科左中旗人民检察院全方位保障律师执业权利

​律师阅卷工作是保障律师执业权利、构建良性检律关系、维护司法公正的关键环节。近年来，内蒙古自治区通辽市科左中旗人民检察院深入贯彻落实习近平法治思想，以“通检红・案心领航”党建品牌为引领，严格落实《依法保障律师执业权利的十条意见》《依法保障律师阅卷权利工作规定》等要求，立足案管职能，通过强化党建引领、规范流程管理、优化服务举措、锤炼过硬队伍，全方位保障律师执业权利，持续构建亲清检律关系，为维护司法公正、提升司法公信力筑牢坚实基础。

该院始终将政治建设置于首位，坚持党建与业务深度融合，以党建红引领服务优。在理论武装方面，常态化开展政治理论学习，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大关于全面依法治国的决策部署，引导检察人员牢记司法为民宗旨，将保障律师执业权利作为践行以人民为中心发展思想的具体实践。在组织建设上，以党支部标准化规范化建设为抓手，设立党员先锋岗与责任区，由党员带头承担律师接待、材料审核、线上服务等关键岗位工作，形成“党员带头、全员跟进、争先创优”的良好氛围。

该院坚持依法依规、规范高效原则，严把审核、流程、安全 “三道关”，确保阅卷工作合法有序。在资格审核环节，严格执行律师执业证、授权委托书、律师事务所函或法律援助公函“三证”核验制度，逐一核实律师身份、委托权限及案件关联度，对材料不全或有瑕疵的实行一次性告知、一站式补正，避免律师来回奔波。卷宗管理方面，加强电子卷宗制作、归档、调用全流程管控，确保电子卷宗清晰完整、检索便捷；严格落实保密规定，签订《律师阅卷承诺书》，电子卷宗统一加密并添加专属水印，全程留痕可溯，杜绝卷宗泄露与违规使用问题。此外，完善台账记录，细化办理时限，推动阅卷工作制度化、标准化运行。

聚焦律师急难愁盼，该院以“数据多跑路、律师少跑腿” 为目标，构建全方位、多元化、便捷化阅卷服务体系。线下服务升级方面，优化 12309 检察服务中心功能，设立律师阅卷专属窗口与专用阅卷室，配备专职接待人员，推行“当日申请—受理—审核—办结”机制，材料齐全的现场申请可快速完成电子卷宗刻录，实现即到即办；结合地区实际提供双语服务，打通语言沟通障碍。线上服务拓展上，依托 12309 中国检察网、检察业务应用系统2.0，全面推行互联网阅卷服务，严格落实“三日办结”承诺，专人每日巡查线上申请，实现当日审核、当日推送、当日反馈，律师足不出户即可完成全流程操作。异地协作方面，加强与异地检察机关协同联动，畅通异地阅卷通道，让律师就近即可完成阅卷，切实减轻诉累。同时，开通电话、现场、线上等多渠道预约服务，对老年律师、异地律师提供一对一操作指导，针对重大疑难案件提前对接准备，彰显检察温度。2025 年度，该院共受理律师阅卷申请86件，其中现场阅卷52件、线上阅卷26件、异地阅卷8件，电子卷宗制作与推送率、服务满意率均达100%。

坚持以党建带队建、以队建促业务，着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的案管队伍。业务培训方面，积极参与上级院“青训计划”培训，定期组织“青梧”案管团队学习《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规及业务工作规范，开展卷宗制作、系统操作等实操培训，提升检察人员责任意识与专业能力。作风建设上，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，引导检察人员坚守纪律底线、恪守职业道德，构建亲不逾矩、清不远疏的检律良性互动关系。此外，通过意见箱、座谈会、回访律师等方式广泛听取意见建议，梳理服务中的堵点难点问题，建立“问题—整改—提升”清单，逐项整改落实，持续优化服务流程、提升服务质效。

科左中旗检察院始终以党建为引领，通过丰富线上线下服务场景、加大互联网阅卷与异地阅卷推广力度，持续提升服务便捷度与覆盖面，以优质高效的阅卷服务凝聚司法合力，为科左中旗法治建设贡献坚实检察力量。

（供稿：科左中旗人民检察院）

责任编辑：柴晶晶