发展优质教育 建设教育强市

湖南宁乡深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全力推进教育纵深发展，在基础建设、管理体制、师德师风、育人质量等方面取得了良好的效果，逐步形成了“宁乡教育”的品牌。

文︱戴晓成

党的十八大以来，党和国家坚持科教兴国战略和人才强国战略，始终把教育放在优先发展的战略地位。党的十九大提出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”。习近平总书记在全国教育大会上提出“教育是国之大计、党之大计。”湖南省宁乡市紧跟党和国家方针政策，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，重教兴教，利民惠民，坚定不移推动教育事业不断攀登新台阶。

三年增加三万个学位，有效缓解“大班额”

“建十所学校，增万个学位”，2016年，宁乡市委、市政府提出令人振奋的目标。这一年被确定为宁乡的“学校建设年”。新建、改扩建11所重点项目学校，总投资11.36亿元，新增学位15000个，投入教育经费达14亿元。2017年投入资金12.7亿元，通过新建、改扩建等方式新增学位4600个。2018年共完成公办幼儿园建设、标准化学校建设、改水改厕工程等七大类127个项目，全力推进城镇住宅小区配套中小学校幼儿园建设及产权移交工作、城区公办学校和幼儿园权证办理遗留问题处理。全部完成197所薄弱学校改造任务。2018年、2019年，相继在城区铺排新建10所“小而精”学校，新增学位7000个。一系列的大投入大建设，有效缓解了城区“大班额”和“上学难”问题，保证了农村学生同样能上好学，有效提升了农村学校办学条件，为教育一体化发展打下了坚实基础。

勇于改变现状，才能激发潜能

2016年7月份，在经过充分准备后，宁乡教育管理体制改革工作全面推进，撤销原来的33个乡镇中心学校，明确29个基地学校，推行基地学校带管本乡(镇、街道)中小学校的管理模式。

改革后的宁乡教育系统，教育局直管到学校，管理人员大为减少。基础学校管理人员全员进课堂，教育形象也大为提升。目前这一管理模式运转良好，系统工作效率较以前有较大提升。

办学方式的改革也同步进行。按照“走出去”和“引进来”思路，宁乡教育加强了市内、省内、国内甚至国际优质资源的引进。

为了发展职业教育，为宁乡经济发展培养更多专业技术人才，宁乡在沩东新城规划15平方公里建立香山教育城，计划引进10所以上高等院校，容纳在校大学生20万人以上。宁乡职业中专学校走出国门，与韩国敬仁女子大学、龙仁松潭大学等职业院校签订合作办学协议，引进国际先进教育理念和育人方法。

基础教育同样积极推进名校引进战略。2017年宁乡斥资2.3亿元，在宁乡历经铺社区建立一所全新学校，成功引进长沙市长郡中学进行合作办学，建立“长郡沩东中学”;2018年又成功引进长沙市周南中学，建立了“周南靳江中学”。为宁乡教育打开了对外学习的窗口。

要让教师成为坚持党的领导的忠诚卫士

2016年，宁乡市所有中小学校党组织全部调整由市教育局党委管理;同时，按乡镇(街道)设立教育党总支，完全小学以上学校单设党支部，相邻教学点、幼儿园设联合支部的形式，实现了“哪里有学校，哪里就有党组织”的目标。为加大党员发展力度，提高党员发展质量，还成立教育系统党校，注重“把优秀教师培养成党员，把党员培养成教学骨干”。这一系列措施，让党组织的的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。2017年和2018年，宁乡市教育局扎实推进“五化”党支部创建活动，在长沙市各农村区县率先成立民办教育党委，率先在乡镇(街道)层面成立教育党委，完善了系统四个离退休支部的组织架构。连续两年以市委名义召开全市中小学校党建工作大会。

在师德师风的建设上，宁乡教育坚持正面引导和监督惩处相结合，一方面积极树立优秀典型，尤其是大力挖掘那些师德高尚、爱生如子、扎根山区的党员教师，通过这些典型树立的标杆，影响和带动师德师风的整体提升。另一方面强化纪律约束和“底线”管理，教育局成立作风办，系统各级党组织、各中小学校明确纪检委员、监督员416名，设立纪检监察片组6个;出台《宁乡市中小学教师师德师风建设实施细则(2018-2020年)》等文件，明确师德考核负面清单15条，重点整治有偿补课、违规征订教辅材料、收送招生回扣、中小学食堂违规经营管理等问题，采取调离、处分、通报等强力措施整治各类违纪违规行为。在年度考核、教师聘任、评优评先、晋职晋级等工作中，将教师师德表现放在首位。

在教育精准扶贫方面，宁乡教育创新工作方法，创办长沙首个“思源班”，让50名建档立卡家庭贫困学生全免费上学。系统在编在岗教师对贫困群众“一对一”结对帮扶，并遴选41名中层干部派驻39个村(社区)担任驻村第一书记开展驻村帮扶工作。宁乡一中的李雨就是这41名派驻的老师之一。他被派驻到离县城100 多公里、宁乡最西边的龙田镇月塘村担任驻村第一书记。龙田镇是宁乡的屋脊，这里山多田少，100 多贫困户该怎么脱贫?李雨和村支两委成员多次实地考察与讨论后，决定在该村海拔约 700 米的高山上开发100 亩梯田，分给10 户有劳动力的贫困户进行耕种，并通过“滴灌式”产业帮扶对贫困户进行补助。按照计划，第一期种植有机黄豆，收获的绿色无污染黄豆由月塘村和驻村后盾单位宁乡一中销售，所获利润均归于贫困户。这100 亩梯田，为当地注入了造血功能，自然会跳出贫困的圈子，这只是8000多个鲜活扶贫事例中的一个。

让学生成为社会主义可靠接班人

宁乡教育立足立德树人根本任务，以党建“五个一”(筑牢一个堡垒、竖起一面旗帜、打造一方阵地、精学一本教材、强化一支队伍)为抓手，全面加强青少年思想政治建设，着力把学生培养成为社会主义的合格建设者和可靠接班人。

在立德树人的基础上，宁乡教育局紧紧围绕教育教学质量中心工作，以落实“三个五认真”(教师“备课、上课、精选与评改作业、辅导、考查”五认真，学生“预习、听课、复习、作业、应试”五认真，教学管理“听课评课、教学反馈、常规检查、组织考试、数据分析”五认真—)为抓手，抓常规落实、抓考风考纪、抓教研教改、抓教师培训等整体推进，育人质量一年一个台阶，高考连年取得历史最好成绩。2018年该市高考、高二学业水平考试、初中学业水平考试八科合格率等都较往年有较大程度提升。

注重学生综合素养培养，促进学生身心健康发展。师生在科技、艺体等竞赛中频频收获国家级甚至国际大奖，2018年宁乡市教育局被获为全国中小学创新教育先进单位。阅读教育成为市域特色，2018年宁乡市被评为湖南省第一届“匠心奖”教学比赛最佳区县。教育督导工作为全市教育发展护航，2017年，宁乡市被认定为湖南省中小学校责任督学挂牌督导创新县，2018年宁乡市21所样本学校完成国家义务教育质量监测，率先完成中西部教育发展评估监测工作，获教育部“优秀组织单位”等荣誉。在“一校一特色、一校一品牌”学校特色建设中，宁乡市基本具备特色的学校有128所，占全市规模以上学校65%。全市共有12所学校成为了教育部认定的校园足球特色学校。这些特色学校的创建为培养学生兴趣特长、促进学生全面发展提供了良好的条件。

“红雨随心翻作浪，青山着意化为桥。”宁乡深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全力推进教育纵深发展，在基础建设、管理体制、师德师风、育人质量等方面取得了良好的效果，逐步形成了“宁乡教育”的品牌，进一步叫响了“宁乡人会读书”的口碑，为建设更加富饶美丽幸福的现代化宁乡提供了强有力的人才保障。未来，宁乡将进一步深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断探索教育强市的新路子、新方法，让教育成为宁乡市经济社会发展的新引擎、新驱动，进一步推进宁乡市从“教育强市”走向“经济强市”。

责任编辑：柴晶晶