呼和浩特铁路运输检察分院实干笃行 集中管辖 守护一方青绿

内蒙古自治区人民检察院党组直面差距，反思短板，提出“1231”工作思路，坚持“一条主线”、站稳“两块基石”、扭紧“三个关键”、达到“一个目标”，具体化为“一年一小变”“两年一中变”“三年一大变”。经过三年全力攻坚，内蒙古检察机关“三年一大变”既定目标已经实现。为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，推动自治区党委和最高检各项部署精神走深走实，内蒙古检察微信公众号推出“请人民检阅”专栏，展示检察工作各条线始终以习近平法治思想为指引，深入践行“三个善于”要求，自觉落实“高质效办好每一个案件”的精彩“大变”。

碧草映长川，法治护青山。呼和浩特铁路运输检察分院实干笃行 集中管辖 守护一方青绿紧跟自治区检察院“三年一大变”目标任务，乘着环资案件集中管辖东风，持续深耕生态检察职责，以刑事打击亮剑、多元修复治理、科技赋能增效，在内蒙古大地书写生态检察守护绿水青山的生动答卷。

“整整3991根！”阿日哈沙特口岸查验现场，一批走私高鼻羚羊角被海关人员当场查获，案值3亿余元。呼和浩特铁路运输检察分院第一时间组建办案团队提前介入案件，精准引导侦查取证，成功抓获境外在逃犯罪嫌疑人，经全面审查向法院提起公诉，最终3名犯罪嫌疑人获刑，这起走私珍贵动物制品案不仅打响了铁检机关环资案件集中管辖后的“第一枪”，更彰显了他们严厉打击破坏环境犯罪的坚定决心。

呼和浩特铁路运输检察分院立足主司公益诉讼检察院定位，以行政公益诉讼为主要抓手，逐步探索生态检察履职模式，集中管辖环资类刑事案件及公益诉讼案件职能落地，铁检机关生态检察实现从“点穴式”发力向“系统性” 守护的跨越式转变。两年间，铁检机关坚决扛起生态保护政治责任，累计办理捕诉案件4944件，依法打击非法占用农用地、非法采矿等破坏环境资源的犯罪行为，为坚决守好“绿色长城”筑牢司法防线。

自治区毁林毁草违规违法行为集中整治启动后，铁检机关主动担当、迎难而上，用“铁肩膀”挑起“重担子”，通过建立“简案快办”机制、开辟办案绿色通道、强化对下业务指导等举措，高效应对时间紧、任务重的办案态势，既大幅缩短办案周期，又依法严惩涉林草犯罪，推动集中整治取得阶段性成效。

林草相依，山河共守。在自治区检察院的支持下，铁检机关与地方检察机关形成联动，以“地铁协作”机制为环资办案提供支撑。集中整治全面推开后，“地铁协作”进一步深化，铁检机关在地方检察机关设置46个“地铁协作检察官办公室”，共建68个“同地、异地联合办案组”，搭建起携手攻坚桥梁，为打赢集中整治攻坚战贡献了检察合力。

 “刑罚只是手段，修复才是目的。”这是铁检机关办理环资案件的核心理念。在刑事打击的同时，铁检机关严格把握“可处罚性”同步开展行刑反向衔接工作，采取“向前伸、同步审”模式，推动公益诉讼与刑事办案双轨并行。针对行政监管薄弱、地类性质冲突、生态恢复滞后等突出问题制发社会治理检察建议，推动实现从个案办理到系统治理的深度跨越。

在办案中，积极探索认购碳汇、缴纳赔偿金等多元化替代性修复路径，让受损生态重回“青绿本色”。累计督促恢复林地、草地3.9万亩，处理固体废物9315吨，修复矿坑5处，组织当事人认购碳汇7.6万吨、增殖放流鱼苗480万尾，缴纳生态环境损害赔偿金和保证金1343万元。

生态守护不是“孤弦独奏”，只有“和声共振”才能久久为功、草木长青。铁检机关主动牵头，联合属地政府、公安、检察及林草部门打造生态功能修复基地、建设植被恢复示范地块。“这里既是修复现场，也是普法课堂。”示范地块所涉案件承办检察官介绍道，“在这里，受损的生态得以修复，法治的种子也随之扎根，让守护绿水青山的观念真正走进大家心里。”

从“监督者”到“参与者”，铁检机关始终致力深化多元共治格局。近两年，累计开展生态普法宣传百余场，覆盖人群超1.2万人，与行政部门建立协作机制20余项，通过制发检察建议推动行政机关发放“明白卡”，明确土地性质和 “四至”范围，“检察+行政+社会”共治格局逐步形成。

法为绳墨，眼能明辨。随着职能迭变，该院“法眼”大数据平台同步完成转型升级。“科技让我们的眼更亮、腿更长、脑更灵，有效破解了办理中的诸多难题。”全国检察机关检察技术竞赛卫星遥感取证“技术能手”、全区检察技术专家、呼铁检察分院检察技术信息部闫广智表示。

升级后的“法眼”平台，实现了从单一服务公益诉讼向融合助力刑事与公益诉讼案件办理转型突破。针对环资刑事案件办理普遍存在的“鉴定难、鉴定贵、周期长”核心痛点，平台创新搭建“环境损害司法鉴定库”，吸纳23家鉴定机构、426名鉴定人及161名鉴定专家入库，配套上线小程序，提供“一键检索、直达对接”服务，同步整合技术标准、法律法规、业务动态等资源，为办案人员提供多维度专业支撑。截至目前，公安机关等办案单位通过该库辅助办案785次，获取鉴定意见548份，开展技术咨询245次，大幅提升了办案质效。

如今，平台功能还在不断延伸——接入“北疆云遥”卫星遥感服务平台后，检察官轻点鼠标就可查询调用卫星地图数据，既为生态案件空间定位类证据的初步判定提供精准科学数据支撑，又助力搭建起生态环境修复效果动态监测可视化载体，让生态检察履职更精准、更高效。

深耕不辍，硕果盈枝。集中管辖以来，该院已有11件案件获评自治区典型案例，3个集体、11名个人斩获全国、全区荣誉，队伍活力全面迸发，精神面貌持续焕新，已逐步成长为驰骋内蒙古草原的生态守护“轻骑兵”。

（供稿：呼和浩特铁路运输检察分院）

责任编辑：柴晶晶