“‘十四五’广东成就”揭阳专场新闻发布会——锚定万亿产业集群目标 以硬核举措夯实高质量发展根基

1月21日，广东省人民政府新闻办举行“‘十四五’广东成就”揭阳专场新闻发布会，介绍“十四五”时期揭阳经济社会发展的总体情况和主要成就。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

近年来揭阳正在全力建设产业强市。揭阳市发展和改革局局长陈少平表示，“十五五”时期，揭阳将全力打造总规模超万亿级的“一化一海五优特”产业集群，选择这一发展路径，既是因为揭阳拥有142公里黄金海岸线、9300平方公里辽阔海域、1380万千瓦海上优质风能等独特海洋禀赋，更具备“中国五金基地市”“中国塑料时尚鞋之都”和“中国快递示范市”等深厚产业底蕴，通过产业集聚实现延链补链强链，既能激活传统产业活力，又能壮大新兴增长动能，为“百千万工程”落地见效提供坚实产业支撑。

当前，揭阳向上向好态势持续巩固提升，“一化一海五优特”产业集群已经成型成势，产业强市建设迈出坚实步伐。主要从五个方面精准发力、系统推进。

强化顶层设计谋全局。制定出台《关于加快“一化一海五优特”产业集群高质量发展实施方案》和7个产业集群行动方案，成立各产业集群发展专班，由分管市领导任专班负责人，明确各产业发展路径、年度目标和主要任务，构建“1+7”产业规划体系。

夯实园区载体筑根基。优化调整重点产业园区，明确各个园区主导产业。制订“重点产业园区高质量发展三年行动方案”等政策文件，累计推动超400家企业入园发展，重点产业园区规上工业总产值从2021年709亿元跃升到2025年1770亿元，年均增速达37.4%。

承接产业转移增动能。构建“1+5+N”政策体系，产业有序转移主平台累计实现规上工业总产值约4000亿元，莞揭协作引进引进项目357个、计划总投资534.22亿元，签约落户莞揭合作园项目16个、计划总投资35.06亿元，推动40家企业/机构与“反向飞地”签约、孵化出9个项目落地揭阳。莞揭“反向飞地”模式入选广东省典型案例，揭阳承接产业有序转移工作连续两年获评省“优秀”等次。

聚焦产业链条强培育。发挥中石油、国电投等“链主”“龙头”企业牵引作用，引进东粤化学、巨正源、伊斯科等一批“强链主”项目，其中全球首创的东粤化学20万吨/年混合废塑料深度裂解项目成功试产；举办揭阳市海洋经济产业高质量发展大会，推动总投资189亿元的15个集中签约产业项目加快落地。

强化要素保障优服务。建立企业联络员制度，成立重点项目总指挥部、并联审批专班，创新推出“3天4证”等12条惠企助企暖企具体措施。“十四五”以来，统筹协调解决用能684.15万吨标准煤，全力争取并加快使用各类政策性资金超440亿元，特别是去年争取到166.35亿元、为历年之最，为产业项目落地建设提供了有力保障。

展望未来，揭阳将全面建设能源强市、海洋强市、制造强市、质量强市，全力构建传统产业、新兴产业、未来产业齐头并进的现代化产业体系。

产业的腾飞，离不开基础设施的坚实支撑。陈少平表示，“十四五”期间，揭阳累计完成基础设施重点项目投资1332.9亿元，基础设施投资建设多点突破、成效显著，各领域关键项目加速落地。

一是交通基础设施互联互通，立体化网络持续加密。全市新增生产性泊位16个、拥有各类港口泊位61个，新增铁路46公里、总营运里程近200公里，新增公路400公里、总通车里程超8000公里，交通基础设施累计完成投资413亿元，较“十三五”末增长73%。汕汕高铁建成通车，揭惠铁路步入提速攻坚阶段，粤东城际揭阳段实现关键节点突破。全省首个新建“海上风电母港”前詹通用码头对外开放，中石油原油码头和产品码头投入使用，揭阳港货物吞吐量突破7500万吨，是2020年的3倍以上。揭阳潮汕国际机场年旅客吞吐量突破1000万人次，跻身全国大型机场行列。

二是市政基础设施不断升级，城市风貌焕然一新。集中开工揭阳大道快速化改造、市体育公园、榕江北河观光桥、城区排水供水管网等20个重点项目，总投资达101.4亿元，城市配套功能进一步增强。以“绣花”功夫推进古城保育活化，4条历史文化街区初步修复，古城水系重泛清波，“公园在家门前、古城在公园里”的愿景逐步变为现实。以“拔杆、拆围、增绿、硬化”为抓手，打造出1500公里联镇带村成片风貌带。谋划储备古城项目29个、总投资126.5亿元，争取4.37亿元助力古城电网改造、71条主干道风貌带提升和镇域“三线”整治，推动人居环境与城乡风貌从“点线提升”向“全域焕新”。系统推进污水管网项目建设，全市新增污水处理能力超41万吨/日，新建污水管网2000多公里。

三是能源基础设施攻坚发力，保障能力显著增强。揭阳拥有1380万千瓦优质风能资源，谋划建设中的海上风电、核电、热电联产、抽水蓄能等项目总装机容量超3000万千瓦。“十四五”期间，揭阳累计完成能源保障重点项目投资379.94亿元、占计划投资的110%，国电投前詹电厂燃煤发电项目开工建设，粤电惠来电厂5号机组投入商业运营，粤东海上风电项目有序推进。五年来，全市新增220千伏变电站5座、110千伏变电站10座，累计实现电网固定资产投资79亿，2025年达22.03亿元、增长29.1%，投资规模连续4年创新高；全社会用电量年均增长11.4%，2025年达到286亿千瓦时，正朝着300亿千瓦时的目标加速迈进；工业用电量年均增长12.8%，总量排名从2020年的全省第15位上升到2025年的全省第10位。

下一步，揭阳将全力推进更多基础设施项目落地见效，以构建现代化基础设施体系助力揭阳打造粤东高质量发展新增长极。（陈赞亮 陈伟深）

责任编辑：蔡劲蓉