两会释放开放信号 中泰经贸合作迎新机

在全球经济格局深刻调整、国际秩序呈现多极化趋势的背景下，中国与东盟国家之间的经济合作不断深化。2026年3月5日召开的十四届全国人大四次会议释放出中国继续推动高质量发展、扩大高水平对外开放、加强科技创新等重要政策信号。作为观察中国经济政策走向的重要窗口，中国全国两会也为区域经济合作提供了重要发展机遇。

两会政策信号与对外开放新格局 

2026年政府工作报告明确提出，中国将继续推动高质量发展，进一步扩大制度型开放，积极参与全球经济治理体系改革。在全球经济不确定性增加、国际贸易环境复杂化的背景下，中国坚持多边主义和开放合作的发展理念，为区域合作提供了稳定预期。

东盟已连续多年成为中国最大的贸易伙伴，双方经贸关系持续快速发展。在这一宏观背景下，泰国作为东盟重要经济体和中国在东南亚的重要合作伙伴，双边经贸合作呈现出更加紧密的发展趋势。从贸易结构看，泰中合作正逐步呈现多层次、产业化发展特点：一方面，农业贸易仍是重要基础，泰国大米、热带水果、橡胶等农产品持续进入中国市场；另一方面，随着区域产业链升级，新能源汽车、绿色能源及未来产业投资逐渐成为新的合作增长点。

在“一带一路”倡议框架下，中国与东南亚国家基础设施互联互通不断加强。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的实施进一步降低了区域贸易壁垒，为产业链合作提供了制度保障。这些都为泰中经济合作带来新的发展机遇。

从贸易互补到产业协同 

近年来，泰中双边贸易规模持续扩大，中国已连续多年成为泰国最大贸易伙伴之一。贸易结构呈现明显的互补性特征：中国向泰国出口机械设备、电子产品、汽车零部件，有力支撑泰国工业发展；泰国向中国出口农产品、天然橡胶、电子组件，受益于中国消费市场的持续扩大。这种互补关系为双方贸易长期稳定发展奠定了重要基础。

随着全球产业链格局调整，中国企业加大对东南亚投资力度。泰国凭借完善的工业基础、稳定的政策环境、优越的地理位置，成为中国企业投资的重要目的地。

新能源汽车产业合作尤为突出。多家中国新能源汽车企业在泰投资建厂，使泰国逐渐成为东南亚新能源汽车制造中心。这不仅推动泰国汽车产业转型升级，也为中国企业进入东盟市场提供了重要平台。此外，在电子制造、家电生产、数字设备等领域，泰中企业合作不断深化，有力推动区域产业链整合与竞争力提升。

基础设施建设也是泰中合作的重要领域。中泰铁路项目作为“一带一路”标志性工程，建成后将连接中国、老挝、泰国，形成新的区域交通网络。交通基础设施互联互通不仅将提升区域物流效率，也将促进贸易、投资及旅游业发展，从长远推动中国与东南亚经济一体化进程。

科技创新：未来合作新方向 

随着新一轮科技革命和产业变革推进，科技创新成为推动经济发展的关键动力。中国今年的政府工作报告提出加快发展数字经济、人工智能、新能源产业，这些领域也为泰中合作提供了新空间。

在数字经济领域，中国在电子商务、移动支付、互联网技术方面优势明显，泰国近年来积极推进“泰国4.0”发展战略，双方互补性强。在绿色能源领域，中国在新能源汽车、太阳能、储能技术方面居世界领先地位，泰国政府正积极推动能源结构转型。未来，双方可在新能源汽车产业链、可再生能源投资、绿色技术研发等方面加强合作。

科技创新离不开人才交流。泰中高校和科研机构可通过联合研究、学术交流、人才培养等方式加强合作，如建立联合研究中心或人工智能实验室，推动两国在未来科技领域协同发展。

在全球经济格局深刻变化、区域合作不断深化的背景下，中国两会释放的政策信号表明，中国将继续扩大高水平对外开放、推动高质量发展。对于泰国而言，这不仅意味着新的经济机遇，也意味着更广阔的区域合作空间。

未来，泰中关系有望从传统贸易伙伴关系进一步升级为区域产业链合作与科技创新的重要战略伙伴关系。通过深化经济合作、推动科技创新、加强区域合作机制建设，泰中两国将在亚洲经济发展格局中发挥更加重要的作用，为区域稳定与繁荣作出积极贡献。

【作者简介：唐隆功·吴森提兰谷博士系泰国“一带一路”经济与教育发展研究院院长】

责任编辑：柴晶晶