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深圳龙岗:以“AI+执法”作答涉企行政执法改革答卷

发布时间:2026-03-20 18:04:26 推广来源:中国报道

在深圳这片改革热土上,深圳市龙岗区作为产业大区,拥有超过57.9万户企业,商事主体总量已突破100万户,正在尝试以“AI+执法”的创新实践,致力于为全国提供一份可以复制和推广的经验。

从“多次检查”到“一次到位”,为企业减负亮出实招

“以前一个月要接待好几拨检查,现在多部门一起来,一次性解决,我们能把更多精力放在生产经营上。”一位国家级专精特新企业负责人的感慨,道出了深圳市龙岗区涉企执法的根本性变革。

针对重复检查、多头执法这一困扰企业多年的痛点,深圳市龙岗区在全市率先出台涉企执法“多线合一”机制,在宝龙街道智慧家园试点推行“多巡合一”机制,大力推行“综合查一次”联合执法——多部门约定时间“组团上门”,进一次门、查多项事、一次到位,最大限度减少对企业正常经营的干扰。

目前,共有4219家重点企业被纳入“综合查一次”动态名录库,2025年全区涉企联合检查超3300次,联合检查率达13.12%,“重复检查、多头执法”正在成为过去式。

从“亮证执法”到“扫码入企”,以数字化留痕根治重复检查

2023年底,深圳市司法局开始谋划建设行政执法监督码系统;2024年8月,广东首个行政执法监督码系统在深圳上线;2025年12月,深圳市龙岗区在全市各区中率先完成本地化部署,建成“龙岗区行政执法监督码系统”。

如今在龙岗,执法人员入企的第一件事,不是亮证,而是“扫码”。扫描企业专属的“执法监督码”或“营业执照二维码”,检查事项、人员、时间等信息实时同步至系统企业端,全程留痕、不可篡改。

“这相当于给了我们一块‘护身符’。”深圳市龙岗区一家国家级专精特新企业负责人展示手机界面,“谁来查、查什么,手机上一目了然。如果短期内同类型检查又来一次,系统会自动预警,我们还可以直接进行评价和投诉。”

这种“数字化留痕”,改变了政企互动的底层逻辑。目前,深圳市龙岗区共有718项涉企检查事项、26个执法部门、11个街道纳入线上管理,覆盖商事主体超50万家,行政执法人员累计扫码检查超5067次,从源头上掐断了“随意打扰”。

“AI评查”上岗,24小时紧盯执法办案

规范入口是“治标”,保证案件质量是“治本”。为解决“同案不同罚”的情况,深圳市龙岗区司法局在广东省率先开发了“AI智能案卷评查系统”——这套系统能在10分钟内完成过去需要1小时的人工评查,准确率高达90%,实现7×24小时不间断评查。这意味着每一次执法决定的背后,都有AI评查系统在同步盯着事实认定、证据链条和法律适用是否准确。一旦发现规范性错误或合法性问题,系统立即“亮红灯”,倒逼执法部门必须严谨办案。

刚性的AI监督之外,还有柔性的执法温度。龙岗全面施行“减免责清单”,对于符合条件的轻微违法行为,依法予以从轻、减轻或不予处罚。数据显示,仅2025年一年,这一政策就为企业减免金额超465万元。

“AI龙小法”上线,让服务比监管更先一步

针对中小企业普遍缺乏法务团队的痛点,深圳市龙岗区司法局上线智能法律助手“AI龙小法”。通过对海量法律法规和裁判文书的深度学习,“AI龙小法”能提供免费法律咨询、合同审查、风险识别等服务,相当于为每家企业配备了一位线上法务。

更关键的是,深圳市龙岗区将“执法监督码”企业端与“AI龙小法”数据打通,实现了政策精准滴灌。对于上市公司、专精特新“小巨人”等重点企业,系统主动推送与其匹配的监管要求和惠企政策。监管,正从严肃的行政动作,转向贴心的公共服务。

评价营商环境好不好,最直观的指标就是企业愿不愿意来、愿不愿意留。2025年,深圳市龙岗区新登记经营主体达13.17万户,商事主体总量突破100万户,位居全市第一。亮眼数据的背后,是企业的信任。(陈伟赞 深圳市司法局供稿供图)

责任编辑:蔡劲蓉

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