“‘十四五’广东成就”清远专场新闻发布会——拓展“五大百亿+”产业 加快打造千亿级现代农业集群

1月16日，广东省人民政府新闻办举行“‘十四五’广东成就”清远专场新闻发布会，介绍“十四五”期间清远经济社会发展总体情况和成效亮点。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

清远市委副书记、市长陈金銮表示，“十四五”的五年，是清远发展历史进程中极不平凡的五年。五年来，清远认真落实省委“1310”具体部署，持续实施“十大行动方案”，推动经济总量跨越2000亿元台阶，有力应对“世纪疫情”和300年一遇特大洪水等重大风险考验，第二个百年奋斗目标新征程清远篇章实现良好开局。

五年来，清远锚定高质量发展，构建“14321”现代化产业体系，发展质效稳步提升。前四年地区生产总值累计增长19.5%，规上工业增加值、外贸进出口总额、地方一般公共预算收入年均分别增长7.5%、10.5%、7.1%。绿色工业、生态农业、生态文旅齐头并进，广东制造500强企业数等位居粤东西北前列，清远鸡等三大农业产业链产值破百亿，清远长隆开园带动文旅产业提质升级。

城乡融合纵深推进，“百千万工程”落地见效，省级园区实现县域全覆盖，7个县（市、区）获评“表现较好”等次。县域承载能力持续增强，乡村振兴实绩考核历次获评“优秀”，2024年城乡居民可支配收入比降至1.71，优于全国、全省平均水平。

融湾进程全面提速，广清一体化深化发展，广清经济特别合作区实体化运作，签约项目总投资超2100亿元，承接产业转移项目数连续两年全省第一。广清城际北延线通车，8条高速联通大湾区，163所学校、50家医疗机构与广州结对帮扶，3008个事项实现跨城通办。

改革创新活力迸发，“清远经验”持续深化，多项改革案例全国全省推广，政务服务100%网上可办。研发经费投入强度居粤东西北首位，生态建设成效显著，污染防治、绿美生态考核连年“优秀”，森林覆盖率突破70%。

民生福祉持续增进，近八成财力投向民生，新增公办学位超10.5万个，县域医共体实现紧密型全覆盖，成功创建全国文明城市、双拥模范城，斩获粤东西北首个“平安鼎”。

站在“十五五”新起点，清远将牢记嘱托，深化广清一体化，勇当融湾崛起排头兵，加快建设现代化岭南山水名城，为广东高质量发展贡献力量。

探索城乡融合发展“清远经验”

清远市发展和改革局局长刘军表示，2019年12月，广东广清接合片区列入国家城乡融合发展试验区，清远片区涵盖清城区、清新区、佛冈县及英德连樟样板区，当地聚焦试验任务探索形成特色经验。

一是畅通人口双向流动，全面放开落户限制，推行居住证互认、以经常居住地登记户口，完成8989个集体经济组织133.36万人成员资格认定。二是盘活农村产权金融价值，推出土地经营权等抵押贷，249个行政村整村授信，涉农融资超28亿元。三是深化土地制度改革，流转承包地55.67万亩，7宗集体经营性建设用地入市，平台挂牌交易农村产权成交18.77亿元。四是搭建产业协同平台，深化“广州总部+清远基地”模式，广清合作区引进857个项目，建成多个产业园区与文旅景区。

破解城乡二元结构成效显著

陈金銮表示，2018年以来，清远以“百千万工程”为主抓手探索城乡协调发展路径，全市常住人口城镇化率提升至58.23%，城乡居民可支配收入比缩至1.71:1，乡村振兴实绩考核历次获评全省“优秀”，获2023年“百千万工程”考核“优秀”等次。

清远聚焦四大领域发力：一是培育县域特色产业，实现省级工业园区县域全覆盖，省级以上现代农业产业园数量全省第一，25个产业纳入省县域特色产业目录，农文旅融合发展成效突出。二是完善基础设施，英德、佛冈入选省新型城镇化试点，建成和美乡村1.2万个，农村公路通车里程居全省第二。三是推动公共服务均衡，新增公办学位超10万个，163所学校与广州结对共建，县域紧密型医共体实现全覆盖。四是强化改革赋能，深化县镇管理、投融资等改革，多项农村改革经验获农业农村部肯定，激发城乡发展内生动力。

构建“3+1”产业体系 产业园区建设成效显著

清远市工业和信息化局局长李晓宇表示，“十四五”期间，清远抢抓产业转移机遇推进园区建设，成效突出。

主平台建设领跑全省，获省专项资金12.9亿元、专项用地1200亩，建成全省首个新增“千亿级主平台”，获评全省重点主平台，规上工业增加值年均增速超14%，承接产业转移项目数连续两年全省第一，广清纺织园实现时尚产业从无到有蝶变。

产业园区成工业主战场，出台专项方案，下放权限、推行代办服务，上线“投资清远码上办”平台，2024年实现省级园区县域全覆盖，园区规上工业增加值占比从43%升至65%。

园区产业集聚特色化发展，构建“3+1”产业体系，建成省级特色产业园、中小企业特色产业集群各3个。

拓展“五大百亿+”产业 打造千亿级现代农业产业集群

清远市农业农村局局长赖志军表示，“十四五”时期，清远认真贯彻落实省委省政府“百千万工程”工作部署，深入实施乡村振兴战略，有力推动了农业农村高质量发展。

乡村全面振兴成效显著，粮食播种面积、产量稳定，2024年农林牧渔总产值达604.52亿元；农村人居环境持续优化，卫生厕所普及率99.56%，建成和美乡村1.2万个、示范带27条。现代农业产业提档升级，五大百亿级农业产业链产值达461.24亿元，清远鸡、西牛麻竹笋、英德红茶产值破百亿，英德红茶品牌价值居全国红茶类榜首。农民共同富裕步伐加快，脱贫成果稳固，新型经营主体带动超20万农户，2024年农民人均可支配收入2.35万元，较2020年增长31.28%。

接下来，清远将乘“广货行天下”的东风，以“媒体+”赋能，做好“粤味珍品清远好食材”文章，持续拓展“五大百亿+”，加快打造千亿级现代农业产业集群，打造岭南特色和美乡村，在推进乡村全面振兴的道路上迈出更加坚实的步伐。

擦亮“大湾区魅力后花园”名片 朝着千亿级文旅产业目标加速迈进

清远市文化广电旅游体育局局长刘泽和表示，清远是广东的生态屏障，更是大湾区的魅力后花园。“十四五”以来，清远坚持以文塑旅、以旅彰文，全力构筑千亿级文旅产业集群版图，打造广东文旅高质量发展的北部新动力源，交出了一份亮眼的成绩单。

2025年“五一”“十一”假期文旅市场火爆，港澳游客激增，文旅产业成为高质量发展的“流量密码”。

清远文旅发展成效凸显三方面：一是打造“清远长隆、壮瑶风情”等五大文旅IP，品牌辨识度与影响力持续提升。二是推动业态创新升级，全市3A级以上景区达56家，培育37家省等级民宿，低空观光、非遗研学等新业态蓬勃发展。三是深化“文旅+农体康养”融合，打造一批示范项目，完善全链条配套，产业生态日趋健全。

生态为底，文旅作画；融合创新，未来已来。今日之清远，正朝着千亿级文旅产业的目标加速迈进，努力让“大湾区魅力后花园”绽放出更加璀璨夺目的光彩！

坚持制造业当家 全力推动工业经济高质量发展

李晓宇表示，“十四五”开局以来，清远市围绕高质量发展任务目标，坚持制造业当家，全力推动全市工业经济高质量发展。

工业规模持续壮大，2021-2024年规上工业增加值年均增长7.5%，2024年增速全省第一，规上工业总产值突破三千亿元，规上企业数量从790家增至1188家。发展质量显著提升，先进制造业和高技术制造业占比提升至48.7%，高耗能行业占比降至48.2%，工业用电产出效益提高4.2%。头部企业梯度培育成效明显，专精特新“小巨人”等优质企业数量居粤东西北前列，多项国家级评比实现“零的突破”。信息化建设稳步推进，粤东西北首个获评“千兆城市”，748家规上企业完成数字化转型，相关经验在全省推广。

绿色制造总量位列粤东西北首位

刘军：“十四五”以来，清远市协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面加快经济社会绿色低碳转型。

产业结构绿色升级成效突出，推动超千个工业技改项目，748家规上企业完成数字化转型，绿色制造总量、营收超5亿元高新技术企业数均居粤东西北首位，实现省级产业园区县域全覆盖。重点领域低碳转型提速，前四年能耗强度降幅完成省定目标131%，非化石能源装机占比超60%，内河运力居全省第一，绿色建筑占新开工民用建筑比例达100%。生态保护力度持续加大，完成造林5.12万公顷，地表水国考断面水质100%达标，备案碳普惠项目78个，交易金额1338万元。

展望“十五五”，清远市将坚定不移走好生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，为全省经济社会绿色转型发展贡献清远智慧与力量。

打好文旅消费组合拳 撬动发展新活力

刘泽和表示，激活文旅消费，是扩内需、促增长、惠民生的关键之举。“十四五”以来，清远精准施策，打出了一套“以赛引客、以联拓客、以惠吸客、以新留客”的组合拳，推动清远文旅消费市场“热力十足、量质双升”。

以赛为媒聚人气，借十五运会契机打造赛事矩阵，2025年清远马拉松带动旅游收入1.2亿元，全年超百场精品赛事撬动消费杠杆。联动破圈拓客源，赴北方城市推介，联合毗邻地区打造精品线路，实现客源互送。惠民举措燃热情，发放文旅消费券拉动消费超600万元，推出智慧服务小程序提升体验。场景焕新留游客，丰富乐园、生态、夜经济等消费场景，举办19场大型演唱会拉动消费8.6亿元，布局低空经济新玩法，推动消费向深度体验转型。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉