2025年西安地区生产总值增长4.7% 规上工业总产值突破万亿大关

2月6日，西安市举行“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会，介绍西安市发展改革、科技创新、工业发展有关情况。

发展改革工作方面，2025年，西安市扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生，全市经济社会发展迈出新步伐，地区生产总值实现13902.67亿元、增长4.7%。

经济底盘持续巩固，内生动力稳步增强。创新实施经济工作组织管理模式，用好用足国家存量政策和增量政策，全年争取中央和省级政策性资金79.42亿元、增长69.2%；重点在建项目完成投资2550亿元，达到年度目标任务的101%。

科创产创深度融合，产业升级扎实见效。西安区域科技创新中心建设加速推进，先进阿秒激光设施开工建设，高精度地基授时系统西安运控中心初步建成。大飞机、半导体、光子等重点产业链群不断壮大，六大支柱产业完成产值8264.78亿元、增长6.1%。

重大规划深入实施，发展方式加快转变。西安国土空间总体规划获国务院批复。“十五五”规划编制已初步形成79项重大战略任务、45项重大政策举措和735项重大工程项目清单。“三个重大”清单将有力保障规划蓝图能落地、可操作。

改革开放纵深推进，枢纽优势持续巩固。机场T5航站楼投入使用，新开5条全货运国际航线、7条国际客运航线。中欧班列（西安）开行量首次突破6000列，西安“一带一路”节点功能持续增强。

区域发展更趋协调，城乡融合步伐加快。黄河流域生态保护和高质量发展6个案例入选全省典型。西安—咸阳一体化实现380项政务服务跨市通办，关中平原城市群新增80项“跨省通办”事项。全市县域生产总值增长8.7%。

城市能级不断提升，绿色转型走深走实。西延高铁建成通车，地铁15号线一期投入运营，全市地铁运营里程达422公里。供电能力提升至1700万千瓦，分布式光伏累计装机容量达337.9万千瓦。

民生实事按期兑现，百姓急难愁盼及时回应。30项为民实事全面完成。城镇新增就业18.1万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、5.9%。重要民生商品价格保持基本稳定，粮食购销市场形势平稳。

2026年是“十五五”规划的开局之年，西安市发改委将紧扣市委全会部署，全力推动经济运行稳中向好，多措并举扩大有效投资，大力推进产业体系现代化，加快提升城市综合承载能力，统筹推进改革攻坚和扩大开放，扎实推动区域协调和城乡融合发展，加快推动全面绿色转型，更大力度保障就业和改善民生。

科技创新工作方面，2025年，西安市聚焦西安区域科技创新中心建设，推动科技创新工作实现新突破。全社会研发投入强度达到5.39%，技术合同成交额突破4800亿元，在“2025自然指数—科研城市”排名中，居全球第16位、同比上升4位；在科技部《国家创新型城市创新能力评价报告2025》中，居全国第6位、同比上升1位。

工作推进机制更加完善。系统梳理西安区域科技创新中心建设任务等工作，清单化推进落实。颁布《西安市科技创新促进条例》，出台科技计划改革、科研平台服务产业发展等一系列政策措施，有效提升创新体系整体效能。

创新策源能力不断提升。成立重大科技基础设施建设工作专班，推动先进阿秒激光、分子医学转化中心等加快建设，电磁驱动聚变装置获国家发改委批复。全国重点实验室总数达到40家。

产业创新支撑更加有力。财政科技发展专项资金投向企业占比超过80%，科技专家库中来自企业的专家超过50%。规模以上高新技术企业超过2700家。聚焦重点产业链群建设产业创新中心，促进产业需求和创新供给精准适配、衔接互促。

科技创新生态持续优化。推动科技成果转化“三项改革”提质增效，新成立转化企业超过1500家，全年新增技术经理人1098名。支持西部科技创新港建设教育科技人才一体化发展示范区。推广技术交易信用贷等“凭技融资”模式，为60余家科技企业融资超5亿元。

2026年，西安市科技局将以西安区域科技创新中心建设为引领，因地制宜培育发展新质生产力，建好用好战略科技力量，推动科技创新与产业创新深度融合，推进教育科技人才一体化发展，优化创新创业创造环境。

工业发展方面，2025年，西安市笃定“产业强市”战略，以重点产业链群高质量发展为核心支撑，全力推动工业倍增突破。

聚力“提规模”，工业总量实现新跨越。2025年，西安市规上工业总产值首次迈过万亿元门槛，达到1.06万亿元，同比增长6.9%；规上工业增加值增长5.7%，工业经济总量实现历史性跨越。

聚焦“强链群”，产业能级得到新提升。聚焦大飞机、半导体及光子等10条重点产业链群，量身打造“一链一方案一措施一清单一图谱”推进模式。光子集成产业中试平台入选首批国家级制造业中试平台。10条重点产业链群规上制造业产值7406.3亿元。

用心“育主体”，企业梯队建设实现量质齐升。通过分层分类培育等举措，推动企业梯度成长。规上企业“智改数转”覆盖率超65%。全年新增规上工业企业260户，培育省级以上专精特新企业442户、制造业单项冠军36户，新增专精特新“小巨人”48户，创历年新高。

全力“强保障”，产业生态得到新优化。实施工业用地储备供应和工业园区建设攻坚行动，科学布局44个产业片区，供应工业用地7974亩。发挥工业倍增基金效能，决策子基金27支、规模401.62亿元，投资项目65个，覆盖全部重点产业链群。

2026年，西安市工信局将以“规划谋篇”立坐标，擘画“十五五”发展新蓝图；以“链群攻坚”固根本，锻造产业集群硬实力；以“项目突破”谋增量，夯实工业增长压舱石；以“科产融合”育引擎，激活创新发展新动能。（李洋） 

责任编辑：蔡劲蓉