湖南宁乡五载蜕变，走出工业强市新路径

文/黄玺 邓俊良

“十四五”时期，宁乡工业以“闯”的精神探路前行、以“创”的劲头攻坚突围、以“实”的作风筑基立业，在楚沩大地上谱写了高质量发展的崭新篇章。这片有着千年青铜文明的土地，如今正以工业为笔、创新为墨，绘就出一幅从“制造”迈向“智造”、从“集聚”转向“聚变”的转型升级全景图。

5年来，宁乡工业在区域发展坐标系中划出了一道逆势上扬的昂扬曲线——规模工业年产值突破1800亿元，年均增速约5%，工业对GDP贡献率达到45%左右，年均贡献税收超42亿元，真正成为县域经济稳健运行的“压舱石”，撑起超10万个家庭的就业希望。数字背后，是一场从规模扩张到内涵提升、从“工业立市”到“工业强市”、以产业升级驱动全域发展的深刻转型。

从“双链制”到“股东式服务”

“十四五”初期，面对“集而不群”的产业现状，宁乡以战略升维破局。2022年，《宁乡市推进产业发展“双十双百双千”工程实施方案》出台，其中设定了清晰的发展目标：“十四五”期间，培育十家百亿企业、十家上市企业，打造千亿园区，铸就先进储能材料和装备制造两大千亿级产业集群。

此目标也推动了宁乡治理模式的创新。2023年，宁乡提出“双链制”，由市领导担任“链长”统筹协调，龙头企业担当“链主”引领发展，形成了“政府搭台、企业唱戏”的协同格局。配套的“策划式招商”与“股东式服务”，推动政府角色从“管理者”向“合伙人”深度转变，构建起“招引—落地—成长—赋能”的全周期服务生态。这套制度创新的组合拳，让宁乡成为企业投资兴业的“沃土”，也为产业转型升级提供了坚实保障。

5年的实践，不仅让宁乡的经济增速和税收贡献显著提升，还铸就了宁乡“懂产业、重商、亲商”的核心软实力，为一座中部县市走向现代化工业强市注入了强大且持久的动力。

聚焦“三链两群”，铸就硬核实力

经过5年精耕，宁乡“三链两群”现代化产业体系巍然成型。先进储能材料、工程机械、智能家电三大产业链与食品加工、生命科学两大产业集群，汇聚企业超600家，成为支撑宁乡县域经济高质量发展的坚实脊梁，更铸就了一个个具有影响力的产业标杆。

尤为耀眼的是储能材料产业。宁乡已集聚邦普循环、弗迪电池、中伟新能源等40余家重点企业，其中行业前十占8家、百亿产值企业3家、国家单项冠军企业3家，形成从原料到电池到回收的完整产业链闭环，实现“不出县即可造电池”。产业规模从2021年300多亿元跃升至2025年近700亿元，产量占湖南储能产业半壁江山，居全国第二，与福建宁德共同构建起中国储能产业的“双宁”格局。

与此同时，工程机械产业正加速向电动化、智能化方向转型升级，以三一重起、星邦智能、飞翼股份等17家主机企业为引领，带动了160余家配套企业共同构建了“整机+核心部件”的完整产业链体系。在产业升级进程中，星邦智能成功跻身全球工程机械50强，飞翼股份入选中国工程机械专业化制造商50强。2025年，宁乡工程机械产业产值达到400亿元。

智能家电产业展现出强劲的发展势头，以长沙格力、长沙海信为双引擎，集聚斗禾科技、中电数科等30余家企业，形成了覆盖研发、制造、销售、回收的全产业链布局。2025年，智能家电产业集群获评湖南省中小企业特色产业集群。

食品加工产业集群构建起从田间到餐桌的完整产业链，宁乡现有农产品加工主体超过千家，2025年实现规模工业产值142.86亿元。目前，华润二期、康师傅三期等项目已顺利建成投产，彭记坊、优氏乳业、宁乡花猪等本土品牌影响力不断提升，正加速迈向区域性食品产业高地。

生命科学产业集群依托楚天科技龙头引领，5年内集聚链上企业超120家，覆盖制药装备、高端耗材等领域。宁乡通过建设孵化平台推动产业从“单机装备”向“装备+耗材+服务”一体化解决方案转型。

百亿引领与“专精特新”繁星璀璨

企业是产业的坚实基础。2025年，宁乡规模工业企业达到633家，高新技术企业接近600家，形成“百亿企业引领发展、中小企业蓬勃兴起”的繁荣景象。

5家百亿级企业如参天大树，撑起了“产业森林”的天空：三一重起交付全球首台9轴4000吨全地面起重机，弗迪电池平均每6秒一片电池下线，邦普循环建成百亿级循环经济基地，长沙格力正全力建设格力集团国内最大生产基地。

与此同时，30家国家级专精特新“小巨人”、7家国家级单项冠军企业如璀璨繁星，在细分领域掌握“独门绝技”：楚天科技成为全球医药装备领军者，星邦智能托举起冬奥圣火，松井新材是“3C涂料之王”，飞翼股份的矿山固废膏体充填成套装备全球市场占有率第一……它们共同构成了宁乡工业最核心的竞争力。

“十四五”征程，是宁乡工业凤凰涅槃的5年。从顶层设计的战略重构，到产业集群的聚链成势；从平台载体的能级跃升，到企业矩阵的梯队崛起，宁乡探索出了一条中部县市以工业驱动高质量发展的特色路径。

(《中国报道》2026年2-3月刊)

责任编辑：柴晶晶