宝鸡公安出台严管队伍十二条、爱警暖警十五条举措 推动队伍建设走深走实

“干部管理是一门科学，要敢抓善管、精准施策，体现组织的力度；也是一门艺术，要撑腰鼓劲、关爱宽容，体现组织的温度。”习近平总书记的这一重要论述，为新时代公安队伍建设标定了方向、提供了遵循。

公安机关这支和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍，既需要严管的“铁律”划出行为边界、筑牢纪律防线，也需要厚爱的“温情”化解后顾之忧、点燃奋斗激情。只有把严管的“戒尺”校准刻度，把厚爱的“温度”传入心坎，广大民辅警才能在干事创业的征程上行稳致远。

基于这一认识，按照省公安厅党委“纪律作风提升年”活动部署，近日，宝鸡市公安局立足实际、系统谋划，鲜明提出“抓工作必先抓队伍，抓队伍必严字当头、严管厚爱，抓严管厚爱必有‘小切口’”的工作思路，研究制定了《严管队伍十二条措施》和《爱警暖警十五条措施》。通过制度刚性立规矩，以关怀柔性聚人心，推动队伍建设在从严从优中实现双向发力、同频共振。

十二条硬规  扎紧纪律作风“铁篱笆”

纪律严明是公安队伍的生命线。针对队伍管理中可能存在的薄弱环节，宝鸡公安坚持抓早抓小、防微杜渐，构建全方位、全链条、常态化的监督管理体系，坚决杜绝管理“失之于宽、失之于软”。

如果只管八小时内、不管八小时外，只管工作圈、不管生活圈社交圈，就容易滋生“圈子文化”和“两面人”；如果只管民辅警个人、不管家属和身边人，就可能埋下家族式腐败的隐患。宝鸡市公安局党委深刻认识到，严管不能是“一阵风”，必须是覆盖全要素、贯穿全过程的制度闭环。此次出台的《严管队伍十二条措施》，从政治纪律、思想教育、规范执法、内务管理、日常养成等十二个维度切入，全方位立起了作风建设的“风向标”，为全警划出行为底线。

政治规矩是“总开关”。市局党委坚持把政治建设摆在首位，定期重温学习习近平总书记历次来陕、来宝考察重要讲话重要指示，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示，深入开展研讨交流，确保理论学习入脑入心。思想教育是“铸魂工程”。依托长乐塬抗战工业遗址、扶眉战役纪念馆等思政教育基地，宝鸡公安着力构建具有地域特色的政治教育体系，让忠诚信仰融入民警血脉。

针对违规宴请饮酒这一顽瘴痼疾，宝鸡公安坚持重点领域“靶向发力”。督审部门采取不定时酒精测试、夜间返岗检测、数字督察预警等手段，坚持“一案三查”，深挖背后利益勾连，让纪律真正成为带电的“高压线”。在公务用枪管理上，严格资格审核、心理筛查、日常督察三道关口，既消除安全隐患，也防止“因噎废食”。在规范执法层面，全面落实专职法制员派驻制度，推行接处警“日盯办、周点评”，优化涉案财物闭环监管，对执法问题见人见事、点名通报，倒逼执法质量持续提升。

细微之处见真章。会风会纪、窗口作风、内务管理等，宝鸡市公安局党委坚持以“小切口”撬动作风大转变。对不守会风会纪者，一律实名通报、带离现场、严肃问责；对窗口单位冷硬横推、迟到早退等问题，严查严纠、绝不姑息；在内务卫生、礼节礼貌上立起标杆，培养“一切按规矩办”的行动自觉。与此同时，每季度由督审支队制作“明察暗访”警示教育片，用身边事教育身边人，让警钟长鸣、震慑常在。

十二条措施同向发力，既划清了不可触碰的“红线”，也标明了不可逾越的“雷区”，让全体民辅警行有准则、动有规矩，真正实现“监督一个人、激励一群人、带动一大片”的良好效应。

十五条暖策  激发队伍内生力

严管不是目的，发展才是根本；板子既要举得高，人心更要捂得热。在扎紧制度篱笆的同时，如何让广大民辅警感受到组织的温度，成为宝鸡公安队伍建设的另一道必答题。

如果说《严管队伍十二条措施》筑牢了队伍的“防火墙”，那么《爱警暖警十五条措施》就是温暖警心的“连心桥”。宝鸡市公安局在推出硬约束、严管“不手软”的同时，配套出台软措施，坚持厚爱“不含糊”。从政治待遇到职业空间，从身心健康到家庭关怀，用心用情解决民辅警后顾之忧，让“有困难找组织”成为全警最坚实的依靠。

政治待遇是对民警最大的尊重。宝鸡市公安局党委坚持公道正派选人用人，健全轮岗交流机制，推动干部能进能出、能上能下。在职级晋升方面，坚持“小步快跑”，充分释放政策红利，让民警心无旁骛干工作。在新警培养方面，严格落实《新招录民警培养指导意见》，深入推进新警培养“扬帆行动”，推行多岗位历练、上选下派，激励年轻民警快速成长。对退休民警的服务保障也并未掉队，从提前谈心谈话到举办荣退仪式，全程体现组织关怀。对英烈家属，严格落实重大节日必慰问、特殊情况必上门要求，传递组织温暖、解决实际困难。

身心健康是干事创业的基石。宝鸡市局党委要求全市各级公安机关严格落实民辅警年度体检制度，对高危人群开展专项检查，进一步加强AED急救培训和健康干预。落实“五必访、六必谈”要求，随时掌握民辅警思想动态，加强心理健康服务，筑牢心理防线。加大困难民警帮扶力度，落实子女教育优待、寒暑假托管班、入学入托协调等举措，积极推荐无业家属就业，让干警轻装上阵、后顾无忧。

正向激励是最好的引领。近年来，宝鸡市公安局持续开展“最美民警、最美辅警”选树宣传活动，并将立功受奖向基层一线倾斜，由市局领导带队“送奖到岗”，进一步增强广大民辅警的职业荣誉感。深入实施素质强警工程，落实“四个必训必考”，积极开展送教到一线，将体能测试与职级晋升挂钩，倒逼民辅警能力提升。改善办公条件，盘活内部资源优化办公环境，推进派出所“六小工程”建设，落实新警和无房民警过渡性周转宿舍“一人一张床”要求。严格执行带薪休假制度，合理安排调休换休，落实重大安保任务后强制调休机制，切实保障干警休息权。

严惩不法侵害，切实维护民警执法权威。宝鸡公安进一步建立健全依法履职免责和容错纠错机制，及时为受到不实举报的民警澄清正名，依法严厉打击袭警、辱警等违法犯罪行为，坚决为担当者撑腰鼓劲。同时，出台整治形式主义为基层减负系列措施，大力精简文件报表，规范办会调研，科学启动等级勤务，有效减轻基层负担，让民辅警轻装上阵、专注主责主业。在此基础上，积极推动成立警察协会，建设文化活动室，常态化组织开展文体活动，持续营造“快乐工作、幸福生活”的良好氛围。

“严管就是厚爱，监督才是保护。”这种“严”不是找茬，而是为干警划定“安全区”；这种“暖”不是放任，而是对实干者的“托底”。严管与厚爱，如同车之两轮、鸟之双翼，共同驱动宝鸡公安队伍建设行稳致远。

落地见效   书写队伍建设新答卷

制度的作用，源于执行；队伍的生命，在于养成。目前，《严管队伍十二条措施》和《爱警暖警十五条措施》已在宝鸡公安机关全面落地。各单位正对照“十二条”逐条开展首轮自查自纠，建立问题清单、责任清单、整改清单；对照“十五条”逐项梳理爱警惠民办实事项目，明确责任主体和完成时限。通过一系列硬核举措，宝鸡公安正努力实现队伍政治能力、纪律作风、业务本领、凝聚力向心力“四个强起来”的目标。

作风建设永远在路上。宝鸡公安将始终坚持严管有尺度、厚爱有温度，以“严”的基调贯穿始终，以“暖”的底色凝聚人心，让清风正气在警营落地生根，用过硬作风为谱写宝鸡高质量发展新篇章贡献公安力量。  （宝鸡公安）

责任编辑：蔡劲蓉