淄博高新区公安：三级联动 三网共治 闭环管理 筑牢矛盾纠纷化解“防火墙”

长期以来，山东省淄博市公安局高新区分局始终坚持将矛盾纠纷排查化解置于维护社会稳定的基础性、关键性位置，紧密围绕辖区特点，积极探索创新建立“日调度、周研判、月分析”三级联动机制，推动“排查、调处、机制”三网工作法，实现“六级责任闭环”，以“快、准、严、稳”为标准，通过分级调度、闭环管理、协同共治，推动矛盾纠纷源头化解、动态清零，全力提升矛盾纠纷预防化解效能，为维护高新区社会治安大局持续稳定构筑了坚实屏障。截至目前，分局在成功流转办理矛盾纠纷类警情和发送提示函、闭环处置、实质性化解等方面，运转顺畅、成效显著，辖区群众反响良好。

落实“日调度、周研判、月分析”  

三级联动矛盾纠纷化解抓实效

每日精准调度——风险隐患“早发现、快处置”。分局每日8时召开视频调度会，由情指中心梳理前一日的矛盾纠纷类警情，值班局领导逐起调度研判。对暂未化解或存有隐患的警情，现场提出处置意见，指定相关单位跟进落实；对于需跨部门、跨区域协同的涉稳线索，通过提醒单推送至区相关职能部门，形成多方联动、协同调处的工作合力，确保矛盾纠纷快速介入、提早化解。

每周专题研判——难点问题“深挖掘、聚合力”。分局依托每周局长办公会，对一周内未完全化解的矛盾纠纷类警情进行集中研判，对突出矛盾纠纷进行重点分析。同时，对外区县发送的提示函办理情况开展督导调度，组织会商研讨，明确责任主体，细化稳控措施，推动疑难矛盾纠纷攻坚化解。

月度复盘分析——根源治理“提级办、促长效”。分局每月召开底线工作分析会，对调度后反复报警的矛盾纠纷类警情进行复盘分析。相关警种和属地派出所汇报工作进展，挂包联系局领导提级督办、靠前协调，深入剖析矛盾成因，找准关键环节，明确化解方向，推动实现“源头施治、事心双解”。

织密“排查网、调处网、机制网”

三网工作法筑牢社会稳定根基

织密全域“排查网”——精准掌握矛盾底数。分局致力于构建全方位、动态化的矛盾纠纷排查体系。一是日常排查常态化，民警定期深入社区走访，结合与社区工作人员的常态化沟通，对常见矛盾纠纷进行滚动排查，并将排查工作有机融入日常警务，通过明察暗访及时捕捉矛盾苗头。二是重点领域深入化，聚焦多发、易发矛盾纠纷领域，开展集中摸排，确保各类动态信息及时收集、精准掌握。三是责任落实清单化，对排查发现的各类信息与矛盾纠纷隐患逐一建档立册，明确化解责任，并由专人负责后续跟踪与稳控，切实做到情况清、底数明。

织好高效“调处网”——多元化解矛盾隐患。面对发现的矛盾纠纷，分局构建多层次、联动化的调处网络。一是现场调处提速，对接处警和走访中遇到的矛盾纠纷，力争当场发现、当场调解、当场化解，杜绝拖延推诿。对无法立即解决的，明确时限，限期处理。二是警民联动发力，充分发挥社区民警、辅警、网格员等人熟、地熟、情况熟的优势，提前介入、消除隐患。同时，针对不同类型矛盾纠纷制定应急预案，明确处置流程与职责，严防事态升级。三是部门协同攻坚，对于疑难复杂矛盾纠纷，在做好前期疏导的同时，积极协调区相关部门，运用法律、政策、经济等多种手段进行联合调处，推动矛盾纠纷实质化解。

织细长效“机制网”——源头巩固化解成果。为巩固化解成效，分局着力完善长效工作机制。一是强化预警研判，坚持“主动发现、超前预警”，通过多种渠道广泛收集信息，对可能影响稳定的矛盾纠纷隐患及时发布预警，下达研判指令，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是严格回访反馈，实行矛盾纠纷案件全量回访，跟踪了解当事人思想状况与协议履行情况，做好教育疏导，防止矛盾纠纷反弹。三是深化普法宣传，组织民警深入社区、企业，通过发放资料、举办讲座等形式，开展针对性法治宣传教育，提升群众法治观念，引导大家依法守法，从源头上减少矛盾纠纷的产生。

“六级责任闭环”制度体系

流转督办“全链条、无遗漏、提质效”

分局建立矛盾纠纷类警情暨提示函流转督办制度，实行局长、值班局领导、分管及挂包局领导、情指中心、基础管控中心、承办单位六级调度办理体系，层层压实责任，确保每一起警情有人管、有跟进、有反馈。制度试行以来，已逐步形成“研判—推送—处置—反馈—评估”的全链条闭环管理模式，提升了矛盾纠纷化解的效率和实效。

下一步，分局在继续完善“三级联动机制”的同时，进一步将“三网工作法”落地落实落细，紧紧抓牢“六级责任闭环”，深化与社会治理力量的协作，不断织密矛盾纠纷防控网络，持续提升社会矛盾综合治理能力和水平，为维护辖区和谐稳定、保障群众安居乐业、建设更高水平的平安淄博高新，贡献更加坚实有力的公安力量。（李建国 李洪滨 岳展）

责任编辑：蔡劲蓉