聊城市总工会用心用情服务水城发展

2月3日，山东省聊城市政府新闻办公室举行“‘十四五’群团答卷”系列主题新闻发布会，聊城市总工会专场。聊城市总工会党组书记、常务副主席、二级巡视员李猷滨，介绍市总工会在“十四五”期间取得的工作成效。聊城市总工会组织部部长、四级调研员孔国政，聊城市总工会宣传教育部部长、一级主任科员储鹏，回答记者提问。

发布会内容

“十四五”时期，全市各级工会服务中心大局，履职担当作为，工运事业和工会工作取得了新突破，“聊工惠建”“聊·聊产改”“集体协商五步工作法”等15项工作入选全国和全省工会重点工作创新案例，团结全市广大职工在服务全市经济社会发展中唱响了“咱们工人有力量”。

一、坚决扛牢政治责任，团结引领广大职工听党话、跟党走

五年来，我们坚持把加强职工思想政治引领作为首要任务，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢职工团结奋斗的共同思想基础。我们大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，近年来获表彰全国劳动模范和先进工作者11人，全国五一劳动奖状1个，全国五一劳动奖章8人，全国工人先锋号5个;省劳动模范和先进工作者46人，省五一劳动奖状19个，省五一劳动奖章60人，省工人先锋号20个;评选市劳动模范和先进工作者150人。持续深化“中国梦·劳动美”主题宣传活动，开展劳模工匠宣讲进企业、进班组、进校园等覆盖职工10万余人次，依托市新闻传媒中心制作《水城工会》栏目490余期，在全社会营造“劳动最光荣”浓厚氛围。我们不断丰富职工文化，新建市工人文化宫于2024年投入使用，累计服务职工超70万人次，举办庆祝中华人民共和国成立75周年音乐会和“百年工运  劳动礼赞”交响音乐会等演出，开展“水城之星”系列职工体育比赛，“职工艺术团”“工会大篷车”进基层、“惠工院线”等活动深受职工欢迎，广泛构建工会“大宣传”格局。

二、围绕中心服务大局，动员激励广大职工建功立业、创新创造

五年来，建成水城工匠学院、聊城电力工匠学院、聊城水务工匠学院等各级工匠学院15个，其中4个获评省级工匠学院，获奖补资金400万元;组织职工培训覆盖3.5万余人;承办全国轴承、新能源汽车技术等职业技能竞赛及互联网营销师等多项省级以上劳动竞赛，开展县级以上劳动技能竞赛千余项，参赛职工10万余人次;成立市职工创新联盟吸纳企业150余个，覆盖职工1.5万人，创新工作室50余个，产出“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”、合理化建议等创新成果4000余项，技术攻关280余项，获评省级全员创新企业11家、省级劳模和工匠人才创新工作室38家，多举措推动建设知识型、技能型、创新型产业工人大军。同时，我们深入开展“工益就业·春风送岗”“金秋招聘月”“工会帮就业”等工会系列就业服务，打造工会365天“不打烊”的线上招聘服务平台。实施工会助力乡村振兴“十大行动”，培育各级工友创业园375家、省级36家，为构建新发展格局、推动高质量发展不断注入新动能。

三、依法维护职工合法权益，有效推动劳动关系和谐稳定、聚力同行

健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，打造“工事聊成·一聊就成”厂务公开民主管理工作品牌，有效保障职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。打造“工会法律援助服务在您身边”品牌，开展“送法进企业”“工会法律精品讲堂”等2300余次(期)，工会法律援助服务站提供法律咨询、调解、代理仲裁和诉讼案5700余件。全面推行“一函两书”制度，建立由5500余名职工和特邀监督员组成的工会劳动法律监督员队伍，建立“工会+法院+检察院+人社+司法+信访”联动协作机制，开展劳动用工法治体检1100余次，着力维护企业和职工队伍稳定。推动集体协商工作提质增效，积极推动百人以上建会企业集体协商建制。全面畅通工会信访和职工12351热线平台，建立“职工维权前哨岗”，切实维护劳动领域政治安全。

四、用心用情服务职工，切实提高广大职工幸福感、获得感

坚持以职工为中心，叫响做实“四季服务”、困难职工帮扶救助等，发放常态化送温暖帮扶资金，向5000余名新入会货车司机发放服务大礼包，为1500余名新就业形态劳动者开展免费移动体检。开展“赋能职工‘心’成长”等心理健康巡讲惠及职工2万余人次，开展一线职工“求学圆梦”行动为职工提升学历并补助资金，开展医疗普惠服务，开办“工助未来”职工子女寒暑假托管班，2家用人单位获评全国爱心托育用人单位，2个托管班获评全国工会爱心托管班。我们高标准建设职工服务中心、工人文化宫、工会驿站、工会妈妈小屋、职工书屋等各类服务阵地1100余个，真正打通服务职工“最后一公里”。大力推进工会数智化建设，依托“职工之家”“齐鲁工惠”APP，实现线上入会、业务办理、场馆预约、“微心愿”等，让工会服务直达职工指尖。

五、深入推进工会改革建设，全面提升工会组织引领力、服务力

牢固树立大抓基层的鲜明导向，切实加强基层工会组织建设，创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，更好适应基层工会和职工群众需要。坚持“党建带工建”，用改革精神和严的标准管党治党，加强工会系统全面从严治党工作，持续锻造忠诚干净担当的工会干部队伍，以高质量党建引领工会工作高质量发展。落实市委“作风深化、实干争先”工作要求，打造“主导产业职工创新联盟‘三联建’”“法律服务124模式”等一系列创新工作品牌，工会服务大局、服务职工群众的能力进一步加强。

展望“十五五”，市总工会将团结动员广大职工群众以奋斗者姿态，自信自强、勇挑重担，在新时代强市建设中做出新的更大贡献。

大众日报记者提问  据我们了解，产业工人队伍建设改革是全面深化改革的重要内容。市总工会作为牵头部门，是如何推进这项改革工作的?

李猷滨 近年来，我市围绕“思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大”改革目标，立足实际，积极探索实践、争创特色品牌，深入推进产改工作走稳走实。市总工会作为牵头部门，主要有以下举措：

一、试点先行，强力激发基层活力。采取“循序渐进、因地制宜”策略，分类选取试点单位进行探索，推动“试点”变成“示范”，“先行”走向“先成”。2024年聚焦30家示范企业，推行“一企一策”改革方案，2025年开展非公企业产改“十百千”专项行动，遴选110家非公企业，通过政策倾斜、技术帮扶等精准支持，激发企业内生动力。“十四五”期间，26个典型案例刊登于《工人日报》《大众日报》《山东工人报》等报刊的产改专栏。

二、强化服务，打造助企工作格局。聚焦产业工人素质提升与企业发展需求，以“精准培训”赋能职工成长，以“匠心智造”助力企业升级。一是大力实施“产业工人大培训”行动。构建“工会主导、院校协作、企业参与”的培训形式，围绕轴承、新能源汽车、新就业形态等重点产业链与新兴业态，开设高端装备制造、数控加工、快递等工种培训班，免费培训职工7000余名。二是深化“劳模工匠助企行”专项行动。组建由各级劳模、工匠、技术能手构成的“服务队”，根据企业需求，深入企业开展技术攻关、工艺改进、管理优化等精准服务。行动期间，123名劳模工匠帮助104家企业解决问题213项。

三、创新品牌，厚积工会改革动能。做实劳动竞赛品牌。市总工会广泛组织开展重点工程类、技术技能类、创新创意类、工作推进类等不同行业、不同工种的劳动和技能竞赛，动员广大职工建功立业、创新创造。“十四五”期间，组织电线电缆、纺织、钢铁行业等县级以上劳动竞赛项目千余场，参赛职工超过10万人次。成功举办轴承行业、新能源汽车技术等国家级竞赛项目。擦亮创新赋能品牌。组建聊城市职工创新联盟，覆盖职工1.5万余人，产出小发明、小创造、小革新、小设计、小建议“五小”成果1200余项，提出合理化建议3000余项。开展全员创新竞赛，累计获评省级全员创新企业11家、劳模和工匠人才创新工作室38个、创新成果18项。打造工匠培育品牌。统筹推进省、市、县、企业四级工匠学院体系建设，建成各级工匠学院15个，其中水城工匠学院中山东工程技师学院和聊城技师学院2个成员单位以及聊城水务工匠学院、聊城电力工匠学院4个工匠学院入选省级重点支持的工匠学院，争取省级资助资金400万元。培育“水城工匠”166名，“水城手造工匠”14名，24人入选齐鲁工匠培育库，构建了多层次工匠人才梯队。

下一步，市总工会将继续发挥牵头抓总作用，落实改革要求，创新工作举措，不断提升改革效能、放大改革效应，着力锻造一支“有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献”的高素质产业工人队伍，为现代化“两河明珠”城市建设注入更强动力、提供坚实人才支撑。

大众网记者提问 近年来，货车司机、网约车司机、快递员、外卖员等新就业形态劳动者数量快速增长。请问市总工会在推进新就业形态建会入会方面，推出了哪些创新做法?取得了什么成效? 

孔国政 市总工会针对新就业形态劳动者职业特点，按照“行业覆盖+区域兜底”模式，创新打造了“聊工惠建”建会品牌，新就业形态建会入会工作取得显著成效。2025年以来，全市新发展新就业形态劳动者工会会员21390人。具体做法如下：

一、创新方式，让建会更灵活。我们打破传统建会方式，推行“行业覆盖+区域兜底”建会模式。一是为加强对全市新就业形态工会的服务和管理，建立了市级新就业形态工会联合会。各县(市、区)也都分别成立了货运行业、网约车行业、快递和外卖行业工会联合会。二是创新建立职工企业外单体入会模式，在乡镇(街道)、村(社区)建立灵活就业人员联合工会，兜底吸收辖区内未入会的新就业形态劳动者入会。截至目前，全市已建立乡镇(街道)灵活就业人员联合工会135家，社区灵活就业人员联合工会52家，村级灵活就业人员联合工会126家，有效解决了辖区内新就业形态劳动者入会难问题。

二、扫码入会，让入会更便捷。为了让广大新就业形态劳动者方便快捷地加入工会组织，市总工会大力推行扫码入会模式。一是全市各级工会组织充分利用“齐鲁工惠”App、工会微信公众号等多种媒体开展网上工会组织系统的宣传推广工作。2025年3月，按照省总工会统一部署，在全市范围内组织开展以“建会入会和依靠职工办企业”为主题的宣传月活动，创新构建“线上+线下”立体化宣传矩阵，广泛宣传工会的主要职能和职工加入工会的好处，吸引新就业形态劳动者主动加入工会组织。二是具体入会方式。如果新就业形态劳动者所在的企业已经单独建立了工会组织，那么该企业的新就业形态劳动者可以通过“齐鲁工惠”App扫码申请加入本企业工会，获得电子工会会员证。如果新就业形态劳动者所在的企业没有成立工会组织，那么该企业的新就业形态劳动者可以通过“齐鲁工惠”App扫码申请加入其户籍所在地或者工作单位所在地的乡镇或者社区工会，获得电子工会会员证。

三、普惠服务，让工会更暖心。针对新就业形态劳动者工作特点和职业需求，市总工会以“会、站、家”一体化服务阵地建设为抓手，贴心服务增加“粘性”，吸引新就业形态劳动者主动入会。创新实施工会服务新就业形态劳动者“十送工作法”，包括思想引领送自信、文体活动送健康、技能培训送知识、劳动竞赛送体面、技能比武送激励、集体协商送政策、民主公开送保障、安全防范送平安、互助帮困送温暖、化解矛盾送和谐10个方面。2025年以来组织开展夏送清凉、冬送温暖、发放暖新礼包，开展法律宣传、心理讲座、技能培训、安全驾驶讲座等各类服务活动80余次，让新就业形态劳动者切实感受到娘家人的温暖。

齐鲁晚报记者提问 工人文化宫是工会组织维护职工精神文化权益的重要载体和重要阵地。“十四五”期间，我市在工人文化宫建设方面取得了哪些成效?现在运营服务的状态又是如何? 

储　鹏　“十四五”期间，市总工会积极争取省总工会和各级党委、政府的大力支持，集中力量开展了全市工人文化宫整治提升行动。截至目前，我市的工人文化宫建设和运营工作均取得了突破性发展。

一、市工人文化宫顺利建设完成并已投入使用

市工人文化宫项目占地面积约60亩，总建筑面积约2.6万平方米，已于2024年8月份投入运营。“两馆两厅一中心”的主要功能区和健身房、瑜伽室、舞蹈室、职工书屋等功能室已面向市民职工开放。

自开放以来，市工人文化宫持续打造“爱在工会  四季有约”职工服务品牌。游泳、羽毛球、乒乓球、台球等职工竞技性比赛贯穿全年;健身、瑜伽、舞蹈等公益性培训预约火爆;交响音乐会、合唱音乐会和魔术、脱口秀、舞台剧等多形式的演出让广大市民朋友耳目一新;“职工大讲堂”“惠工院线”“工韵河”读书会活动和聊城工运史展厅成为了加强职工思政引领的新载体。自运营以来，已开展服务项目达320余场次。

二、县级工人文化宫建设卓有成效

“十四五”期间，各县级工人文化宫通过新建、整修或置换等方式积极进行整治提升和改造。目前，莘县、阳谷、临清、茌平、冠县的工人文化宫已经正常运营。同时，各工人文化宫以职工需求为导向，以公益性、服务性为根本，以社会化、市场化为发展路径，不断完善场地服务、流动服务、数字服务等内容，积极开展多形式的公益服务活动。以2025年度为例，各工人文化宫开展了职工阅读活动74场次;“三员”培训(即政策宣传员、文艺辅导员、体育指导员培训)活动100场次;开展劳模工匠宣讲、音乐舞蹈、曲艺手工、晚会演出、书画作品展览以及健身竞技等特色自主活动327场次。

2024年，市总工会成立了全市工人文化宫联盟，通过联盟机制加强对各级工人文化宫运营服务情况的工作指导。各工人文化宫通过阵地建设、管理创新、活动升级等举措，打造了各具特色的服务项目品牌。如：莘县“莘畅惠工”、阳谷“暖阳惠工”、临清“临距离  ‘宫’享家”、冠县“冠工暖家”和茌平“茌小工业校”等服务品牌，形成了“一县一品”的工作格局。这些服务品牌，吸引了众多职工群众主动地、积极地参与到服务活动中来，促进了工人文化宫真正地用起来、转起来、活起来，基本实现了工人文化宫里有“工人”，工人文化宫里有“文化”的预定目标。

总之，“十四五”期间，市总工会通过工人文化宫整治提升工作，推动我市工人文化宫阵地建设不断提质增效，整体面貌焕然一新，服务的覆盖面和有效性不断提升。下一步，我们将始终坚持公益性、服务性方向，强化业务指导，推动我市工人文化宫在新时代不断焕发新活力，成为“职工的学校和乐园”。（薛田田）

责任编辑：刘玉晨