日本学者：2026年中国经济将迎来高质量发展新阶段

又到了一年一度的“全国两会时间”。日本经济学家、Terra Nexus CEO田代秀敏日前为《人民中国》撰稿，围绕中央经济工作会议的有关精神，对今年中国经济发展做出分析展望。

田代秀敏认为，今年中国经济高质量发展成果值得期待，北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设有望为世界发展注入新动能，有序扩大服务领域自主开放、有效激发民间投资活力等举措则将助力改善就业环境，进而推动扩大内需。

田代秀敏

日本经济学家、Terra Nexus Project Management Services CEO

三地国际科创中心建设成果值得期待

去年12月，中央经济工作会议在北京举行，会议讲话所涉及的各项内容中，我最为关注的是关于加紧培育壮大新动能，制定一体推进教育科技人才发展方案，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的相关内容。

粤港澳大湾区建设的重大合作平台之一——河套深港科技创新合作区

关于科创中心建设，我想先回顾一下日本的相关经验。日本最成功，或者说是唯一获得过成功的创新中心，是1976年成立的“超LSI联合研究所”。

所谓“超LSI”，就是“超大规模集成电路（Very Large Scale Integration）”，指集成10万至1000万个晶体管、二极管等元件的半导体集成电路。

为了对抗美国IBM公司，研发超大规模集成电路（这是未来计算机系统的重要基础），日本政府于1976年牵头成立超LSI联合研究所，由富士通、日立、三菱电机、NEC、东芝等日本企业共同参与。在当时，将来自不同民企的科研人员汇聚起来，开展共同研究是非常罕见的。

超LSI联合研究所是一个规模较小的组织，即便在高峰期，也仅有来自各企业的约100名研究人员。不过，这种联合研究取得了较为丰硕的成果。凭借这些成果，日本半导体产业在20世纪80年代后期到90年代初期迎来了黄金时代，产值一度占全球市场份额的一半以上。

然而，超LSI联合研究所的巨大成功对美国而言无异于一场“小型珍珠港事件”。美国政府向日本政府施加外交压力，迫使日本于1986年签署了屈辱性的《日美半导体协议》。美国要求日本保障美国半导体在日本市场份额达20%，不仅如此，日本半导体厂商还失去了对自己产品的自主定价权，只能按照美国政府设定的价格销售。同时，美国政府仿照该研究所，建立了规模大得多的官民合作半导体研究机构，确保了美国在高精尖技术领域的持续领先地位。

结果，日本半导体产业走向衰落，只有半导体制造设备产业勉强存活下来。在《日美半导体协议》失效的1996年之前，日本政府都没能再度开展类似的半导体研发项目。最终，日本放弃了通过自主技术再度实现半导体国产化的可能性，2022年，日本在美IBM的技术支持下成立了高端半导体制造公司Rapidus，后又于2024年引进台积电（TSMC）在日本建厂。

超LSI联合研究所原所长垂井康夫曾遗憾地表示：“如果不是因为美国，或许日本至今仍能在全球半导体领域保持高份额。2022年成立的Rapidus在开展研发时或许也能拥有比如今高得多的技术基础。”

可以预见，中国此举很可能引起美国高度警惕，并对此施加外交和经济压力。但从日本过去的经验来看，中国在三地设立国际科技创新中心并促成良性竞争，有望取得巨大成果。中国古代四大发明——火药、指南针、印刷术和造纸术，都曾成为事实上的世界标准，推动了世界的发展。期待未来，这些创新中心研发的技术也能为促进全球繁荣贡献重要力量。

中国经济将进一步实现“质的发展”

我注意到，会议强调今年经济工作要稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围。此举有望推动中国服务产业实现飞跃式发展，而服务业作为重要的就业蓄水池，其发展有助于改善就业环境，进而推动扩大内需。

此外，今年经济工作的首要任务“坚持内需主导，建设强大国内市场”也值得关注，特别是其中还提到“有效激发民间投资活力”。

民间投资失去活力，是日本陷入三轮“失落的十年”的关键原因。激发民间投资活力，必须建立并保障稳定的投资环境。

我还非常期待今年中国在“高质量推进城市更新”方面的成果。城市更新的高质量不在于高楼林立，更好的居住和劳动环境，才是真正的“高质量”。

辽宁鞍山千山湾公园。近年来鞍山市以城市更新为抓手，系统性推进生态治理、空间优化与精细管理

按购买力平价计算，中国的经济规模已超过美国，居世界首位。我认为，今年中国经济将通过更加注重质，而非量的增长，迈入全新发展模式。

编译：李家祺

责任编辑：柴晶晶