“‘十四五’广东成就”肇庆专场新闻发布会——筑牢产业根基 打造湾区枢纽

1月14日，广东省人民政府新闻办举行“‘十四五’广东成就”肇庆专场新闻发布会，介绍“十四五”期间肇庆经济社会发展总体情况和成效亮点。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

“十四五”期间，肇庆市聚焦省委赋予的“打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽”的定位，锚定高质量发展的首要任务，系统谋划、整体推进产业振兴、乡村振兴、文旅振兴和社会振兴“四个振兴”，综合实力迈上新台阶。

五个“大步”迈向珠三角新增长极

肇庆市委副书记、市长许晓雄介绍，“十四五”以来，肇庆全面落实省委“1310”具体部署，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，发展成效集中体现为五个“迈出一大步”。

产业发展新动能上迈出一大步。肇庆锚定新质生产力发展方向，重塑产业格局，形成新能源汽车、金属加工2个千亿级产业，以及新型储能、电子信息等4个五百亿级产业集群，连续两年跻身全国先进制造业百强市。小鹏汽车累计下线超50万辆，瑞庆时代电池产量近100GWh，新型储能产业年产值达400亿元。传统产业向高端化转型，金属加工、绿色建材产业分别实现年产值超1200亿元、500亿元，食品饮料产业年产值破200亿元。同时，高鼎端科教创新走廊集聚278家省级以上创新平台，高新技术企业超1300家，跨境电商、文旅产业蓬勃发展，全市年接待游客近2000万人次。

深度融入大湾区上迈出一大步。肇庆推动东部五地一体化发展，打造超300万人口大城区；累计投入约650亿元完善交通，实现“一小时通达广深港澳”。港澳车北上、跨境理财通等政策落地，42个事项跨境通办、818个事项跨省通办，便民服务持续升级。

县镇村重塑上迈出一大步。肇庆以“百千万工程”为抓手，推动县域经济提质，3个县（市、区）进入全国百强，12个镇跻身全国千强，4个山区县培育百亿级重点产业。全市农业规模突破800亿元，拥有68个全国名特优新农产品、50件地理标志产品，数量居全省第一。农村基础设施全面升级，村级集体年经营性收入均超20万元。

绿美生态建设上迈出一大步。肇庆以“三长联动”守护生态，空气质量稳居全国前20，西江肇庆段水质稳定达Ⅱ类。全市电源装机容量近1000万千瓦，绿色能源占比超60%，“两山”转化路径持续拓宽。

民生福祉增进上迈出一大步。肇庆将七成以上财力投向民生，5年新增城镇就业超21万人，居民人均可支配收入年增长超5%。新建改扩建134所公办学校，新增11.3万个学位；建成51个医疗项目，新增床位3000余张，老旧小区改造、婴幼儿托育等民生实事扎实推进，安全防线持续筑牢。

回望“十四五”，发展极不寻常、极不平凡。展望“十五五”，肇庆将锚定“两个定位”，守正创新、锐意进取，力争拼出一个气象万千的新肇庆！

实现从“承接辐射”到“主动赋能”转变

肇庆市发展和改革局局长姚灵炎表示，“十四五”以来，肇庆深度对接发展需求，依托区位与资源优势，实现从“承接辐射”到“主动赋能”的结构性转变，体现在三方面。

其一，门户枢纽能级跃升。肇庆将毗邻大西南的区位优势转化为战略通道价值，作为“西电东送”核心通道，跨境电商通关高效，怀集基地稳定供应大湾区农副产品。随着广州新机场、广湛高铁等重大工程推进，其核心门户与战略支点地位持续巩固。

其二，优质生活圈尽显温度。肇庆推进民生、创业、旅游领域服务融合，落地港澳居民便利化措施，搭建港澳青年创新创业基地体系，以41个A级景区和品牌活动，打造宜居宜业宜游的湾区生活样板。

其三，绿色赋能凸显价值。肇庆坚守西部生态屏障，森林覆盖率超71%，水源地水质优良率100%。同时打造绿色能源基地，能源投资连年超百亿，为湾区发展提供绿色动能。

“十五五”时期，肇庆将抓紧做实大湾区这个大机遇、大文章，围绕“一点两地”全新定位，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽。

以三个“坚持”构建现代化产业体系

许晓雄表示，“十四五”以来，肇庆坚持实体经济为本、制造业当家，以三个“坚持”推动“主导+特色”产业破局起势，加快构建现代化产业体系。

坚持聚焦“三新一电”新兴产业招商引资。肇庆连续四年制造业招商计划投资额超千亿元，“三新一电”占比达三分之一；编制产业链招商图谱精准补链延链，新能源汽车产业形成多环节产业矩阵。同时推行“一把手”招商、应用场景招商和基金招商，近50亿元产业基金助力科技型项目落地投产。

坚持以高水平园区建设促进产业集聚集约。肇庆形成三大功能区引领、13个省级园区协同发展格局，大型产业集聚区市管起步区引进超300个项目，总投资超900亿元，“万亩千亿”大平台初具规模；布局多个定位清晰的特色产业园，实现差异化发展。

坚持以“企业第一”理念打造一流营商环境。肇庆秉持“有求必应，无事不扰”，全市经营主体超40万户，较“十三五”末增长1.5倍，营商环境评价连续五年居全省前列。

以特色产业集群驱动县域经济抱团成势

肇庆市工业和信息化局局长邱健强表示，作为粤港澳大湾区里的“半珠半山”城市，“十四五”以来，肇庆把特色产业集群作为带动县域经济的关键抓手，连续两年闯进全国先进制造业百强市，四会、高要、端州跻身全国百强县（区），12个镇入选全国千强镇，数量在全省排第5，让全市发展从过去的“各自摸索”向“抱团成势”转变。

肇庆推行“一县一主业”差异化布局，从源头避免同质化竞争。东部城区重点培育新能源汽车、金属加工两大千亿级产业集群，高要金利五金等跻身国家级特色产业集群；西部县区深耕资源赛道，封开绿色建材、德庆风机、广宁竹产业等特色集群产值均突破规模。

同时，肇庆统筹整合市域资源，打造核心产业园，建立市级协调机制，推动招商信息互通、项目协同落地，资源向主导产业和核心园区倾斜。此外，通过打通市内产业链“微循环”，构建“广深研发+湾区转化+肇庆落地”模式，深度融入大湾区产业生态，打破县域“各自为战”壁垒。

构建大湾区西部综合交通枢纽

肇庆市交通运输局局长李鸿志表示，肇庆处在国家综合立体交通网规划“6轴7廊8通道”中的“粤港澳-成渝主轴”重要节点上。“十四五”以来，肇庆锚定加快构建粤港澳大湾区西部综合交通枢纽这个目标，持续加大投入，累计完成交通投资约650亿元，较“十三五”增长31%，连续四年投资超百亿元。目前，全市公路通车总里程达到14459公里，“一条黄金水道、两条快速干线、七条轨道交通、九条高速”的综合立体交通网基本形成。

肇庆融湾“一小时交通圈”基本实现，推进4个轨道项目总投资240亿元，高铁总里程将达415公里。东融西联高速路网加速完善，8个高速项目总投资930亿元。市域内完成670公里国省干线改造、2200公里“四好农村路”建设。西江黄金水道扩能升级，7个码头建成后港口装卸能力达1.76亿吨。

奋进“十五五”，肇庆计划实施重大交通项目70多个，总投资超800亿元，较“十四五”再增长25%，到“十五五”末基本建成现代化综合立体交通运输体系。

以工业化理念推进农业大市向强市跨越

肇庆市农业农村局局长陆开朝表示，“十四五”期间肇庆市延伸农业产业链、加速从农业大市迈向农业强市，核心就是一句话：坚持以工业化理念、全产业链思维发展现代农业。我们锚定农业强市目标，先后实施了现代农业“611”工程、“成百上千”工程，加快构建现代农业产业体系，既让农业变强，也让农民变富。

全市农林牧渔业总产值2024年突破800亿元，预计2025年达830亿元；农村人均可支配收入较“十三五”末增长30%。已培育粮油、蔬菜等6个百亿级农业产业集群，肉桂单品产值超百亿元，肇庆罗氏沼虾占大湾区市场份额超五成，建成1个国家级、14个省级现代农业产业园。

农业科技赋能成效显著，建成全省规模最大的淡水水产种苗场，拥有5家省级种畜禽核心场，建成13个智慧农（牧、渔）场，规上农产品加工企业营收超600亿元。

肇庆累计引进涉农项目344个，总投资501亿元，省级以上农业龙头企业达83家。“肇字号”品牌影响力持续提升，地理标志相关数量居全省首位，“小肇上菜”区域公用品牌走向全国。

筑牢大湾区“生态粮仓” 守护湾区“舌尖幸福”

陆开朝表示，“十四五”以来，肇庆扛牢粮食安全重任，全力打造粤港澳大湾区生态粮仓，成效显著。

“米袋子”量足质优，2025年全市粮食播种面积超300万亩、产量123万吨，面积、总产、单产“三增长”，总产量稳居全省前三、大湾区第一，获省级粮食生产先进市县激励。“菜篮子”“果盘子”品类丰富，2025年蔬菜、水果产量分别达355万吨、245万吨，生猪出栏350万头，淡水水产品57万吨，罗氏沼虾产量占全省一半以上，“菜篮子”工作连续三次考核优秀。

三大农副产品流通平台高效运转，进驻企业超300家，怀集集散基地日均供应大湾区200吨蔬菜。肇庆首创“小肇优选”检测出口平台，2025年前10月出口农产品货值27.31亿元，同比增长56.19%，每月供港澳冰鲜家禽约41万只，已成为大湾区重要的“中央厨房”。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉