山西省委宣传部副部长、省委网信办主任刘鹏：以“五个必须坚持”为引领 全方位提升网络生态治理效能

习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话，深刻阐明网络生态治理的重大意义、成效经验和目标任务，具有很强的政治性、战略性、指导性，为我们做好新时代新征程上网络生态治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，山西省委网信办深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，把网络生态治理摆在重要位置，深刻把握网络生态治理“五个必须坚持”，持续强化网络生态治理体制机制建设，加强网络内容建设和管理，推动全省网络空间清朗有序，为奋力谱写三晋大地中国式现代化新篇章营造浓厚网上氛围、创造良好网络环境。

坚持党的领导，在把牢方向、健全体系中筑牢工作根基

山西省委网信办始终站在“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”的政治高度，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党管互联网原则，切实把党中央及省委关于网信工作的决策部署落到实处，确保网信事业始终沿着正确政治方向前进。

深学细悟习近平总书记重要讲话精神。把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重中之重，通过召开室务会重点学、中心组系统学、党支部普遍学等多种形式，深入学习领会习近平总书记重要讲话的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握网络生态治理的重大意义、成效经验和目标任务，切实把各项部署要求贯彻到网络生态治理工作的全过程各方面。

拧紧压实管网治网责任链条。将网络生态治理重点工作纳入全省年度综合考核体系，组织开展网络综合治理专项督查。通过加强统筹调度和跟踪问效，指导督促各级各部门强化管网治网的政治责任和领导责任，压紧压实网络意识形态和网络安全两个工作责任制。推动形成在党委集中领导下，网信部门统筹协调，各委员单位紧密协同、高效联动、齐抓共管的治理工作格局。

健全完善网络生态治理体系。持续加强网信工作体系、技术体系、人才体系、保障体系建设，谋划实施“全省网信工作体系建设提升年”行动，全面构建精品化网络传播体系、多元化社会工作体系、实战化网络安全体系、集约化技术管理体系等8个工作体系，实现组织保障坚实有力，业务运转协同高效。

坚持人民至上，在壮大主流、连心惠民中凝聚奋进合力

互联网通达亿万群众、连接党心民心，成为亿万民众共同的精神家园。山西省委网信办始终将“人民至上”的价值理念贯穿管网治网全过程，在传播主流价值中筑牢民心根基、在回应群众关切中彰显责任担当。

深化党的创新理论传播。加强策划引领和共情传播，围绕习近平总书记在山西考察、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和党的二十届四中全会等重大活动重要会议，及时、准确、全面做好习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神网上宣传。策划开展“小故事彰显思想伟力”微视频作品征集展示活动，打造“好好学习”理论栏目，让党的创新理论扎根群众、热传网络。

丰富网络优质内容供给。锚定“有质量的流量”和“有流量的质量”，立足山西丰富的历史文化资源和红色资源，策划开展“红星照耀中国·光耀太行”“忠义天下”“晋彩向未来”等70项网络主题宣传活动，其中“屋檐上的文脉”聚合《黑神话：悟空》流量热度，全网总阅读量超400亿次，形成现象级传播。创新设立“暖新闻实验室”，挖掘推送“大爷写1957年高考作文《我的母亲》火爆全网”“文物守护‘她’力量：守庙奶奶的‘时光契约’”等600余条正能量暖新闻，沉浸式、多维度展现澎湃昂扬、温暖人心的正能量。

坚持走好网上群众路线。更好发挥互联网在倾听人民呼声、回应人民诉求等方面的作用，坚持线上听民意、线下解民忧，主动转办督办社会民生领域网络舆情线索，推动解决群众急难愁盼问题。创新开展全民数字素养与技能提升月活动，推出10个数字技术学习体验场馆，组织各类主题活动2000余场，推动全民共建共享互联网发展成果。

坚持守正创新，在立破并举、守牢阵地中清朗网络空间

山西省委网信办深刻把握网络生态治理内在规律与实践要求，以“破”的决心打击遏制网络乱象，守牢网络意识形态阵地；以“立”的担当弘扬新风正气，培育积极健康、向上向善的网络文化。

打好网络乱象整治攻坚战。聚焦人民群众反映强烈的自媒体发布不实信息、AI技术滥用、直播乱象等突出问题，深入开展“清朗”系列专项行动。结合技术巡查和投诉举报等方式，全面排查梳理违规问题线索，开展靶向整治、集中攻坚，有效打击遏制网络乱象。采取针对性措施固根基、补短板，健全完善横向协调机制和纵向联动机制，加强对属地网络平台、自媒体和多频道网络机构的教育引导，督促其担负社会责任、合法合规经营。

守牢网络意识形态主阵地。健全重大舆情和突发事件网上舆论引导机制、网上网下联动工作机制，指导督促涉事地方和责任部门回应网民关切、澄清事实真相，把“应对舆情”和“解决事情”结合起来，推动从源头解决问题、化解矛盾。加强对社会情绪、社会心态的有效疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。编制网络舆情回应引导典型案例，推广优秀经验做法，不断提高网络舆情预警研判和综合应对能力。

培育网络生态文明新风尚。推动构建网络文明建设长效机制，成功举办“高质量发展中国行·新质领航山西实践”、“中国式现代化的万千气象”网络名人山西行等专题活动，相关话题阅读量累计突破12亿次。健全完善好网民分众化培育机制，扩大“三晋好网民”品牌影响力，用凡人善举点亮网络空间。组织开展2025年山西省网络文明与法治宣传季，发布《三晋好网民文明公约》。策划实施“网络中国节”“节气里的大美山西”等系列活动，让向上向善的文明风尚在三晋大地蔚然成风。

2025年6月30日，“中国式现代化的万千气象”网络名人山西行活动在山西大同启动。图/山西省委网信办

坚持法治护航，在依法治网、保障安全中提升治理效能

山西省委网信办强化网络空间法治建设，实施《山西省关于加强网络法治工作的实施意见》。统筹网络立法、执法、司法、普法一体推进，以网络法治建设新成效提升治理效能、建强安全屏障，确保互联网在法治轨道上健康运行。

充分发挥网络执法利剑作用。健全完善网络执法协调机制，推进网络执法基础保障和技术能力建设。加大网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法力度，有力查办一批网络违法违规案件，切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益，保障广大人民群众合法权益。强化典型案例曝光力度，形成强大声势和有力震慑，做到查处一案、警示一片。

持续推进网络领域法治建设。山西转型综改示范区管委会入选首批国家互联网信息办公室网络立法联系点，建立完善立法意见征集、法治专家对接等配套工作制度。持续打造“法润三晋 e法同行”特色网络普法品牌，举办2025年“全国网络普法行·山西站”活动，突出抓好青少年群体网络法治宣传教育。打造“七进一服务”网络普法精品样本，“山西网信普法”抖音号荣获全国网络法治宣传优秀案例。

筑牢网络安全和数据安全防线。构建大网络安全工作格局，突出网络安全保障体系和能力建设，加强人工智能等新技术新应用安全监管。建设网络安全协调指挥技术手段，对全省重要信息系统进行风险预警。组织开展网络安全攻防演练，提升安全保障实战能力。推动在全省国有企业、事业单位设立首席网络安全官。组织开展全省网络数据安全专项检查，指导属地个人信息处理者落实个人信息合规审计和备案管理。

坚持系统观念，在锻造队伍、提升能力中积蓄发展后劲

山西省委网信办以系统思维谋全局、强基础，统筹推进政治引领、组织建设、人才培育与技术赋能，全方位夯实网络生态治理工作基础，助力山西网信事业行稳致远。

推动互联网行业党建扩面提质。发挥党建引领作用，推动全省互联网企业党的组织覆盖率大幅提升，指导互联网企业党组织对企业承担社会责任、维护公共利益等重大事项开展会商研判。举办互联网平台企业与新就业群体党建业务示范培训班。15个重点互联网企业党组织实施提级管理。山西省网络社会组织联合会荣获中国网络社会组织联合会“学史明理强根基”党建知识竞赛一等奖。

加强网信人才队伍建设。统筹人才培育与长远发展，在全省职称评审工程系列增设网络安全和信息化专业，建立以创新能力、工作实绩为导向的网信专业职称评价体系。强化网信干部人才教育培训“纵向协同、横向联动”，开展“山西网信大讲堂”线上讲座，覆盖全省网信干部人才3000余人。分级分类推动117个县级网信部门机构编制细化、职能清单明确、人员配备达标，打通网络生态治理“最后一公里”。

提升技术管网治网能力。树立技术立办理念，坚持以技术对技术、以技术管技术。深入推进网信技术“双融合”工作，常态化组织召开月度技术工作专班会，持续推进网信技术体系建设。建成网络内容管理、网络安全协调指挥技术手段，推动中央、省级有关技术资源向基层下沉。开展网信干部新技术新应用专题培训，提升对人工智能、区块链等新技术和深度合成、元宇宙等新应用的把握与驾驭能力。

网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。我们将坚持把网络生态治理摆在重要位置，以更高的政治站位、更实的工作举措，健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，以网络生态治理新进展新成效，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章提供有力服务、支撑和保障。

责任编辑：刘玉晨