2026年2月6日,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所与社会科学文献出版社联合发布了《俄罗斯黄皮书:俄罗斯发展报告(2025)》。
在俄乌冲突延宕、西方制裁加剧、内外压力增大背景下,俄罗斯继续以维护主权安全、打破国际孤立、巩固大国地位为核心目标,通过强化内部治理、促进经济社会稳定及深化与非西方伙伴的合作等措施,成功化解了诸多内部矛盾,政权稳定和经济韧性得以保障,对外关系得到新的发展,显示出俄罗斯政权具有较强的应对风险挑战的能力。
在国内政治方面,维持稳定与安全管控并行。2024年是俄罗斯总统大选年,普京以高投票率和高支持率再次当选。“统一俄罗斯”党在地方选举中大获全胜,进一步巩固了总统和联邦中央的权力。随着新政府的组成,俄罗斯的人事安排及职权范围发生一些变化,强化对特殊时期经济与军工生产的控制,成功制止了多起重大恐袭事件,并通过加强反恐立法等措施维持了社会稳定。
在经济发展方面,俄罗斯政府在维持宏观经济稳定基础上,积极应对西方制裁给经济和社会发展带来的挑战,推动经济增长和社会福利的提高。依赖再工业化和进口替代战略、军工订单驱动的制造业扩张及能源出口,俄罗斯经济连续两年逆势增长,2024年GDP增长4.1%。同时,出现明显的经济过热问题,通胀率高达9.52%,失业率降至历史最低的2.3%,劳动力缺口达480万人,财政赤字扩大至占GDP的1.7%,显示出俄罗斯经济仍存在突出的结构性问题和脆弱性风险。
在社会发展方面,俄罗斯社会形势呈现适应与韧性的特征。俄当局改变了征兵动员的策略,形成了以军工综合体为代表的俄乌冲突时期的政治和经济治理模式,参与特别军事行动的俄罗斯社会底层民众可以通过“机会经济”实现阶层跃升。从目前的民意调查来看,俄民众对政权的满意度在提升,俄罗斯社会保持了基本稳定。
在对外关系方面,俄罗斯主动出击,试图摆脱被西方孤立的状态,利用美国大选和欧洲国家的内部分歧,争取尽快实现外交突围,同时强化与传统合作伙伴之间的友好合作关系,提升相互信任度,取得良好效果。2024年,俄罗斯继续利用主场外交,成功举办圣彼得堡经济论坛和东方经济论坛,成功召开金砖国家喀山峰会,彰显俄罗斯仍具备较强的国际影响力。特朗普上台之后国际局势可能发生变化,俄乌和平进程的谈判或许会迎来新的转机。
在中俄关系方面,以元首外交为核心驱动力,高层互动频繁,中俄新时代全面战略协作伙伴关系日益深化。两国贸易额再创新高,能源、经贸、财金、农业等领域合作呈向好态势;在边境与地方合作上,双方正在努力提升合作水平;在互联互通方面,双方的合作继续深化;在战略安全与地区安全问题上,中俄双方保持对话协商,在防务与执法领域的合作机制继续保持良好运转;在国际与地区事务上,中俄保持密切协调以维护各自主权安全和共同利益;在人文领域,以中俄文化年为载体,两国的人员往来水平继续提升。
责任编辑:柴晶晶
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