探寻县域经济突围的“肇源密码”

县域经济是我国经济的“微观基础”，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。

面向“十五五”，县域发展迎来新的历史机遇。锐始者必图其终，成功者先计于始。

农历新年刚过，肇源县高质量振兴发展大会如约而至。这场“新春第一会”以高规格会议宣示坚定不移优环境、抓项目、强作风的信心和决心。

未来，肇源县将如何在高质量发展的赛道上找准专属密码？又将如何让县域经济成为龙江振兴发展的强劲支撑？

项目跃迁 筑强产业高地

县域经济发展的本质靠产业，产业最终体现在一个个鲜活的项目上。

过去招商，多是“给土地、给政策、给优惠”；如今，通过基金介入，政府不再是单纯的“房东”，而是与企业家成为“合伙人”，共同分享产业成长的长期价值。

为优化县域现代化产业体系，推动传统产业迭代升级，肇源县围绕强谋划、精招引、快建设、早投产，聚焦产业项目全生命周期服务，制定出台多项推进机制，发挥包保作用，坚持专班推进，做好全程跟踪和协调服务，强化项目推进的要素保障，对畅能生物质、贝拓天然气深加工、珈瑜有机食品等重大项目要“一企一策”，紧盯手续办理、用地保障等关键环节，“滴灌式”解决项目落地遇到的困难，全部达到开春即开工。同时，对项目开工后的问题，该县同样抢前抓早，保证项目推进速度，力争早建成。

据了解，目前，该县引进培育了德伦堡、源生源、珈艺生物、国瑞储能装备制造等一批投产达效、成长性好的项目，对于这些项目，该县建立项目投产达效“一对一”跟踪服务机制，精准掌握生产经营、产能释放、要素保障等方面的实际需求，建立问题台账、实行销号管理，对企业反映的用工短缺、原材料供应、物流运输、融资难融资贵等问题，第一时间协调、快速高效解决，持续推动项目从“投产达效”向“提质增效”转变，充分发挥项目的示范引领和辐射带动作用。

向新而行 打造企业矩阵

在肇源县科技事业发展服务中心内，一场关于推进企业申报科技奖励项目的研讨会正在进行。自《肇源县支持科技创新发展的若干政策措施》出台后，这样的研讨会已成为政企深度合作的常态。

真金白银的投入是衡量政府创新决心的试金石。《措施》设立的12类精准奖励，极大地鼓励了企业加大基础研究投入，加强原始创新和关键核心技术攻关。同时，肇源县积极构建以企业为主导的“产业创新联合体”，推行“企业出题、高校解题、金融助力、市场检验”协同创新机制。

新技术、新产业、新业态、新模式，是县域经济高质量发展的增长点所在。过去肇源县在创新上下足功夫。目前，该县高新技术企业达 11 户、“专精特新”企业达 5 户，1家企业摘得国家级专精特新“小巨人”桂冠。

未来，肇源县将坚持创新驱动，深化合作共建，完善政校企产学研对接机制，推动校企合作共建产学研基地，尤其要对接好八一农大、东北石油、大庆师范等省内高校，建立一批科技成果转化基地和实验室，谋划推进一批技术含量高、带动性强的科技成果转化项目；深化培育机制，建立规上工业企业、“小巨人”企业、“专精特新” 企业、创新型中小企业梯度培育体系，建立县级科技成果转化服务机制，对县域企业采取“一对一”辅导，为企业提供成果评估、对接匹配、合同备案等全流程服务，建设好成果转化项目库；深化政策支持，精准对接上级政策，助力鑫昊热力、长垣能源科技、德伦堡啤酒等企业申报中小企业数字化转型项目奖励资金。同时，该县将争取科技创新、成果转化、晋规奖励等政策扶持资金，扶持和鼓励现有企业改造旧设备，更新老技术，研制新产品，扩大规模，提升档次，形成梯次递进、质效双升的创新企业矩阵。

机制赋能 优化营商环境

营商环境是土壤，决定着发展的承载力。

大项目纷至沓来、产业优化升级的背后，是一支擅打硬仗的干部队伍。

为优化县域现代化产业体系，推动传统产业迭代升级，激发优势特色产业竞争力，超前布局战略新兴和未来产业，肇源县委、县政府始终把营商环境作为“头号任务”“一把手工程”来抓，亲自管、带头干，坚持四个班子牵头、班子成员齐上阵分工包保县域特色产业，以产业振兴推动全县高质量振兴发展。包保范围覆盖全县重点产业链、重点产业集群、重点企业、重大产业项目。

“上下贯通、服务有力”的包联机制，建立受理、转办、落实、反馈、销号闭环督导体系，快速、直接、高效帮助企业化解各种困难和问题，推动服务由“解决一个问题”向“解决一类问题”转变，系统梳理解决营商环境中存在的长期无法解决、企业反应强烈的基础设施、承诺兑现、土地要素保障等问题。

凝心聚力，将汇聚起发展伟力。肇源县正以“金鞍配骏马”的奋进姿态，围绕“推动高质量振兴发展”的核心目标，聚焦招商引资、企业帮扶、科技创新、政商协同四大关键领域，建立健全常态化、闭环化工作机制，强化部门协同、上下联动，形成“全员参与、全域发力、全链条服务”的发展格局，将肇源县打造为产业特色鲜明、创新能力突出、营商环境优越、经济活力强劲的县域经济高质量振兴发展标杆。（文/肇源县委宣传部）

责任编辑：蔡劲蓉