浙江嘉善陶庄镇：党建引领江海联运 助推区域高质量发展

在浙江省嘉善县陶庄镇，江海联运综合枢纽工程一期已竣工投用。该工程将当地水上承运半径从250公里拓展至600公里，辐射范围覆盖长江下游与太湖流域主要钢铁基地，有效打破了物流运输瓶颈。

近年来，陶庄镇坚持“抓党建就是抓发展”的思路，将党建工作与江海联运等重大项目深度融合。2025年，镇属国有企业嘉兴陶庄城市矿产资源有限公司营收首次突破百亿元。相关做法入选浙江省党建联建典型案例，并获得省财政专项激励。

堡垒建在一线 为项目夯实基础

陶庄镇搭建了党建联建组织架构，落实“综合指挥保运行、资源盘活保供给、创新模式保进度、协调联动保建设、考核评价保质效”五大保障机制，并建立“需求、责任、时效”三张清单，确保项目建设各环节责任到人。同时，推行党建和业务双带头人制度，构建权责清晰、运转高效的实体化运行体系。

目前，一期项目已竣工投用，新建仓储用房建筑面积2.23万平方米，建成500吨级件杂货码头泊位4个，使用港口岸线长度260米，设计年吞吐量120万吨。二期项目计划于2026年8月投用。

攻坚克难 红色动能助力突破

在腾退“低小散”经营户的基础上，陶庄镇成立城矿公司，推动废钢铁产业转型升级。针对水运瓶颈，当地提出“综合整治腾空间、优环境，江海联运寻出路、破僵局”的思路，将水上承运半径从250公里拓展至600公里，三期全部建成投用后有望拓展至1000公里，物流成本预计下降超过40%。

依托红色四方党建联建机制，陶庄镇联动县级部门开展助企“三服务”，建立跨层级、跨部门、跨点位的“攻坚问题直通车”闭环处置机制。探索实施容错诉求事项事前备案制度，有效解决了项目建设期间货物运输不畅等问题，月均节省成本120万元。仅用2个月完成自然资源部项目建设城镇开发边界调整核定，创下全省乡镇一级同类项目面积最大、速度最快的纪录，同时成功争取超长期特别国债4700万元。

当地设立党员责任区、先锋岗，组建“党员突击队”“青蓝突击队”，80余名党员干部下沉项目一线。目前，二期码头桩基施工已全面收尾，预计4月底前具备交工验收条件；配套仓储项目主体结构基本完工，进入内部装修阶段。

效能释放 多方共赢走出新路

陶庄镇以江海联运综合枢纽工程为纽带，依托党建联建平台，推动项目建设、产业升级与村企共赢深度融合。

在产业协同方面，当地持续推进金属新材料产业链党建联建，与浙江大学、上海大学、中钢集团开展校企地“产学研用”合作，打造金属新材料产业科技创新联合体，长三角金属材料分析检测中心已投入使用。同时，与青拓、沙钢、东方特钢等龙头企业签订党建共建协议，形成紧密的保供合作关系。城矿公司与青山实业合作的废不锈钢业务，销售额达21.73亿元。

为更好服务企业，当地发布党建助企六大举措，成立县企业综合服务中心陶庄分中心，推动本土企业再开发再投资10亿元，预计达产后产值超23亿元。通过深化城矿公司内部改革，创新“五控”闭环式经营模式，全年完成废钢加工、配送320万吨，实现营收100亿元。

在村企共建方面，陶庄镇盘活9个村和1个水产养殖场的资源，以土地、预期租金等形式入股城矿公司、江海联运等项目。截至目前，累计发放分红超1亿元，单个村年度最高分红超过300万元，创造就业岗位2000余个。

陶庄镇相关负责人表示，下一步将不断完善党建联建机制，聚焦江海联运综合枢纽工程的建设与运营，推动党建工作与码头运营、产业发展更紧密融合，为区域高质量发展持续注入动力。（张舜红  陈宇迪）   

责任编辑：陆松江