西安市长安区检察院：聚焦高层防火难题 探索“检察+消防”新路径

3月10日上午，西安市长安区人民检察院党组书记、检察长丁小虎前往长安区消防救援大队，就辖区高层住宅楼消防安全隐患治理问题开展专题调研。此次调研旨在凝聚共识、深化协作，探索构建“检察+消防”常态化联动机制，以检察公益诉讼助推长安区消防安全治理能力再提升。

调研会上，长安区消防救援大队大队长潘晓明介绍了大队人员装备等基本情况、日常监督检查模式、常见的火灾风险隐患类型以及执法中面临的现实困难。特别是高层住宅小区存在物业管理不到位、业主安全意识淡薄、历史遗留问题多、整改资金筹措难、多部门协调机制不畅等问题，单纯依靠消防部门的检查与处罚，难以实现治本的效果。

丁小虎提出，高层住宅楼人口密集、结构复杂，消防安全历来是城市公共安全管理的重点与难点。近年来，全国范围内因消防通道堵塞、消防设施缺失或失效、电动自行车违规充电等引发的火灾事故时有发生，教训深刻。

检察机关作为公共利益的代表，肩负着法定公益诉讼职责，在消防安全领域不能缺位。此次带队前来，就是要深入了解当前辖区高层住宅消防安全的现状、监管的难点、痛点，寻找公益诉讼检察工作与消防专业监管的结合点与发力点，通过检察公益诉讼助推源头治理，防患于未然。

通过本次面对面的调研与交流，长安区人民检察院与区消防救援大队进一步增进了了解，双方就下一步深化协作达成三项共识：

一是建立线索移送与研判机制。消防大队在日常监督检查、火灾事故调查中，发现可能涉及其他行政监管部门履职不到位、损害公共利益的线索，及时移送检察机关审查。检察机关在办案中发现需由消防部门专业认定或处置的隐患，及时商请支持。双方共同对重大、疑难、复杂线索进行研判。

二是推行联合检查与专项监督机制。针对某一时期突出或某一类型的高层住宅消防风险，适时开展联合检查或专项监督行动，检察机关派员参与，从履行法律监督职责角度观察评估，消防部门提供全程专业技术支持，实现1+1>2的监督效果。

三是构建“网格+检察+消防”闭环治理模式。充分发挥网格员身在基层一线，人熟地熟的优势，全面摸排消防安全隐患线索，对于检察建议督促整改的事项，消防部门积极配合，提供整改标准指导并验收；对于整改不力、符合起诉条件的，检察机关依法提起公益诉讼，消防部门在专业证据固定、出庭说明等方面予以协助，共同推动问题实质性解决。

安全是最基本的民生，守护长安区高层住宅的消防安全，是检消双方共同的政治责任与社会责任。长安区人民检察院将以此次调研为契机，持续聚焦人民群众关注的“头顶上、脚底下、楼道中”的安全问题，依法履职，与区消防救援大队紧密携手，将达成的共识尽快转化为具体的工作机制与务实举措，努力打造“检察监督+消防专业”深度融合的公共安全治理新模式，共同筑牢守护百姓安宁的“防火墙”，为长安区经济高质量发展，人民安居乐业提供更加坚实的法治保障与安全屏障。（余丹丹）

责任编辑：蔡劲蓉