春秋假，不只是多放几天假

文/《中国报道》记者 陈珂 实习生 佘升旗

春假热潮并未随清明假期的落幕而降温。近日，山东东营、湖南怀化、浙江温州等多地陆续发布中小学春秋假通知，将春假安排在“五一”前后，连休时长普遍达到6至8天，再度点燃家长与学生的假期期待。

目前，全国已有10个省份全省推行中小学春秋假。春秋假为何在近两年迎来大范围落地？如何避免“一放了之”？要让春秋假制度走深走实、长效可持续，还需从哪些方面协同发力？这些问题，成为了社会各界关注与探讨的焦点。

春秋假加速落地

春秋假是在保障全年总教学时长不减少的前提下，于每年春季（4、5月）和秋季（10、11月）分别增设的短假期，时长通常为2—3天，多与周末或法定节假日衔接形成连休。这一假期并非新生事物，而是已历经了13年的酝酿与试水。

2013年，国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，首次提出地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。浙江省早在2004年便在全国率先开展试点。此后，春秋假于争议中缓慢推进。直到2025年，相关部门明确提出“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”。今年，“支持有条件的地方推广中小学春秋假”被首次写入政府工作报告，多地迅速响应，在今年清明假期便掀起了一股春假热潮。

春秋假为何在近两年加速落地？

“从公众期待看，作为教育‘减负’背景下的一种制度性调节手段，春秋假能够打破一学期长达四五个月的紧张节奏，让学生走出教室，感受自然。”一位在河南省某公办中学任教的老师告诉《中国报道》记者，从政策初衷看，推行春秋假也是为了丰富学生的第二课堂，让学生走出校园参与各类社会实践活动，进而提升学生综合素养，实现立德树人的育人目标。

“在更深层次上，春秋假还有着更宏大的经济考量。”中国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔在接受《中国报道》记者采访时表示，我国经历了长期的假日结构调整政策的储备与论证过程，目前已迎来政策实施的最佳窗口期。近年来，我国经济正经历两个重要转变：一是从传统制造业向高新技术转型，二是从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重。一方面，制造业转型升级对经济运行效率提出了更高要求，需要在同等要素投入下以更短时间实现同等甚至更多产出，这就呼唤社会预留更多休闲时间，也意味着工作时间的适度缩减；另一方面，只有当人们拥有充足的休闲时间，商品消费才能自然过渡到服务消费，实现消费结构的真正转型。

放了春秋假，寒暑假会缩短吗？如果不缩短，如何保障教学进度不受影响？在落实春秋假的多地，这些问题受到家长的普遍关注。对此，多地教育部门予以明确回应。重庆市教委在“春秋假政策十问十答”中表示，寒暑假、开学时间不作变动。春秋假从每学期一周的学校机动周中调整安排，不减少国家规定的教学总时长。“山东教育发布”回应，春秋假占用的教学时间主要通过统筹利用日常机动教学时间等补回，确保每学期教学时间总量不变、国家规定教学任务全面完成。

“时间变量”撬动消费市场

在业内专家看来，短时间内，推行春秋假最突出的影响集中在消费领域。

“春秋假不是全国性的公共假日，而是各省、各地区因地制宜进行的假日结构调整，这种调整也是希望有条件的地区能够更充分地释放假日经济效益。”魏翔表示，刚刚结束的清明小长假就是一个很好的“试验场”。

今年清明假期，多地春假与清明假期无缝衔接，点燃了文旅市场。据同程旅行数据，清明假期国内民航旅客中18岁以下乘客数量同比上涨47%，其中13至18岁的乘客量增长85%，12岁以下的乘客量增幅达55%。以亲子游、家庭游为主的出行热潮，将春日消费从踏青赏花延伸至餐饮、零售、休闲娱乐等全链条消费场景。商务部数据显示，清明假期全国重点零售和餐饮企业日均销售额同比增长2.4%，78个重点步行街商圈客流量、营业额分别增长6.0%和6.7%。

北京市社会科学院副研究员王鹏表示，假期时长的延长，让短途探亲转向长途深度游，带动跨区域出行半径大幅拓宽，激活了航空、住宿等长途关联产业的消费潜力；而错峰休假，则缓解了传统节假日的潮汐式拥堵，让文旅资源配置更加均衡，景区、酒店的淡旺季落差进一步缩小，提升了整体服务质量与经营稳定性。

春秋假对消费的拉动作用，远非传统旅游这一单一领域，而是逐步渗透到文化、体育、教育等多个服务消费赛道，形成全方位的消费赋能态势。此前，多地博物馆、少年宫、科技馆等公共文化场所纷纷表态，将在春秋假期间向学生免费开放，同时推出特色展览和互动活动。

此次“五一”假期叠加各地春假安排，多地迎来8天左右的小长假。各地文旅部门加紧筹备，旨在进一步释放消费潜力。例如，南京文旅打造覆盖“一日游趣味探索、二日游深度体验、三日游主题沉浸、四日游全景寻游”的16条全周期亲子游线路；成都推出City Walk城市漫游产品，涵盖15大主题、150个烟火场景，融合文博古镇、非遗工坊、市井美食等业态；山东东营打造“且听风吟·慢享五一”活动，以“湿地休闲、萌趣互动、田园野趣、怀旧时光、潮玩露营”为核心，提供沉浸式假日体验。

一位在北京经营旅行社的负责人告诉《中国报道》记者，此前春假与清明假期叠加所引发的市场火热让他“猝不及防”，当时推出的产品仍以3天2晚的周边短途游为主。为应对此次加长版“五一”假期的亲子游、家庭游热潮，其团队在产品内容上更加注重深度，融入了更多目的地的人文体验项目。

不只是多放几天假

春秋假有诸多利好，但在落地过程中仍存在不少难题，其中最突出的便是孩子与家长“有时差”。

四川在全省推行春秋假制度前，曾进行过一项为期两个多月、覆盖超8万人的深度调研，其中，家长顾虑比较多的是“孩子放假，家长不放怎么办”。

对此，今年一些地方进行了探索。如浙江绍兴市总工会印发《关于做好2026年全市职工疗休养工作的通知》，明确各基层单位要科学统筹疗休养计划，将职工疗休养安排与中小学春秋假安排有机衔接；江苏人社部门则积极引导企业落实带薪错峰休假，优先批准有适龄子女职工年假申请，支持拆分分段休假，推行弹性上下班、错峰调休。

尽管多地已相继出台针对性举措，从制度层面为职工兼顾家庭与休假需求搭建了通道，但实际落地过程中并不顺畅。如不少企业在执行弹性作息、落实带薪休假等政策时，普遍存在积极性不高、推进力度有限的问题。对此，魏翔指出，现阶段应以鼓励为主，对积极落实带薪休假、做好春假配套措施的企业实施“以奖代补”机制。这并不意味着要惩罚不放假的企业，而是要给那些敢放假、能放假的企业更多政策支持。这些企业往往追求高效率和高人力资本，它们应该得到适度的政策准入与支持，助力其实现高质量发展。

在“亲子不同假”的基础上，又衍生出另一个难题：家长上班期间，孩子谁来看护？记者查询了解到，多地教育部门已启动“兜底”托管服务，开放教室、图书馆、运动场馆等设施，组织体育、艺术、科学、研学等活动，保障学生假期安全和身心成长。同时，利用科技馆、文化宫等场所提供“就近托”，有条件的企事业单位开展“爱心托”，多方协力缓解家长后顾之忧。

除此之外，城乡差距也成为春秋假落地过程中的一个堵点。由于文化教育资源分布不均，农村地区的春秋假服务配置远不及城市，托管场所、师资力量、文化活动、商业服务均存在明显短板。加之家长大多外出务工，老人精力有限，不少农村孩子的春秋假沦为“放养式假期”。

魏翔指出，农村地区需优先补齐两大短板：一是在利用春秋假释放假日经济效应之前，加快完善公共服务设施与体系；二是农村家庭比城市家庭更迫切需要增收，只有实现收入增长才能让农村家庭有能力、有条件陪伴孩子享受假期，同时也能参与到假日消费之中。

值得一提的是，当多地春秋假在相同时间段内落地，景区拥堵、交通紧张等问题也接踵而至。“原以为错峰出游能清静点，结果全国的娃都放春假，这哪是度假，简直是‘带娃军训’。”今年清明假期期间，不少家长在社交平台上反映，全国多地春假时间重叠导致出行体验并不理想。

在魏翔看来，春秋假不只是一个假期安排的调整，更是一项涉及教育、公共服务等多领域协同的系统工程。当前暴露出的诸多问题，本质上都是社会配套机制未能同步跟上的表现。

“要让春秋假顺利实施、长效可持续，还需要在实践中不断探索，政府要加强顶层设计与统筹协调，学校要科学安排教学与假期时序，家庭要理性规划假期生活，企业要积极落实弹性休假与人文关怀，让春秋假真正成为惠及学生、家庭，助力教育提质、经济转型的民生工程。”魏翔说。

(《中国报道》2026年5月刊)

责任编辑：柴晶晶