
“真没想到,从申请执行到拿到钱,只用了不到一个月。”在涟水县人民法院执行款集中发放现场,申请执行人李某看着被拖欠工资到账的短信,连连感慨。
依托涟水法院新出台的《执行扣押物品管理规范》,李某等申请执行某企业劳动报酬系列执行案,闲置机器扣押、评估、处置的流程一气呵成,让李某等的合法权益得以迅速兑现。
此案是涟水法院以执行规范化建设破解执行难、提升执行质效的一个缩影。去年以来,涟水法院聚焦执行工作中的堵点、难点,通过建章立制、强化管理、常态督导等举措,推动执行工作驶入“快车道”。2025年该院执结案件4783件,执行到位金额2.28亿元,首执案件终本率、执行到位率两项审判指标均优于合理区间,执行完毕率位于合理区间,当事人满意度显著提升。
立规矩 六项规范织密制度之网

执行工作环节多、链条长,为确保每个步骤有章可循,涟水法院织密制度规范之网,制定《执行终本结案规范》等6项规范,用精细化的制度管人、管事、管案。
“过去,不同团队对终本案件的结案要求尺度把握不一,偶尔会有瑕疵。《执行终本结案规范》出台后,明确了终本前需核查的财产线索类别、终本后需继续做的工作等。”法官刘丹对此深有感触。
刘丹刚办结的一起民间借贷纠纷案,正是严格依照该规范,在终本后将该案纳入终本案件动态管理,不定期对相关被执行人财产进行网络查询、协控,终于在近期成功找到销声匿迹的被执行人,将该案执行完毕。当申请执行人收到这起终本多年案件的执行款时,感激之情溢于言表,特地给刘丹送来锦旗。
为进一步规范执行工作中的文书核签、卷宗归档等环节,涟水法院还制定《执行办案团队管理规范》《执行文书制作、审签流程规范》《执行卷宗归档规范》《执行案件评查规范》等制度文件。
规范化文件的密集出台,为执行工作铺设了标准轨道,让每一步操作都有据可依,从源头上减少了因程序疏漏或标准不一引发的争议,为涟水法院执行工作质量提升奠定坚实基础。
促担当 常态谈话激发内生动力

制度是框架,人才是核心。如何让执行干警在规范框架下主动作为、积极争先?涟水法院注重发挥思想引领作用,建立由涟水法院分管院长、涟水法院执行局局长主导的常态化分级谈话机制。
去年7月,执行法官唐堂接到一起民间借贷纠纷案,被执行人的主要财产是养殖的螃蟹,但此时蟹苗刚投放不久,远未到上市规格。若按常规方式“死封”或“拍卖”,这批螃蟹将大幅贬值,不仅影响被执行人一家的生计,还将严重损害申请执行人潜在的受偿权益。后来,通过每周例行的谈心谈话,唐堂得到涟水法院执行局局长朱行江对“活查封”方案的支持,并明确详细的查封规范。
唐堂很快拟定“活封活扣”方案,允许被执行人在法院监督下继续投入饲料进行养殖,待螃蟹达到标准后销售,所得款项直接转入法院监管账户。当第一期案款履行到位后,唐堂接连收到申请执行人与被执行人的感谢短信。
这样的场景在涟水法院执行局已成为常态。法院、执行局领导坚持将严管与厚爱结合,通过常态化谈心谈话,及时掌握干警思想动态,疏导工作压力,激发干事创业热情,为执行工作注入持续的精神动能。
明方向 周报制度引领精准攻坚

管理精细化离不开对质效运行态势的精准把握。涟水法院以“执行更规范,质效再攀高”为目标,创新实施《执行工作周报》制度。
《执行工作周报》将数据分析与过程管理紧密结合,通过对收结案数、执行到位率、终本率等关键指标的横向对比与纵向跟踪,形成发现问题、分析问题、解决问题的管理闭环,推动执行工作从“埋头干活”向“精准发力”转变,确保执行效率和效果持续“双提升”。至今,已连续发布41期。
不久前,连续三周《执行工作周报》的数据显示,小标的涉民生案件执行到位率偏低,尤其是追索劳动报酬、交通事故人身损害赔偿等案件。分析指出,此类案件的被执行人多为自然人,常存在查人找物难、惩戒威慑弱等问题。
针对这一情况,涟水法院执行局开展夜间“上门入户”行动,整合全局力量,利用清晨等被执行人较为放松的时段,开展突击执行行动,共对286件案件开展入户财产调查,搜查85户,拘传被执行人86人,执行到位762万元。
“周报就是涟水法院执行局的‘体检表’,哪里是短板,下一阶段就主攻哪里,一目了然。”提起《执行工作周报》,涟水法院党组副书记、副院长周从华赞不绝口。
“规范化建设非一日之功,必须常抓不懈、久久为功。涟水法院将继续深化执行规范化建设,不断丰富制度供给,优化管理方式,以高水平的执行工作将人民群众的‘纸上权益’兑换成‘真金白银’。”涟水法院党组书记、院长袁爱军说。(涟水法院)
责任编辑:刘玉晨
版权所有 中国外文局亚太传播中心(人民中国杂志社、中国报道杂志社) 举报电话: 010-68995855 举报邮件: chinareport@foxmail.com 法律顾问:北京岳成律师事务所
广播电视节目制作经营许可证:(京)字第07311号 互联网出版许可证:新出网证(京)字 189号 京ICP备14043293号-10 京公网安备:110102000508