西安中院：总结复盘明方向 部署攻坚启新程

4月14日，西安市中级人民法院召开全市法院2026年执行工作会议，全面总结2025年执行工作，分析当前形势任务，部署2026年重点工作。西安中院党组书记、院长赵雷出席会议并讲话，西安中院执行局局长杨成哲主持会议。

会议现场

会议指出，过去一年，西安法院执行条线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省委、市委和上级法院部署要求，树牢“审为重、执为要”理念，以执行工作监督化为牵引，以执行协作联动工程为抓手，统筹推进执行质效提升、机制改革创新、规范化建设和队伍纪律作风整顿，整体工作保持高位运行、稳中有进，执行引领优势进一步巩固。

2025年，西安法院受理各类执行案件17.53万件，执结15.03万件，执行到位金额384.59亿元，执行完毕率同比提升2.52个百分点，终本率同比下降1.52个百分点，执行到位率56.42%，核心指标呈现“两升一降”的良好态势，持续发挥省会城市法院“主力军”“压舱石”作用。

会议指出，过去一年，西安市执行工作呈现四个特点：一是执行工作监督化不断走深走实，监督运行正在从事后纠错向事前预防、事中管控加速转变；二是执行协作联动工程持续深化，党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难工作大格局不断完善；三是执行攻坚和协同执行成效明显，执行工作正在从“单打独斗”向“系统作战”加速转变；四是服务高质量发展的效应更加凸显，执行功能正在从末端兑现向前端治理、系统治理加速转变。

会议强调，当前，西安法院执行工作正处于接续稳居全国一流的重要节点，必须准确把握形势之变、任务之重、责任之大，始终坚持从政治上看、从法治上办，始终把执行工作放到服务大局、维护稳定、保障民生的大局中去谋划推进，坚持稳中求进工作总基调，进一步把“执行引领优势”转化为“执行长效优势”，以执行工作高质量发展支撑西安法院接续稳居全国一流现代化法院行列。

会议要求，西安法院要紧扣全年目标任务，聚焦重点、扭住关键，持续推动执行工作在高质量发展轨道上行稳致远。

一是坚持政治统领，在扛牢政治责任、维护安全稳定上持续用力。始终把政治建设摆在首位，严格落实重大事项请示报告制度，切实把底线思维、极限思维贯穿执行工作全过程，坚决防止机械执行、消极执行、就案办案，以公正执行、规范执行维护社会公平正义和安全稳定大局。

二是坚持稳中求进，在巩固执行质效基本盘上持续用力。紧盯核心指标、关键环节和薄弱短板，全力推进“去存量、提质量”，既稳住执行完毕率、执行到位率等基本盘，又着力增强指标运行的稳定性和持续性，推动西安市执行工作整体态势持续向优向好。

三是坚持重点突破，在攻坚难点堵点上持续用力。把中央和省委联动巡视反馈问题整改、交叉执行、终本案件出清、打击拒执犯罪、涉民生专项执行等作为重中之重，逐项细化措施、逐项压实责任、逐项推动落实。持续深化“陕亮执行”专项行动，用足用好执行强制措施，坚决维护胜诉当事人合法权益。

四是坚持创新赋能，在完善机制、深化改革上持续用力。围绕立审执协调、执破衔接、分段集约化改革、执行联动等重点领域深化探索，推动执行程序与破产程序高效衔接，推动执行管理由粗放式向集约化、数字化、专业化转变，不断把机制创新优势转化为治理效能和发展动能。

五是坚持规范强基，在执行监督化和规范化建设上持续用力。围绕立案、查控、处置、案款、结案、信访等关键节点，持续强化全过程监督管理，坚决纠治违规终本、虚假终本、案款管理不规范等突出问题，不断提升执行工作规范化、透明化、可追溯水平。

六是坚持加强队伍建设，在全面从严管党治院上持续用力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把纪律作风建设贯穿执行工作始终，推动全体执行干警知敬畏、存戒惧、守底线，以过硬作风和铁的纪律锻造忠诚干净担当的执行铁军。

会议通报了西安法院2026年第一季度执行工作运行态势。西咸新区、未央、长安、鄠邑、蓝田法院立足各自工作实际，围绕特色亮点工作作了交流发言。西安市纪委监委驻西安中院纪检监察组组长、西安中院党组成员吴新平通报了相关警示案例，进一步强化纪律规矩意识。（西安市中级人民法院）

责任编辑：蔡劲蓉