朝阳区打造全国首个新就业群体家园社区 从“一张床位”到“一个家园” 让城市温暖落地生根

2026年5月8日，朝阳区在金盏乡七彩家园举行“共朝美好·金彩同行”新就业群体家园社区揭牌仪式，标志着全国首个专门服务于新就业群体的“家园社区”正式投入运行。在全国多地持续完善新就业群体住房保障的背景下，朝阳区进一步关注“保障之后怎么办”，积极探索后续服务与管理模式，推动快递员、外卖员、网约车司机等城市建设者从“有房住”迈向“住得好、融得进”。

三种模式协同发力，万张床位托起安居梦

聚焦新就业群体阶段性住房困难，朝阳区先行先试，以“国企投资运维、街乡主导建设、社会单位运营”三种模式协同推进，持续扩大保障性租赁住房供给。截至目前，全区已累计推出15个专项项目，提供超过1万张床位。此次揭牌的七彩家园社区，正是“国企投资运维”模式的典型——由区属国企朝保发公司牵头改建和日常运维，让安居梦照进现实。

从物理空间到精神家园，一站式服务暖人心

揭牌仪式后，与会人员实地参观了“虹”系列服务阵地。社区服务站、党员之家、家园会客厅、阅读空间、党群服务中心、便民服务中心及七彩美食城等一应俱全，构建起“一站式、多功能、暖人心”的服务布局。同步开放的“七彩公益市集”人气十足，公益义诊、理发、法律政策咨询、工会服务和志愿者招募等贴心活动，吸引众多新就业人员参与。

“过去这就是个睡觉的地方，谁都不认识。现在有了服务站，办事方便；有了活动中心，能看书、能开会；还有专门的调解员帮忙化解矛盾。”现场一位外卖员代表感慨，刚才在市集上理了发、咨询了社保政策，还报名成为志愿者，“感觉这里不止是宿舍，更有家的感觉，住得更踏实、更温暖了。”

提升治理成效，从“住得下”到“融得进”

七彩家园作为大型集中居住点，此前因非传统社区属性，一度面临公共服务缺失、群体归属感弱等困难。为此，朝阳区在此建成七彩家园党群服务活动中心，统筹盘活社区办公场所、共享会议室、居民活动用房等各类便民空间，配齐常驻3名专职社区工作者，明晰社区服务站运行机制和服务事项清单，全面融入网格精细治理，推动社区治理精细化、规范化、专业化、现代化。“成立家园社区，核心目标之一就是强化思想政治引领，把党的组织和工作有效覆盖到这一活跃群体中，切实维护社区和谐，共建家园社区。”朝阳区委社会工作部副部长汪雪琴表示，“在解决居住需求的基础上，我们将聚焦政治引领、群体凝聚、家园融入，推动实现‘组织建起来、机制顺起来、队伍强起来、服务暖起来、治理融起来’，着力打造有温度、有服务、有安全、有归属的新就业群体家园社区，不断增强新就业群体的组织归属感、职业荣誉感和社会责任感。”

朝保发公司党委书记于久翔则用“从房东到家园共建者”来形容角色之变：“派驻专职社工后，服务管理更专业、更系统。我们能够快速响应小哥们的诉求，比如协调增设共享单车停放点，也能更规范地组织开展活动，让阵地真正用起来、活起来。”

党建引领＋五支队伍＋服务清单：家园社区这样运行

这个全国首创的家园社区，核心是构建了一套现代化的社区治理服务体系。组织引领方面，社区建立流动党支部，把散居党员凝聚起来，推行“双点长、双站长、双楼长”机制，由社区工作者与新就业群体骨干共同负责；同时将社区精细划分为9个网格，鼓励“小哥”加入网格员队伍参与日常管理。自治队伍方面，计划组建小哥志愿队、文艺队、自治队、议事队、矛盾调解队，推动新就业群体从“被服务者”转变为“服务提供者”和“治理参与者”。服务清单方面，社区明确政务服务、便民服务、公益服务等事项，常态化开展技能培训、零工招聘、法律咨询，每月固定举办理发日、招聘日，定期开展零工市场对接，引入“朝新学院”资源开设小哥夜校，并完善志愿积分兑换机制，让家园更有温度、更有粘性。

从一张床位到一个家园，从单一住宿到综合服务，朝阳区金盏乡七彩家园新就业群体家园社区的诞生，把服务、管理、凝聚、引领有机融合，让新就业群体在这座超大城市里，真正享有温暖归属、共享发展成果。（王文）

责任编辑：陆松江