为全面展现万江三年攻坚的丰硕成果，深度解读改革创新背后的思路举措，“魅力万江”联合“万江街道‘百县千镇万村高质量发展工程’指挥部办公室”策划推出万江街道“百千万工程”三年初见成效——改革创新典型案例系列报道。本次系列报道将从1月4日起持续推出12篇深度内容，覆盖数字产业、现代渔业、集体经济、基层治理、生态整治、交通提升等多个关键领域，通过一个个有温度、有力度、有深度的故事，挖掘万江在产业升级、城乡融合、基层治理、民生保障等方面的突破路径，展现万江干部群众凝心聚力、争先进位的精神风貌。

近年来，东莞万江街道锚定“滨水新城、活力万江”战略定位，以“百县千镇万村高质量发展工程”为重要契机，直面传统城市管理粗放低效、响应滞后、协同不足等痛点难点，将智慧化建设作为提升城市精细化管理水平的核心抓手，统筹推进环境卫生、建筑垃圾、夜间经济等重点领域智慧监管，构建起“全域感知、高效协同、闭环处置”的智慧城管体系，推动城市管理实现从“经验判断”向“数据决策”、“被动应对”向“主动预防”的深刻转变，为基层城市治理现代化注入万江智慧、提供万江方案。

万江街道辖区业态多元、社区分布分散，兼具老城区街巷交错的治理难题与新城区发展提速的管理需求，城市管理面临多重挑战。传统治理模式下，三大短板尤为突出：监管手段相对滞后，主要依靠人工巡查，对环境卫生黑点、建筑垃圾偷倒、夜市安全隐患等问题发现不及时、处置效率偏低；部门协同联动不畅，城管、公安、市监等部门间数据壁垒尚未完全打破，跨领域问题处置易出现推诿扯皮，难以形成治理合力；长效管理机制薄弱，缺乏对问题的精准溯源和趋势分析，往往陷入“整治—反弹—再整治”的恶性循环。

为破解基层城市治理困局，万江街道坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，锚定“智慧赋能、精准治理”发展目标，整合各类管理资源搭建一体化智慧监管平台，推动科技手段深度融入环卫整治、建筑垃圾处置、夜间经济管理等城市管理关键环节，持续完善城市管理体系、提升治理能力现代化水平，为“滨水新城、活力万江”建设筑牢坚实的城市治理根基。

在智慧城管体系建设过程中，万江街道坚持问题导向与系统思维相结合，以“平台搭建、场景应用、机制创新”为核心抓手，构建全链条智慧城管治理模式，逐步形成具有万江水乡特色的城市精细化管理实践经验。

搭建智慧监管平台，打通数据共享壁垒，实现“一屏观全域”。万江街道坚决打破部门信息孤岛，全面整合城管、公安、住建等多部门数据资源，将辖区环境卫生黑点、建筑垃圾收集点、夜间经济场所等关键点位信息全部纳入统一智慧管理平台，实现各类治理数据的集中归集、统一调度。环卫整治领域，为1249处卫生黑点加装智能监控设备，实现实时监测；建筑垃圾治理领域，依托11套智能移动箱体打造智能管理体系，实现智能开箱、线上派单、电子联单、全程监控的全流程管理；夜间经济管理领域，将13处夜市关键区域摄像头全部接入公安天网平台，构建起可视化、智能化的全域监管体系，推动城市管理问题实现自动识别、智能预警、快速派单的高效处置。

聚焦重点治理场景，推动智慧精准施策，实现“一网管全城”。围绕群众反映强烈的城市管理重点难点问题，万江街道精准发力、靶向施策，让智慧化建设在具体场景中落地见效。环境卫生智慧整治方面，依托智能监控系统对偷倒垃圾等不文明行为实时抓拍、及时预警，配套建立“排查—整治—督导—执法—巩固”闭环管理体系，推动卫生黑点动态清零；通过大数据分析梳理问题高发区域和规律，精准匹配监控安装、生态复绿等差异化整治措施，推动17.16万平方米废弃空间成功转化为公共景观，让城市角落焕发新活力。建筑垃圾智慧管控方面，创新推出“线上直收直运”等四类差异化收运模式，依托“易通运”线上平台，打通居民下单、车辆调度、清运处置全流程服务链条；运用智慧平台预警、无人机巡查等科技手段，对建筑垃圾偷倒行为开展精准打击，实现运输轨迹全程可追溯，有效破解建筑垃圾偷倒频发、群众收运不便等治理难题。夜间经济智慧护航方面，通过天网平台实时监控夜市经营秩序，对占道经营、人车混行等问题进行智能预警、及时处置；同步完善物理防护措施，加装防撞护栏、隔离墩，试点推进“气改电”安全升级，构建起“智慧监控+实体防护”双重安全防线，从源头降低夜市经营安全风险，让夜间经济既“有活力”更“有秩序”。

创新协同治理机制，筑牢智慧管理根基，实现“一体抓落实”。万江街道以机制创新为保障，让智慧城管体系高效运转、落地见效。建立闭环处置机制，构建“发现—派单—处置—复核—销号”全流程闭环管理体系，对智慧平台预警的各类问题，自动分流至对应责任部门和社区，明确处置时限、压实工作责任，通过“回头看”复核机制确保问题整改到位，坚决杜绝问题反弹。完善跨部门联动机制，固化“城管牵头、部门协同、社区联动”工作模式，依托智慧平台实现数据共享、证据互认，在建筑垃圾整治、夜市安全治理等重点领域常态化开展联合执法，形成“一处发现、多方响应、协同处置”的强大治理合力。健全考核督导机制，将智慧平台运行数据全面纳入年度考核体系，对各部门、各社区的问题处置效率、整改完成率等核心指标进行量化评分，定期发布督查通报，以严格考核倒逼责任落实，充分激发基层治理内生动力。

经过系统推进智慧城管体系建设，万江街道城市管理效能实现质的飞跃，治理成效持续惠及民生福祉，交出了一份亮眼的城市治理“智慧答卷”。治理效率大幅提升，成功实现从“被动应对”到“主动预防”的转变，智能监控和大数据分析让城市管理问题发现时效显著缩短，建筑垃圾偷倒案件同比下降85%，数字城管相关案件接件量较一季度下降88%，夜市安全隐患整改率达100%，真正做到防患于未然。协同能力显著增强，成功实现从“分散治理”到“全域联动”的转变，跨部门数据共享和联动机制彻底打破“各自为战”的治理格局，1249处环境卫生黑点全部整改完成，建筑垃圾平均清运时间从5天缩短至3天，夜间经济场所经营秩序井然，形成了各部门齐抓共管、全社会共同参与的良好治理态势。城市品质持续跃升，成功实现从“粗放管理”到“精准提质”的转变，智慧城管推动城市管理更加精细化、人性化，一批废弃闲置空间变身“四小园”等公共景观，居民规范处置建筑垃圾知晓率从30%提升至60%，夜市消费环境更安全、更有序，市民群众对城市环境的满意度、获得感、幸福感显著提升。

基层治理实践充分证明，科技赋能是破解基层城市治理难题的关键路径，数据驱动是提升城市精细化管理水平的核心支撑。万江街道始终坚持数据驱动、场景应用、协同共治，以智慧化建设推动城市管理水平不断迈上新台阶。下一步，万江街道将持续拓展智慧城管应用场景，深化科技与城市治理的深度融合，不断完善“全域感知、高效协同、闭环处置”的智慧城管体系，以更优的城市治理效能、更高的城市品质，为建设更高水平、更高品质的“滨水新城、活力万江”注入更强数字动能，让水乡城市更宜居、更宜业、更宜游。（黄楚芳 万江供稿供图）