荷都匠心铸“仪”魂 产业潮头踏歌行 —— 金湖深耕仪器仪表产业高质量发展纪实

初夏的金湖，正以开放之姿、创新之势，迎来第六届淮河华商会议（金湖）仪器仪表产业推介暨第四届仪器仪表产业高质量发展会议的八方宾朋。这座素有“淮上明珠、荷花之都”美誉的城市，深耕仪器仪表产业五十余载，从最初的小作坊起步，到如今坐拥近2000家市场经营主体、900多家制造企业，形成“上游核心部件—中游智能产品—下游系统集成”的完整产业链，用执着与坚守书写着“中国仪表之乡” 的蝶变传奇，彰显着“让优秀成为习惯”的金湖追求，铸就了“金湖人好、地方好、发展态势更好”的口碑品牌。

厚积薄发：半世纪深耕筑牢产业根基

金湖仪器仪表产业的发展，是一部扎根实业、久久为功的奋斗史。产业发轫于20世纪70年代，半个多世纪以来，金湖人秉持谦和包容、务实创新的人文底色，一任接着一任干、一代接着一代拼，专注热工仪器仪表细分领域精耕细作，从未止步。

从“小而散”到“大而强”，从“制造”到“智造”，金湖仪器仪表产业实现跨越式发展。如今，全县仪器仪表产业涵盖温度、压力、流量、液位、显示控制等五大类168种产品，热工仪器仪表产值占全省近80%，是国家仪器仪表产业火炬基地、全省首家省级仪器仪表产业园。2025年，全产业链营业额突破85亿元，新注册企业年均增长超10%，国家高新技术企业达31家，省级及以上专精特新企业17家，区域品牌价值提升超30%，一串串亮眼数据，印证着产业发展的强劲脉动。

这份成就的背后，是金湖对实业的坚守，对品质的执着。“20多年来我们只专注一个产品——压力变送器。” 江苏杰克仪表董事长闵沛的话，道出了金湖仪表企业的匠心坚守。从手工组装到智能化生产，从模仿跟随到自主创新，杰克仪表等龙头企业深耕细分赛道，攻克关键核心技术，产品获评国家科技进步奖，参与制订20多项国家标准，成为行业标杆。在金湖，像杰克仪表这样专注主业、精益求精的企业还有很多，他们以“一辈子干好一件事”的执着，铸就了金湖仪器仪表的品质口碑，让“金湖仪表”的金字招牌越擦越亮。

创新赋能：全链条发力激活发展动能

创新是引领发展的第一动力，更是金湖仪器仪表产业突破瓶颈、迈向高端的核心密码。近年来，金湖锚定科技创新 “全国百强县”目标，持续加大研发投入，完善创新平台，深化产学研融合，让创新活力在荷都大地充分涌流。

创新平台提档升级，筑牢产业“硬支撑”。金湖拥有省级以上研发机构81家，建成7个市级以上科创载体，创新成立全省首家仪器仪表产业链党委、产业质量技术创新联合体，构建起“主管部门牵头+重点企业引领+职能部门协同”的联动体系，三年来解决企业各类问题500余个。家门口的“仪器仪表质量小站”、江苏省工业物联网装备（热工仪表）计量中心、省内唯一高性能热工仪表重点实验室等平台投用，为企业提供计量、标准、检测、研发“一站式”服务，破解中小企业创新难题。

产学研深度融合，打通转化“快车道”。金湖与上海交通大学、南京大学、哈尔滨工业大学等高校院所建立长期合作，江南大学、江苏大学设立技术转移分中心，2025年实施产学研合作项目超100个。中国计量大学江苏淮安科技创新协同中心揭牌成立，推动人才共育、技术共研、成果共享，让创新成果从“实验室”快速走向“生产线”。全县累计招引科技型项目200多个，高新技术企业达193家，规上企业研发投入年均增幅超16%，创新成为产业发展最鲜明的底色。

人才引育精准发力，激活创新“源动力”。金湖深入推进 “荷都俊才计划”，靶向引进产业领军人才、高层次研发团队及紧缺技能工匠，自主培育国家重大人才工程4人，入选国家专项引才计划20人、省“双创计划”29个、省“科技副总”147 名。深化产教融合，联合高校共建技能实训中心，推行“订单式”人才培养，完善住房、医疗等服务保障，让人才引得进、留得住、用得好，为产业高质量发展注入强劲智力支撑。

生态优渥：金质服务护航企业成长

营商环境是软实力，更是核心竞争力。金湖坚持“亲商安商富商”理念，将营商环境打造为“金”字招牌，营商环境指数、民营经济营商环境满意度均进入江苏省前十、位列淮安市第一，用101% 的用心服务，让企业在金湖投资放心、发展安心、生活舒心。

全周期服务，当好企业“贴心人”。金湖实行重点产业链、项目、企业 “三个一” 挂钩机制，定期召开亲商会，第一时间响应企业诉求、解决发展难题。政务服务提质增效，占地近200亩、建筑面积5.5万平方米的市民服务中心，是全国政务大厅优秀单位、江苏省最佳政务大厅，推行“多规合一、多测合一、多审合一、五证联发”审批模式，工程建设项目平均审批时限压缩至37天，最短仅需1个自然日，实现“办事不求人、审批不见面”。

全方位扶持，注入发展“强心剂”。金湖构建全方位奖扶体系，落实仪器仪表产业三年行动方案，从科技创新、技改升级、品牌培育、金融支持等方面精准赋能。推广“苏科贷”“苏质贷”“苏知贷”等特色金融产品。2025年，依托产业链党委平台，97家企业通过知识产权质押融资6.33亿元，真金白银解决企业融资难题。实施要素生态优化行动，保障产业用地需求，盘活闲置资产，鼓励“零地技改”，推动绿色低碳发展，为企业发展提供坚实要素保障。

全领域赋能，厚植成长“沃土”。金湖持续优化产业生态，举办仪器仪表产业高质量发展会议、行业大咖交流会等活动，搭建合作交流平台。健全“动态监测、定期评估、滚动调整” 管理机制，强化政策督导落实，推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。营造浓厚产业氛围，宣传企业先进典型和优秀企业家事迹，弘扬工匠精神和企业家精神，提升全社会对仪器仪表产业的认知度和荣誉感。

蓄势腾飞：三年行动擘画产业新蓝图

站在新的发展起点，金湖以《仪器仪表特色产业三年行动方案》为指引，明确“全国有影响、全省争先进、全市争第一、全县当标杆”目标，聚焦产业链高端化、智能化、绿色化、品牌化、融合化发展，全力推动仪器仪表产业再上新台阶。

强链补链延链，构建产业新生态。金湖将持续完善 “上游核心部件—中游智能产品—下游系统集成”全链条生态，重点招引智能传感器、工业软件、精密加工等领域项目，力争到2027年，仪器仪表产业产值突破150亿元，亿元以上企业达到15家，10亿元以上企业3家。强化产业链协同，推动龙头企业整合上下游资源，带动中小企业融通发展，形成“链主引领、链属跟进、集群发展”的良好格局。

智改数转赋能，抢占发展制高点。深入实施智能化改造数字化转型行动，培育更多国家级、省级智能工厂和智能车间，推动关键工序核心装备数控化率达75%以上。加强智能制造装备、工业软件与操作系统集成应用，鼓励企业开展 “智改数转网联”，推动仪器仪表产品向智能化、网络化、高精度、高可靠性方向升级，打造“金湖智造”新优势。

绿色低碳引领，践行发展新理念。深入实施绿色制造提升行动，鼓励企业开展节能降碳技改，推广先进环保技术和装备，推动企业实现绿色生产、低碳发展。发展循环经济，推动企业废弃物资源化利用，构建资源循环网络，提升产业链绿色化水平，让绿色成为金湖仪器仪表产业高质量发展的鲜明底色。

荷风送爽，商机无限；匠心筑梦，未来可期。金湖，这座兼具生态之美、人文之厚、产业之兴的城市，正以开放包容的姿态、创新奋进的精神、务实高效的作风，全力推动仪器仪表产业高质量发展。第六届淮河华商会议的召开，既是一次成果展示，更是一次合作邀约。我们坚信，只要金湖人始终保持“让优秀成为习惯”的执着追求，坚守“金湖人好、地方好、发展态势更好”的口碑初心，就一定能在仪器仪表产业发展的新征程上，乘风破浪、行稳致远，让“中国仪表之乡” 的品牌更加响亮，为长三角智造发展贡献金湖力量！（李广忠 李扬 黄涛 刘嘉慧）

责任编辑：刘玉晨