以“五大新空间”擘画“十五五”新蓝图！东莞中堂镇党代会顺利召开

潮涌东江千帆竞，实干担当启新程。2月27日，中国共产党中堂镇第十五届代表大会第五次会议暨镇委经济工作会议召开。会议紧扣省委“1310”具体部署和市委“智创优品、和美宜居”战略蓝图，系统总结2025年“十四五”收官成效，部署2026年“十五五”开局重点任务，号召全镇上下以“五大新空间”建设为抓手，创优求变、攻坚突围，奋力推进新中堂建设迈上新台阶。镇党委书记谢伟良作党委工作报告，镇党委副书记、镇长张超就经济工作作讲话。

回首2025 承压奋进 收官“十四五”硕果盈枝

会议指出，2025年作为“十四五”规划圆满收官之年，东莞市中堂镇攻坚克难、破立并举，各项事业取得显著成效，镇域综合实力跃升至全国综合竞争力百强镇第80位、镇域经济500强第66位。

经济产业提质增效

空间保障成效突出，新一轮国土空间总体规划获批，全年收储土地368.5亩、“工改工”拆除156.39亩，获批城市更新项目数量全市第1，北海现代化产业园建设提速；镇属企业改革深化，资产金融化路径持续探索，滨江公园等公共空间成功盘活；疫情防控精准有效，虫媒传染病防控位居全市前列。

改革创新激发活力

空间保障成效突出，新一轮国土空间总体规划获批，全年收储土地368.5亩、“工改工”拆除156.39亩，获批城市更新项目数量全市第1，北海现代化产业园建设提速；镇属企业改革深化，资产金融化路径持续探索，滨江公园等公共空间成功盘活；疫情防控精准有效，虫媒传染病防控位居全市前列。

城乡品质持续升级

以“百千万工程”为牵引，成功创建省典型镇，潢涌村成为全省第二个“百亿村”，江南社区获评省典型村，全镇村组集体总资产达142.25亿元、增长3.93%。新增非机动车道32.4公里、停车位1073个，中麻路人行天桥等民生工程投用；绿美中堂建设纵深推进，“三边三地”整治、乡村绿化成效显著，生态底色愈发靓丽。

民生平安双向提质

中堂医院挂牌市中医院分院并获评二级甲等中医医院，中医药服务全覆盖；中堂中学加入东莞中学松山湖学校教育集团，潢涌小学获批全国试点单位，获评市青少年科技教育先进镇街。每千人口3岁以下婴幼儿托位数达5.95个。刑事治安警情下降33.85%、排名全市第一，矛盾纠纷化解率99.6%，生产安全和消防安全事故实现“双下降”。市级以上非遗项目增至5项，冯沛朝获评龙舟制作技艺国家级非遗传承人，中堂龙舟队斩获省级以上赛事奖项14个，特色文化品牌影响力提升。

党建引领筑牢根基

扎实推进基层党组织建设强基工程，新建造纸、高端装备2个产业链党总支，重点企业党组织覆盖率达100%。全面从严治党纵深推进，重点领域专项整治排名全市第三，风清气正的政治生态持续巩固。

启航“十五五” 以“五大空间” 擘画发展新蓝图

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，全镇将坚持“创优求变 攻坚突围”工作总基调，锚定“莞穗合作先行地、湾区智造新中堂”战略定位，按照经济增长预期目标，重点构建“五大新空间”，奋力打赢经济高质量发展攻坚仗、翻身仗。

聚焦湾区智造，构建现代产业新空间

以“一区三核三轴八片区”空间格局为引领，提速北海现代化产业园、潢涌智造产业园、天安数码城等核心平台建设，深化全域土地综合整治与“工改工”攻坚，释放连片产业空间。坚持“传统产业焕新+新兴产业培育”双轮驱动，巩固造纸、电力热力产业优势，打造绿色低碳食品产业集群；培育高端装备、新材料、新一代电子信息等战略性新兴产业，推动“智改数转”全覆盖。健全招商引资与项目全周期服务机制，强化要素保障，推动重点项目早动工、早投产。

聚焦莞穗合作，打造协同开放新空

全力配合推进新槎大桥等跨市通道建设，强化与广州东部中心的轨道交通、路网及公交联通，优化北海产业园配套道路、觉华路西升级改造等内部交通。深化“东部枢纽——中堂共建区”产业协作，主动承接广州高端资源外溢，推动产业链、创新链联动升级。建立常态化沟通机制，推进产业、科技、公共服务等领域规则机制“软对接”，提升开放型经济发展能级。

聚焦和美宜居，塑造幸福活力新空间

持续深化“百千万工程”，巩固省典型镇、村建设成果，推动典型培育全域覆盖。全面启动镇中心区、江南社区城中村改造，新增停车位1600个以上，探索“一卡通停”服务；完善截污管网、防洪设施，推进蕉利片区防洪工程建设。提升公共服务质量，完成中堂医院改扩建，实施医疗“十名工程”；深化教育集团化办学，推进教师队伍“双堂工程”与校家社协同育人“教联体”建设。壮大乡村特色产业，推广“强村公司”模式，探索资源资产化、资产金融化路径，联合社会资本设立镇级产业发展基金，带动村集体经济提质增效。

聚焦绿色发展，绘就绿美生态新空间

坚决打好污染防治攻坚战，深化大气、水、土壤污染协同治理，做好中央环保督察迎检准备。推进潢涌560亩美丽田园建设，打造绿美小园、生态廊道等景观节点，健全绿化养护长效机制。激活文旅融合动能，推广“中堂美食必吃榜”“一日游”精品路线，塑造陈伯陶文化、龙舟民俗、郭洲七夕节等特色IP，推动“生态+文化+旅游”深度融合。

聚焦共建共享，筑牢高效善治新空间

夯实意识形态根基，强化阵地管理，推进全域文明创建与移风易俗。守牢安全生产与消防安全底线，深化治本攻坚三年行动，建立重大隐患动态清零机制，加强电动自行车、厂房仓库等重点领域整治。筑牢公共安全屏障，优化“专业+机制+大数据”警务模式，严打违法犯罪，完善“三防”应急体系，守牢食品药品安全与粮食安全底线。深化“1+6+N”综治体系建设，发挥来莞乡贤调解、异地商会治理等多元机制作用，实现“微事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，完善共建共治共享社会治理格局。

党建引领 实干为要 凝聚发展强大合力

会议强调，要坚持党的全面领导，以高质量党建保障高质量发展。加强思想建设与基层党组织建设，优化干部队伍结构，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。广泛凝聚各方力量，以“龙马精神抢抓机遇、策马扬鞭狠抓落实、一马当先开拓新局”的奋进姿态，为建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞贡献中堂力量。

2026年经济工作专项部署

锚定目标 攻坚突破 

全力以赴稳增长促发展

经济工作部署以“稳增长、调结构、促转型”为主线，紧扣2026年经济增长的预期目标，锚定“莞穗合作先行地、湾区智造新中堂”战略发展定位，明确六大重点任务：夯实实体经济，推动传统产业高端化绿色化转型、制造业与服务业协同发展，培育新兴产业集群，实施“百亿企业”培育计划；激活“三驾马车”，紧盯重点项目扩大有效投资，释放消费潜力，大力推动“中堂智造”品牌出海稳外贸；厚植创新生态，培育创新主体、引育高端人才，以新质生产力赋能发展；深化改革开放，聚力’莞穗合作先行地’建设，优化“放管服”改革与惠企服务，用好政策工具；强化空间要素保障，推进全域土地整治与“工改工”，提速产业平台建设；统筹发展与安全，严守各类安全底线。（黄楚芳 中堂供稿供图）

责任编辑：蔡劲蓉