八里庄街道综治中心启动“民声直通车”探索基层治理“多元共治”新路径

“楼上漏水把我家天花板泡了，半年了还没解决，社区帮忙协调了好几次，但始终在责任划分上谈不拢。刚才听说有专业律师、法官定期来坐班，我想去问问这该怎么办。”3月13日上午，在朝阳区八里庄街道“民声直通车”启动仪式现场，居民张大爷对即将开展的咨询服务充满期待。

朝阳区八里庄街道牵头主办的“民声直通车”项目正式启动。区委政法委、区委统战部、区检察院、区司法局、民进区委、双桥法院、八里庄街道、派出所等单位领导出席。现场同步揭牌的还有中国民主促进会北京朝阳区委第一联合支部携手八里庄街道共建的“参政议政调研基地”和“社会服务实践基地”。这一创新举措，通过综治中心这一基层治理枢纽平台，让地区群众需求与民主党派的服务意愿和自身专业资源实现精准对接，为街道“吹哨报到”“基层政法日”等机制注入新的动能，这条多元共治的新路径，推动更多的专家常态化下沉社区，将法律咨询、纠纷调解、政策解读、文化教育等专业服务直接送到居民家门口。

基层治理现实困境：居民诉求多元化呈现

八里庄街道常住人口近10万，老旧小区多、商务楼宇多、流动人口多，居民诉求千差万别：房产继承怎么分、邻里纠纷找谁评理、孩子被霸凌怎么处理、知识产权怎么维护、教育政策怎么理解、劳动争议如何维权、想立遗嘱不知如何入手……这些专业性强、办理流程复杂的民生难题，需要更广泛的专业力量来支撑。

“老百姓的事方方面面、挺细的，社区工作者确实没法样样精通，我们不懂的，也得通过各种途径找外援，现在好了，综治中心组建了自己的‘智囊团’，专家们带着资源主动上门，就像给咱们基层治理开了个集中的‘专家门诊’，既能满足群众需求，又能进一步弥补咱们在专业服务上的短板。”现场一位社区工作者坦言。

居民赵女士对此深有体会。母亲去世后留下一套老房子，她和兄弟姐妹为房产继承跑了好几个地方，说法不一，至今没办下来。“要是能有专业律师一次性讲清楚法律是怎么规定的，我们一家人也不至于伤了和气。”

作为街道统筹基层社会治理、化解矛盾纠纷的核心枢纽，综治中心深知专业力量对于提升治理效能的重要性，为主动“破题”，吸纳更多的专业力量为地区居民服务，便将目光投向了民主党派。民进汇聚了法律、教育、文化、科技、医疗等领域人才，既有专业能力，也有服务意愿，双方一拍即合，“民声直通车”应运而生。

两个基地：让专业力量“扎下根”

“参政议政调研基地”和“社会服务实践基地”成为此次探索的核心载体。前者推动民进会员常态化开展普法宣传、文化惠民、困难帮扶等，把专业服务送到居民身边；后者聚焦家庭教育、物业管理、养老服务等民生课题，精准收集社情民意，推动调研成果转化为政策建议。

“这不是挂一块牌子，而是扎下一条根。”民进朝阳区第一联合支部主委张令奇表示，“我们将常态化下沉社区，既当服务员也当采集员，把群众的真问题带上来，把专业的真服务送下去。”

三重功能：把“直通车”开进群众心坎里

依托综治中心枢纽和双基地平台，“民声直通车”着力实现三重功能：民意收集上，民进会员走进社区、坐到群众身边，面对面听诉求，让平时没机会说的声音能够反映上来；专业服务上，围绕遗嘱继承、家庭教育、劳动仲裁等高频问题开展专题咨询，形成有参考性的处理指南，还要录制短视频，通过线上渠道推送，惠及更多百姓；成果转化上，针对物业服务、邻里矛盾等反复出现的“老大难”问题组织圆桌议事，讨论解决方案，并通过参政议政渠道建言献策，推动从“解决一件事”向“解决一类事”升级。

项目将持续至10月，月月都有活动。

基层治理新探索：通向人心的“最后一百米”

“它不是一辆单向行驶的车，而是一条双向奔赴的路。”八里庄街道工委书记李伟说。在他看来，基层治理的现代化，核心不在技术而在理念，不在设备而在人心。“综治中心不仅是矛盾纠纷摸排化解的前沿阵地，更是资源整合的枢纽中心。‘民声直通车’要探索的，是一种以综治中心为依托、专业力量为支撑、群众需求为导向的常态化机制——让专业力量有通道下沉，让群众诉求有渠道上达，让民主协商有平台落地。这正是八里庄对两会精神的践行，对‘健全共建共治共享的社会治理制度’的具体回应。”

他强调，项目的成效最终要由群众来评判。“群众满意不满意，是衡量基层工作的唯一标准。当群众遇到难处时，第一个想到的是找社区、找综治中心、找街道，这就是对我们最大的信任。群众的笑脸，就是治理成效最好的答卷。”

启动仪式现场设置的互动专区，有“基层政法日”的检察官、法官、警官，有公证处的公证员，有法治宣传的司法干部，有来自教育、法律、心理指导、环境保护等各领域的民进会员等等，服务台吸引了近百名居民参与。家住延静里社区的李女士现场咨询了邻里噪音问题，她高兴地说：“专家就在家门口，有啥事直接问，真是帮我们省了很多事。”

车轮已经转动，这条民意直达的新通道，正驶入八里庄的每一条街巷、每一扇家门，为新时代“枫桥经验”注入新的内涵，也为基层综治中心如何“引智入治”提供了生动注脚。（王社）

责任编辑：陆松江