校74所，本科高校实现零突破，获评“中国最具幸福感城市”。

“十五五”期间，阳江将继续锚定战略定位，踔厉奋发，为广东推进中国式现代化建设贡献更大力量。

以“一区一带”为抓手 推动“百千万工程”见行见效

阳江市人大常委会副主任，市“百千万工程”指挥部副总指挥、办公室常务副主任李宗瑞表示，实施“百千万工程”以来，阳江以片区化组团式推进县镇村高质量发展，高标准建设“一区一带”，并谋划环大海陵湾高质量发展试验区，深化与大湾区“湾湾联动”。

阳江坚持规划引领，建立交通、产业等五方面项目库，谋划项目578个总投资约750亿元，通过“五筹集一奖补”机制破解资金难题，累计实施项目683个总投资超171亿元。

通过“点线面”三维发力，阳江取得显著成效：打造高端民宿集群、特色节点等亮点；贯通滨海旅游公路，构建快进慢游交通网络；培育乡村振兴示范带，推动海水养殖等产业连片发展，海洋牧场规模居全省前列。下阶段，阳江将锚定目标深化创新，为全省县域发展贡献经验。

多维发力推进“融湾入圈” 西海岸重要支点建设成势见效

余金富表示，“十四五”以来，阳江围绕省委赋予的“打造西海岸重要支点”定位，从交通、产业、机制、民生四个维度，系统推进“融湾入圈”，支点建设成势见效。

交通上，广湛高铁阳江段等重大项目建成通车，阳江融入大湾区“1小时生活圈”，阳江港吞吐量突破4000万吨。产业上，发挥特色产业优势，每年向大湾区输送超841亿度电力，八成内地供港冰鲜海产品源自阳江；在深圳、珠海设“反向飞地”，深化产业协同。机制上，复制推广自贸试验区经验，28项新增事项居全省前列，5项自主改革获评省级案例；创新“工抵房”流转、智慧海关监管等模式，助力企业发展。民生上，深化与大湾区教育、医疗等领域合作，连续两年举办大湾区科学论坛绿能分论坛，促进科创资源流动。

与此同时，阳江对外开放水平持续提升，获批跨境电商综试区，平台交易额突破40亿元；阳江港口岸新增11个泊位通过验收，“阳江制造”远销海外。接下来，阳江将持续推进“融湾入圈”，为大湾区建设贡献力量。

向海图强驭风而行 全力打造“绿能之都”

阳江市发展和改革局局长黄锐国表示，“十四五”以来，阳江向海图强，驭风而行，坚定走生态优先、绿色发展之路，努力将海风资源禀赋转化为发展优势，全力打造以海上风电为核心的“绿能之都”。

阳江统筹发展多类型能源，全市已建成电力装机超2429万千瓦、居全省首位，清洁能源占比超76%，海上风电并网装机容量全国领先。依托广东阳江国际风电城，集聚40个重点项目，形成全球有影响力的风电装备全产业链，实现“阳江制造”到“阳江出口”跨越。构建“一港四中心”服务体系，攻克多项深远海风电技术难关，诞生十余项“全球首创”成果。全国率先建设绿电直供示范园区，年供绿电约23亿千瓦时，探索“以绿制绿”零碳发展模式。

展望未来，阳江将继续锚定“绿能之都”目标，推动绿色能源产业向高端化、集群化、国际化迈进，为广东高质量发展贡献更多绿色动能。

锚定特色赛道 推动制造业高质量发展

阳江市工业和信息化局局长黄碧俏表示，“十四五”以来，阳江聚焦特色优势领域，推动制造业实现规模、体系、创新三方面突破。

产业规模迈上新台阶，“十四五”前四年规上制造业产值年均增长12%，先进材料产值突破1400亿元，形成先进材料、装备制造等特色产业集群。产业体系建设步入新阶段，实施链主企业培育和产业集群行动计划，先进材料、调味品等产业集群成势，五金刀剪产量和出口量占全国75%、85%。创新驱动引领新提升，布局创新平台攻克多项关键技术，高性能粉末钢填补国内空白，2025年1-11月技改投资增速居全省第一。

接下来，阳江将依托丰富的绿电资源，积极培育发展绿色铸造、新型固态电池、氢氨醇等新兴产业。同时，以省商业航天高质量发展支点城市建设为契机，加快构建星箭总装制造、航天新材料、卫星应用和终端设备制造等特色产业集群，推动阳江制造业迈向高端化、智能化、绿色化。

三步走建设海丝名城 文旅融合焕发新活力

阳江市文化广电旅游体育局局长陈颖瑜表示，“十四五”期间，阳江以文塑旅、以旅彰文，通过三步走推进“海丝名城”建设。

第一步深挖文化根脉，围绕“南海Ⅰ号”世界级IP，推进申遗工作，建成省水下文化遗产保护中心，运用VR、AR技术打造沉浸式体验，相关案例入选全国十佳。第二步推动文旅融合，打造海陵国际旅游岛，规划文化主题街区，推出海丝旅游精品线路，培育风筝邀请赛等品牌赛事，吸引大湾区游客，港澳游客量较“十三五”增长超20倍。第三步扩大开放合作，举办丝绸之路电视共同体高峰论坛等国际活动，推动考古成果国际展出，让海丝故事走向世界。

未来，阳江将持续深化文旅融合，推动海丝名城建设提质升级。

攻坚营商环境改革 打造市场化法治化国际化一流环境

黄锐国表示，“十四五”以来，阳江高位推进营商环境改革，将其列为政府攻坚行动之首，设立“营商环境年”“提升落实年”，对标大湾区构建“1+1+3+N”政策体系，2025年营商环境量化指标与经营主体满意度实现双提升。

阳江从四方面发力提质增效：政务服务上打造“阳光数办”品牌，企业开办“半日结、零成本”，创新“云窗口”“政策通”平台，推行全周期服务；市场准入上破除隐性壁垒，粤东西北率先上线“一照通行”平台，拓展17个“信易+”应用场景；要素获取上开展金融走访，推广融资平台，实施用地优惠政策，项目落地周期缩短超40%；法治服务上推行包容审慎监管，成立全省首个“法治服务监督e站”，高效化解矛盾纠纷。

下一步，阳江将以更大力度、更实的举措，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境！

以“百千万工程”为牵引 增进民生福祉提升群众幸福感

近年来，阳江陆续获评“宜业宜居之城”“中国最具幸福感城市”“中国长寿之乡”“国际花园城市”等美誉。

李宗瑞表示，“十四五”以来，阳江在实施“百千万工程”中坚持发展与惠民互促，从三方面增强群众幸福感。

一是改善生产生活环境，以省级新型城镇化试点为牵引提升县城承载力，投入530亿元完善县镇村交通，改造204个老旧小区，建成1650公里风貌示范带，城乡面貌焕然一新。二是提升公共服务水平，打造“家门口”就业服务体系，深化教共体、医共体改革，建成826个养老服务设施，覆盖群众就业、教育、医疗、养老需求。三是增强群众自我发展能力，实施三项工程培训超14.6万人次，创新农业发展模式，村集体经济收入三年增长52.9%，城乡居民收入比持续缩小。

站在新起点，阳江将坚持以“百千万工程”为牵引，把民生“需求清单”转化为“幸福账单”，让阳江人民的幸福笑容成为高质量发展最温暖的注脚！

以三个“一”打造产业园区发展强引擎

黄碧俏表示，“十四五”以来，阳江将园区建设作为产业强市核心抓手，省级特色产业园区数量居粤东西北前列，探索出特色发展路径。

一是“一张蓝图”高位推进，市委、市政府统筹规划，引入专家团队指导，2025年园区规上工业产值突破2000亿元，贡献全市八成规上工业产值。二是“一张名片”打响品牌，打造4个省级特色产业园，形成“一园一特色”格局，主导产业产值占比超70%，多个园区品牌影响力凸显。三是“一套举措”筑牢保障，强化土地、金融要素供给，完善配套设施，推行高效审批机制，构建三级协同管理架构激发活力。

下一步，阳江将加快推进园区标准化建设，持续做强产业平台、做优园区特色、做实要素保障，将园区打造成为我市县域经济发展的核心载体，为制造业当家贡献更多阳江力量。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉