霍尔木兹危机，戳中了美国最不愿承认的现实

文/王志永

美国主流智库正在发出一个颇具意味的信号：美国政府当前面临“两场战争”，一场是以美以联合空袭伊朗为核心的军事打击，另一场则是受战争影响，被动应对的全球能源体系“经济反制战”。大西洋理事会主席弗雷德里克·肯普近日撰文指出，美国若想在这两条战线上谋求战略收益，必须与欧洲盟友及亚洲主要利益攸关方——“包括中国”——共同承担维护全球经济生命线的责任。

同日，美国前国防部长马蒂斯在能源行业顶级会议CERAWeek上，对当前美国政府的伊朗战略提出严厉批评，直言美以对伊战略目标模糊、空中打击无法弥补战略缺失，伊朗仍具备控制霍尔木兹海峡航运的能力，能源危机下的伊朗问题亟须美国与盟友协同行动来解决。这一表态，某种程度上反映出美国战略界对当前中东局势的深层焦虑。

“世界油阀”被撬动：全球能源体系进入高风险区

霍尔木兹海峡堪称全球能源的“咽喉命脉”。国际能源署等权威数据显示，全球约20%的海运石油贸易、20%—30%的液化天然气（LNG）运输依赖这一通道，沙特、伊拉克、阿联酋等海湾产油国超90%的原油出口需经此运往世界。

这意味着，一旦该通道受阻，影响并非区域性，而是全球系统性冲击。

当前，伊朗采取的并非传统封锁，而是精准的“不对称威慑”，这一策略已引发连锁反应——国际油价剧烈波动，战争风险溢价推高保险费用，航运公司纷纷绕行或减少通行，全球供应链不确定性持续上升。

防护困境难解，伊朗仍保有关键打击能力

从美军角度看，地理条件与军事部署短板，让霍尔木兹海峡航运防护难度极大。马蒂斯解释，美军在该区域面对巨大挑战：波斯湾绵延600英里、海峡段宽100英里，加之伊朗绵长的海岸线，让美军难以实现全面防护——他以美国得克萨斯州墨西哥湾长达367英里的海岸线作类比，直观凸显防护难度。

伊朗低门槛反舰能力对美军构成核心威胁，即便军事能力遭削弱，伊朗仍保留海岸对舰攻击能力，可搭载反舰巡航导弹的皮卡车射程可达100英里，这种低门槛、高机动性的打击手段，让美军防护行动难以应对，成为海峡航运的重要安全隐患。

美国战略困局：制造冲突易，承担责任难

此次危机中，美国的政策逻辑充满内在矛盾：一边持续对伊朗发动军事打击，主动改变地区安全态势；一边又呼吁盟友甚至竞争对手共同承担“护航责任”。这种“先动手、再分担”的操作，背后是多重现实掣肘。

为稳定油价，美国被迫对伊朗石油实施临时性政策松动；推动“多国护航”，却遭遇欧洲与亚洲盟友的冷处理；自身军事优势显著，却难以转化为能源安全控制力。归根结底，美国“全球安全提供者”的角色正面临弱化：资源因“印太战略”分散，国内政治约束收紧，同盟协调能力下降。肯普呼吁“包括中国在内的责任共担”，本质上是对这一能力缺口的间接承认——美国已无力单独维系全球能源安全秩序。

中国角色：既是利益攸关方，也是关键稳定器

在霍尔木兹危机中，中国的双重属性愈发清晰：既是利益攸关方，也是主动作为的稳定力量。

中国作为全球最大原油进口国，从中东进口原油长期占原油进口总量40%以上。霍尔木兹海峡的安全也关联中国产业链稳定与宏观经济大盘。但中国从未做“安全搭便车者”，过去十余年中国已构建起系统的能源安全战略，如，推进进口多元化，扩大俄罗斯、中亚、非洲等来源，降低单一通道风险；加快陆上通道建设，完善中俄原油管道、中亚天然气管道、瓜达尔港等“替代出口口岸”布局；持续提升国家石油储备能力，增强短期冲击应对水平；积极参与多边安全，倡导“海湾安全对话机制”，推动政治解决中东问题，支持航道安全并反对军事化对抗。

从单纯是“利益攸关方”到同时是“关键稳定器”，中国的角色升级，正是全球治理格局变迁的生动体现。

欧亚各国“有限响应”：全球治理碎片化加剧

肯普的呼吁在现实中“响应不足”，核心在于全球安全治理正陷入碎片化困境。

欧洲深陷“战略两难”，能源高度依赖外部，对美安全依赖与“战略自主”目标矛盾。一系列因素让欧洲不愿卷入高风险军事护航。最终，欧洲既无法主导局势，也难以完全回避风险。亚洲经济体同样面临抉择：日本、韩国、印度等国高度依赖霍尔木兹海峡，因而选择优先保障自身能源供应，倾向外交斡旋而非军事介入，避免卷入直接对抗。这一趋势清晰表明，全球关键公共安全事务，正从“联盟供给”转向“多方博弈”，单极主导的时代早已过去。

时代变局：全球能源安全进入共治时代

霍尔木兹危机的深层启示，在于全球能源安全正迈入“共治时代”。未来，全球能源格局或将迎来四大演变：多国参与的非排他性护航机制逐步形成，能源运输通道加速多元化，地区安全架构逐步重构，中美在局部安全议题上的有限合作空间扩大。

对美国而言，关键不在于“拉谁分担责任”，而在于是否愿意放弃单边主导逻辑，转向真正的多边协同。若执意搞“霸权思维”，只会让战略困境进一步放大。

在多极化加速演进的今天，谁能提供稳定、合作、可持续的解决方案，谁就能在全球治理格局中占据主动。这场危机再次证明，单打独斗行不通，零和博弈不可取，唯有秉持“共同、综合、合作、可持续”的安全观，携手共治，才能守护好全球能源命脉，为世界经济复苏注入确定性。

这，或许才是当前这场危机最深层的启示。

供稿：聚焦中国

(《中国报道》2026年4月刊)

责任编辑：柴晶晶