广东海洋经济总量连续30年领跑全国

1月20日，广东省人民政府新闻办公室举办第二十七场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期广东省海洋生态保护修复等情况和成效。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

广东海洋经济总量连续30年领跑全国

邓鸿介绍，广东是名副其实的海洋大省，大陆海岸线长达4084公里，居全国首位，管辖海域面积高达6.47万平方千米，海洋经济总量连续30年领跑全国。建设“海上新广东”，生态是底色，保护是前提。“十四五”以来，广东始终将海洋生态文明建设摆在突出位置，坚持陆海统筹、系统治理，实施了一系列重大工程和创新举措，取得扎实成效，全省近岸海域水质持续改善，海洋生态屏障更加牢固，绿色低碳航运稳步发展。

全省新营造红树林超4900公顷

广东省自然资源厅厅长胡建斌介绍，“十四五”以来，广东以海洋生态修复“五大工程”建设为抓手，聚焦红树林营造修复、岸线整治修复等重点任务，推进海上新广东建设取得实效，筑牢海洋强省建设根基。编制出台《广东省国土空间规划（2021-2035年）》《广东省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》，系统构建陆海统筹的保护发展格局，划定海洋生态保护红线面积1.66万平方千米，占全省管辖海域面积的25.62%；实施岸线分类分段精细化管理，划定严格保护岸线1576千米。

统筹实施海岸线整治修复、魅力沙滩打造、海堤生态化、滨海湿地恢复以及美丽海湾建设等“五大工程”，“十四五”以来，全省累计获得中央和省海洋生态修复专项资金超33亿元，开展生态修复项目共计33个。其中，中央资金超28亿元，支持项目共11个；省级资金约5亿元，支持项目共22个。共计整治修复海岸线超200公里，魅力沙滩打造约25公里，海堤生态化建设约30公里，恢复滨海湿地超7600公顷。加强海岸线精细化管理和大陆自然岸线保有率考核，强化空间规划刚性约束。

“十四五”期间全省新增大陆生态恢复岸线超40千米，预计可超额完成国家下达我省36.4%的大陆自然岸线保有率任务。编制出台《广东省红树林生态修复技术指南》等，夯实红树林保护修复技术水平。截至目前，全省新营造红树林超4900公顷，修复红树林超过2600公顷，已超额完成“十四五”总修复任务以及2025年度1500公顷红树林保底营造任务，新营造红树林面积居全国首位。率先探索实现红树林碳汇开发权交易，成功实现惠东204.85公顷新营造红树林4.36万吨碳汇开发权交易，交易金额超400万元，创下全国总量最大、数额最高的红树林碳汇交易纪录。积极开展生态美、生活美、生产美的和美海岛建设，作为海岛高质量发展的着力点。2023年，东澳岛、海陵岛、南澳岛、上川岛、外伶仃岛、桂山岛、三角岛等7个海岛成功获得国家首批“和美海岛”称号，获评海岛数量超过全国“和美海岛”总数的五分之一。

“玻璃海”美丽景象获十五运会参赛队伍点赞

广东省生态环境厅新闻发言人、副厅长周国英表示，全省近岸海域水质优良面积比例平均值“十四五”较“十三五”提高了9个百分点，2025年达91.2%，比规划目标高5.2个百分点。全面开展入海排污口“查、测、溯、治、管”，基本完成全省4000多公里大陆岸线及1500多公里有居民海岛岸线的入海排污口排查，对全省9900多个入海排污口实行“一口一档”动态管理。目前，珠江口海域广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门等6市入海排污口整治率达100%。纳入国家考核的入海河流断面总氮浓度2025年较2020年均实现了负增长，珠江口邻近海域优良水质面积比例为73.9%，完成了国家下达给广东的攻坚目标。十五运会期间，深圳大鹏湾、汕头青澳湾、汕尾红海湾、阳江海陵岛等涉海赛事海域水质稳定保持优良，“玻璃海”美丽景象获参赛队伍和观众纷纷点赞。

“十四五”以来，广东累计安排省财政专项资金6.5亿元支持24个美丽海湾建设项目；开展海湾“把脉行”“回头看”，指导地市“一湾一策”开展海洋环境保护。对港口码头、滨海旅游度假区、海水养殖区等垃圾易聚集区域，不定期使用无人机巡飞巡查，发现问题及时交办清理，构建海洋垃圾“监测—巡查—通报—清理—复核”的闭环管理链条，推动沿海各地常态化开展海洋垃圾清理。深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，提升审批效率。2021年以来，全省共批复300多个海洋产业项目，涉总投资额超过3500亿元。

“疏近用远、生态发展”建设工作取得阶段性成效

广东省农业农村厅二级巡视员罗一心表示，《广东省现代化海洋牧场“疏近用远、生态发展”试点建设方案》明确近海高密度传统养殖疏解任务和时间表。在潮州、湛江、汕尾等地因地制宜推动近海传统网箱“木改塑”或“木改钢”转型升级，疏解近海养殖密度，改善近海养殖海域环境，2023年以来，全省清拆传统网箱、蚝排等超过10万亩，推进养殖设施升级改造超过7万亩。以抗风浪重力式深水网箱为主、桁架类网箱为辅布局深远海养殖，全省累计建设重力式深水网箱8000个、桁架类网箱28个；指导成立17家以现代化海洋牧场建设为主业的一级开发主体，目前一级开发主体累计取得18578公顷深远海海域使用权。在汕头、江门等地加快推广“鱼-贝-藻”多营养层级立体生态养殖，推动现代化海洋牧场建设海域生态环境持续向好。

“十四五”期间，广东组织全省各地在相关水域增殖放流水生经济物种和海龟、中国鲎、黄唇鱼等珍贵濒危物种总计约13亿单位。每年6月6日，组织各地开展“全国放鱼日”同步增殖放流活动，引导民众广泛参与。广东增殖放流平均资源贡献率达2%以上，渔民满意度达90%以上，开展的增殖放流活动有效恢复了水生生物种群的数量。共创建13个传统人工鱼礁型海洋牧场，覆盖海域面积1000多平方公里，投放礁体1.7万余个，养护型海洋牧场数量在全国排名前列。

开发“货查查”APP有效排查风险隐患

广东海事局副局长刘浩表示，广东以船舶检验法规和能力建设为核心，建立水上新技术跟踪应对机制，快速响应新能源船舶技术应用需求。强化船舶检验机构人员专项培训和资质建设，优化检验资源配置，从图纸审查到现场监督全流程规范建造检验，确保新能源船舶建造质量。构建全品类新能源船舶船员培训体系，优化电池动力船舶培训政策，推动液化天然气、甲醇等替代燃料船舶培训规范与课程标准制定，同时深化粤港澳培训资源共享互认，搭建国内首个电池动力船舶船员校企合作平台，打通“培训-见习-就业”闭环，全力提升船员绿色操作与应急处置能力。

开发船舶水污染物排放报告微信小程序，污染物排放报告程序不断规范；推动建设公益性水上绿色综合服务区，部署智能接收装置，构建起“船-港-城”协同治理的全链条闭环管理模式。依托智慧海事监管平台，建立差异化监管体系，编制现场检查指南和重点项目清单，重点关注燃料罐体、电池舱结构、防火分隔等关键系统的合规性，确保新能源燃料加注、储存安全。建立珠三角危防监管协同一体化机制，开发上线国内首款船舶载运危险货物查询工具APP“货查查”，有效排查船载危险货物风险隐患48项，针对性制定分级治理措施116项。（陈伟赞 粤新办）

责任编辑：蔡劲蓉