山东高法发布2025年度山东法院“鲁法品牌”十个典型事例

1月22日上午，山东省高级人民法院召开新闻发布会，通报2025年全省法院“改进司法作风、提升队伍素能”专项行动工作情况，并发布“鲁法品牌”十个典型事例、“鲁法品牌”十个典型案例。

2025年度山东法院“鲁法品牌”十个典型事例

【事例1】  

2025年度山东法院“鲁法品牌”十大典型事例省法院塑强“齐鲁青未了”环资审判品牌实现党建与业务深度融合

【主要做法】

省法院深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，聚力打造“齐鲁青未了”环境资源审判品牌，带动办案提质增效。一是持续强化党建引领，深入贯彻“两山”理念，组织20家法院开展“齐鲁青未了”环资审判品牌展示交流，推动环资审判与党建深度融合，服务保障全面推进美丽山东建设。二是持续强化办案质效，加强环资审判专业化建设，审结全国首例大气污染民事公益诉讼案、首例环评造假入刑案等一批具有社会影响力的案件，其中22件案例入选最高人民法院典型案例、年度优秀案例，3件案例被确立为指导性案例，2件案例写入最高人民法院工作报告，2件案例被联合国环境规划署数据库收录。三是持续强化品牌效能，充分利用世界环境日、全国生态日等重要节点，通过公开审判重大案件、发布环境司法状况和白皮书等多种形式，讲好环境资源审判故事，持续擦亮环资审判品牌。

【取得成效】

在“齐鲁青未了”品牌带动下，全省法院初步形成了各美其美、美美与共的环境资源审判品牌矩阵，带动办案质效不断提升。“齐鲁青未了”品牌入选全省模范机关建设优秀品牌，司法护航“齐鲁青未了”事例被评为山东黄河流域生态保护和高质量发展优秀范例。

【代表委员点评】

省人大代表、世纪金榜集团股份有限公司董事长张泉：省法院坚持生态优先、绿色发展，以最严格制度最严密法治守护生态环境，统筹高水平保护和高质量发展，聚力打造“齐鲁青未了”环境资源审判品牌，将品牌建设与审判工作深度融合，值得点赞。在“齐鲁青未了”品牌引领下，我深深感受到，全省法院环境资源审判工作亮点纷呈、成效卓然，环境资源审判的社会认可度和影响力也在不断提升。期待全省法院着力增强品牌的引领力、聚合力、感召力，努力把“齐鲁青未了”品牌推向全国，为全面推进美丽山东建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化作出新的更大贡献。

 【事例2】

沂源县法院坚持“‘沂’起解”参与综治中心规范化建设

【主要做法】

沂源县法院在县委政法委领导下，积极融入县域综治中心建设，联合县司法局构建“纵向贯通县镇（街）综治中心、横向衔接人民调解、行政调解、行业调解”的诉调对接工作体系，打造了“‘沂’起解”品牌。一是加强组织领导，成立由县委政法委、县法院、县司法局主要负责人和各县直部门、镇街政法委员等30余人组成的工作专班及调度指导团队，凝聚解纷合力。二是组建县域“千人调解联盟”，融合金融、物业等32家行业和专业商事调解组织，打造专业化调解队伍。三是细化“法院案件移送-综治中心分流-社会组织调解-法院司法确认”的运转流程，制作调解分流指引、提示导语、诉调对接流程图等，明确20个关键流程节点，实现解纷过程全链条闭环管理。四是加大指导调解力度，由7个速裁团队通过线上线下方式精准提供法律指导，确保调解行为合法规范，推动综治中心规范化、实质化运行。

【取得成效】

自2025年4月该机制实施以来，成功分流案件2728件，调解成功1230件，调解成功率达45.1%，一审民事收案数同比下降7.5%。相关经验做法获评全国“2025社会治理与社会工作创新案例”，并被省委政法委推介。

【代表委员点评】

省人大代表、中共山东省鲁科集团党委书记、全国“五一劳动奖章”获得者鹿成滨：融入是最高效的治理协同。沂源县法院打造的“‘沂’起解”诉调对接品牌，深度融入综治中心规范化建设，建立工作机制，优化运作流程，整合调解力量，构建“多元参与、协同共治”的矛盾纠纷预防化解体系。特别是在高效化解企业纠纷方面，联合县企业家协会在综治中心设立驻企调解工作室，倡导并落实非诉解纷理念，充分体现了司法对营商环境的精准施策与主动作为，展现了新时代全省法院为大局服务、为人民司法的担当与智慧。

 【事例3】

滨州中院探索刑事涉案财物处置诉讼化

【主要做法】

滨州中院探索刑事涉案财物处置诉讼化，不断提升规范化、专业化水平。一是加强组织实施，邀请专家学者现场论证指导，出台刑事案件涉案财物办案指引、处置规程（试行）等文件，做实建章立制。二是坚持高效协同，建立联席会议制度，联合监察、公安、检察等部门常态化研究涉案财物移交、管理和处置等疑难复杂问题，推动解决问题54个，推动形成“法院主导、多方参与、协同推进”的工作格局。三是注重权利保障，协调推进侦诉审紧密衔接，制作5个阶段50个环节的刑事涉案财物处置流程图，深挖涉案资金流向，精准认定涉案赃款赃物，着力解决刑事涉案财物处置查控不规范、移送不全面、权属认定难、救济缺渠道、退赔返还难等问题，最大限度地挽回被害人损失。

【取得成效】

滨州中院推动形成了刑事涉案财物“侦办机关独立立卷、检察机关专门审查起诉、庭审单独调查辩论”的诉讼化处置模式。相关经验做法被《人民法院报》报道，理论研究成果被《法治日报》刊发。

 【代表委员点评】

省人大代表、山东开言律师事务所主任、滨州市党外知识分子联谊会副会长贾涛：刑事涉案财物处置关乎当事人合法权益保障与司法公平公正实现。滨州中院深入探索刑事涉案财物处置诉讼化，通过出台办案指引、细化处置流程以及构建规范权利救济程序等多方面举措，切实推动追赃挽损，既维护了司法公正，又守护了市场主体与群众的财产安全，为全国涉案财物处置提供了可复制、可推广的经验。新的一年，期待全省法院持续完善相关制度和实践，确保刑事涉案财物处置工作依法、公正、高效进行，为经济社会发展提供有力的司法保障。

 【事例4】

菏泽法院依托“菏”法护薪品牌做实“如我在诉”

【主要做法】

菏泽法院聚焦劳动者权益保护，打造“菏”法护薪品牌，做深做实民生司法保障。一是强化组织保障，健全府院联动“全要素机制”，推动劳动者权益保护纳入2025年市级改革试点，做到高站位推动落实。二是聚力强化协作，与人社、公安、工会等部门开展联席会商，设立护“薪”工作站，解决问题23项，统筹全市593个调解组织、1874名调解员纳入先行调解名册，配强速裁团队76个，确保高质效审理涉薪案件。三是完善长效治理，向相关部门和企业制发司法建议15份，促推企业完善管理、规范用工，创新“短视频＋情景普法”模式，促推弘扬维护劳动者合法权益的良好风尚。

【取得成效】

在该品牌引领下，菏泽法院针对劳动争议案件开展专项执行行动68次，依法审结拒不支付劳动报酬犯罪18件，诉前化解欠薪纠纷5358件，做实“小案事不小、小案不小办”。相关经验做法入选菏泽市“2025年政法机关惠企为民实事清单”“通过述法机制推动重点工作落实”典型案例，省委政法委予以肯定，《法治日报》予以报道。

【代表委员点评】

省人大代表、山东邦治律师事务所主任张雅维：“菏”法护薪品牌是菏泽法院深入践行以人民为中心发展思想的生动实践，聚焦群众急难愁盼问题，着力解决群众烦“薪”事。通过深化府院联动机制，强化多元解纷，构建了高效便民的欠薪治理机制。这些经验做法，对化解社会矛盾、维护公平正义起到了重要的推动作用，值得点赞。建议进一步深化推广，让更多劳动者感受到司法的守护与温暖。

【事例5】 

潍坊中院助推“老窑匠”调解中心建设提升定分止争效能

【主要做法】

潍坊中院聚焦破解住建领域矛盾纠纷专业性强、审理周期长、诉讼成本高等难题，参与推进“老窑匠”城乡建设调解中心建设，促推住建纠纷源头化解、综合治理。一是建立“行业+司法”诉调对接架构，设置矛盾调解、农民工工资清欠等9个调解室和5个部门指导室，选派资深法官常态化入驻。二是推行“专家评审+专业调解+法官指导”工作模式，组建由52名高级工程师组成的专家团队、18名专业调解人员构成的调解队伍以及法官指导团队“三支队伍”。三是建立“分、调、评、确、审”全周期闭环解纷链条，调解前探索“群众点单+在线委派”，调解中创新“中立评审+调裁一体”，调解后落实“司法确认+高效转审”，化解住建纠纷1500余件，标的额30亿元，为当事人节约成本6000余万元。

【取得成效】

潍坊中院推动构建起“党委领导、法院指导、中心协调、多元联动”的住建领域纠纷化解格局，有效促进住建纠纷源头化解、综合治理，为行业纠纷源头治理提供可复制推广的经验。相关经验做法得到最高人民法院的肯定，获评“全省住房城乡建设领域调解典型案例”，被新华社、中央电视台、央广网等报道。

【代表委员点评】

省人大代表、潍坊昌大建设集团有限公司董事长徐鹏强：“老窑匠”调解中心多元化解住建领域纠纷，既契合了坚持和发展新时代“枫桥经验”的内在要求，也是司法赋能行业治理、破解民生痛点的创新典范。通过创新“法院+住建”机制，推行“先行调解、专业纾解、司法化解、事心双解”，彰显了党的领导的政治优势，发挥了“行业纠纷行业解”的专业优势，回应了住建领域对高效、专业、低成本解纷渠道的迫切需求，促进了房地产业的健康发展。期待进一步深化府院联动，持续擦亮“老窑匠”调解品牌，同时拓展到更多专业领域，促进社会矛盾纠纷源头治理、综合治理。

 【事例6】

嘉祥县法院持续打造“法润祥禾•呵护成长”少年审判品牌

【主要做法】

嘉祥县法院立足审判工作实际，深化部门联动协作，打造“法润祥禾·呵护成长”少年审判品牌，构筑起全链条、全方位、立体化的未成年人保护网，切实保障未成年人的合法权益。一是强化专业化建设，建立专业化少年审判队伍，组建人民陪审员、家事调解员、心理咨询师辅助队伍，采取柔性化审理手段，有力呵护未成年人身心健康。二是坚持全流程保护，构建起“前端调查-中端调解-后端跟进”的少年审判机制，全面掌握案情，防止问题反弹，实质化解纠纷。三是深化多维联动，主动向社会、课堂、家庭延伸，选取15名经验丰富的法官担任“法治副校长”，举办“开学第一课”等活动30余次，推动“校园安全办公室”“校园普法”全覆盖，强化府院联动、校院联动、家院联动，促推“六大保护”融合发力。

【取得成效】

2025年，嘉祥县法院聘用心理疏导员对青少年开展辅导136人（次），通过司法救助帮扶20人（次），发出家庭教育令20余份，发出涉未成年人权益保护司法建议5份，进一步完善未成年人多元保护大格局。嘉祥县法院少年审判庭被省妇联评为山东省巾帼建功先进集体，相关经验做法被《法治日报》《人民法院报》等媒体报道。

【代表委员点评】

省人大代表、嘉祥县实验小学教师金沙：未成年人是国家的未来、民族的希望。“法润祥禾·呵护成长”少年审判品牌，积极构建 “司法+教育+社会”多元保护体系，统筹运用家庭教育令、心理疏导、司法救助、普法宣传等务实举措，将优质司法资源转化为育人资源，有效推动“六大保护”协同发力、融合增效，为孩子们织密坚实而温暖的法治保护网。作为一名教育工作者，期待全省法院持续深耕未成年人司法保护工作，进一步深化司法与教育的协同联动，创新保护形式、丰富教育载体，让法治之光照亮每一个孩子的成长之路。

【事例7】 

临沂中院全面推动非公有制经济司法保护基地实质化运行

【主要做法】

临沂中院立足“全国最大商贸物流集群”“中国市场名城”优势，积极对接“一带一路”，在临沂商城打造山东法院非公有制经济司法保护（临沂）基地，为促进非公有制经济高质量发展、优化法治化营商环境提供了实践经验。一是推动“基地”实质化运行，为企业提供法律宣传、法治体检、风险防范、就地解纷等一站式司法服务。二是坚持护航“百团千企 商城出海”区域战略，推出“百团千企出海公益司法培训计划”,上线14项定制课程，惠及企业超5万家。三是联合临沂商城管委会、市工商联创新打造“法商驿站”，开展外商与本地企业“结对洽谈”活动，举办“法治护航·共赢全球”国际开放日，面向11国50余位国际商贸代表、采购负责人作全英文报告，推动中外企业双向共赢。

【取得成效】

“基地”运行以来，累计举办法治宣讲、庭审观摩及企业家座谈56场次，接待省内外民营企业516家3800余人次，有力服务保障民营经济发展壮大。吸纳行政、司法、行业、律师、人民调解五类调解力量入驻，先行调解合同类纠纷215件、知识产权纠纷697件，涉及标的额3500余万元。相关经验做法被国家知识产权局推广，人民网予以报道。

【代表委员点评】

全国人大代表、山东新明辉安全科技有限公司总经理李辉：建成山东法院非公有制经济司法保护基地，是人民法院服务优化法治化营商环境、打造高水平对外开放新高地的生动实践和有力探索，既为民营企业健康发展提供了坚实司法服务和保障，也为区域经济提质增效、助力“商城出海”注入强劲动力。这种服务中心大局的前瞻性和主动性，充分体现了全省法院的司法担当和履职能力，显著提升了司法服务的质效，是以高质量司法服务高质量发展的典范，极具品牌塑造和推广价值。

 【事例8】

聊城中院运用府院联动机制促推法治政府建设

【主要做法】

聊城中院从府院联动开题破局，持续加强执法司法衔接配合，推动行政争议实质化解。一是坚持提升行政审判专业水平，积极研判全市重大项目涉诉风险，制定专项工作预案加强司法应对，针对群体性、涉舆情案件，健全风险研判机制，切实防范化解重大风险。二是坚持促进行政争议实质化解，与市司法局联合出台意见，推行行政争议审前和解中心和行政机关负责人调解室“双调合一”模式，推动行政复议受理窗口入驻法院全覆盖并常态化运作，促进发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。三是坚持向内挖潜提质增效，建立行政诉讼立案会商制度，推行当事人选择管辖、中院指定管辖相结合的异地管辖制度，构建“法治督察+司法监督”协作机制，既有效监督和支持行政机关依法行政，又维护和实现人民群众合法权益。

【取得成效】

聊城中院系统构建了“固基础、优协同、健机制”的工作体系，2025年，聊城法院协调处理跨区划行政争议问题126项，妥善化解疑难复杂案件75件，行政案件上诉率下降7.7个百分点，相关经验做法被最高人民法院推广。

【代表委员点评】

 省政协委员、民革党员、聊城市城市管理局局长孙慧芳：行政审判一头连着行政机关，一头连着人民群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。聊城法院不断健全完善跨区划府院联动机制，行政复议先行处理、行政争议审前调解、行政机关负责人出庭应诉等解纷机制有机衔接，有效推动行政争议实质化解，有力助推法治政府建设，值得点赞。新的一年，期待全省法院与行政部门加大协调联动力度，更好地释放府院联动机制效能，实现依法行政与公正司法良性互动、优势互补、效能叠加，共同谱写法治山东建设新篇章。

【事例9】

东营法院深化“黄河口云法庭”建设提升群众司法获得感

【主要做法】

东营法院坚持抓基层打基础，聚力打造277处“黄河口云法庭”，融入综治中心规范化建设，做深做实为人民司法。一是注重推进协调联动，“云法庭”覆盖38个镇街、270个社区及部分行业调解组织，实行“调解员网络调解+法官在线确认”工作模式，法官可视频指导调解、进行司法确认、在线发起送达等，实现法官与调解员全方位联动。二是注重完善工作职能，对需要指导调解的，由人民调解员在线申请，法官实时调解，对调解不成需要诉讼的，由值班法官释明诉讼风险后进行网上立案，并可通过“云法庭”在线庭审。三是注重健全管理机制，制定“云法庭”建设实施办法及工作运行规则，建立分析研判机制，组建“值班法官+调解员”团队，凝聚起矛盾纠纷源头化解的工作合力。

【取得成效】

“黄河口云法庭”自运行以来，线上成功指导调处纠纷2600余件，推动各级综治中心化解矛盾纠纷10.4万件，其中97%在镇街以下化解，推动形成协调联动、功能共享、优势互补的社会治理机制，为群众提供了零距离解纷新模式。相关经验做法被新华社、中央电视台《新闻直播间》等报道，最高人民法院予以总结推广。

【代表委员点评】

省人大代表、东营市人大常委会委员、东营区黄河路街道办事处耿井村党总支书记、村委会主任耿考亮：“黄河口云法庭”将司法服务送到群众家门口，是司法为民的生动实践。“云法庭”依托综治中心，深入镇街、社区、园区，用一张屏、一根线连接起群众、调解员和法官，实现调解指导、司法确认、网上立案在线办理，打通了司法服务“最后一公里”。“云法庭”凝聚多方合力，推动大量矛盾纠纷化解在基层，既为群众提供了便捷高效的解纷途径，也为基层社会治理现代化贡献了新思路，充分彰显了全省法院服务大局、司法为民的责任担当。希望更多人了解“云法庭”，让“云法庭”发挥更大的作用！

 【事例10】

日照法院强化“立审执一体化”运行促进案结事了

【主要做法】

日照法院坚持以“案结事了人和”为目标，在全市法院深入推进“立审执一体化”建设，促进各类纠纷实质化解。一是严格落实立案登记制，推动诉讼服务向基层延伸，进一步畅通立案渠道，做到“有案必立、有诉必理”。二是重视发挥以保促调、促执作用，强化诉前、诉讼财产保全措施，在基层法院全部建立保全中心，执行人员全程参与案件的调解、立案、送达和审理，推动案件由“末端执”转向“源头治”。三是建立重大疑难复杂案件审执双向列席机制，执行人员列席审判专业法官会议，共同研讨疑难复杂案件裁判可执行性，避免“空判”，为督促履行奠定基础。四是实行人民法庭“调立审执保访”全案全责制，执行干警下沉人民法庭，由法庭统一管理、执行局跟进指导，最大限度地促成当事人自动履行。

【取得成效】

通过深化“立审执一体化”机制，让审理融入“执行思维”，避免程序空转，切实提高服判息诉、主动履行效果。2025年，日照法院审判执行收案同比下降2.4%，其中执行收案同比下降5.3%。相关工作获得最高人民法院肯定，《人民法院报》予以报道。

【代表委员点评】

 省人大代表、山东外国语职业技术大学校长杜琳：“案结事了人和”是人民群众对司法工作的朴素期盼。日照法院坚持系统思维推行“立审执一体化”改革，以实质解纷、督促履行为目标，把“案件到我为止”“避免程序空转”“有利于执行”理念贯穿立案、保全、调解、审判各个环节，通过以保全利调解促执行、以执行建议提升裁判文书可执行性、谁办理谁督促履行和“一次性解纷”等工作措施，切实按下了服判息诉、权益兑现的“快捷键”。这项工作做得很实，期待全省法院进一步深化综合施治新思路，让立审执协同配合工作做得更好，让人民群众的司法获得感成色更足。（李建国 李洪滨）

责任编辑：蔡劲蓉