孟夏之初,在山东滨州市沾化区富源街道““暖心家园””,一场健康养生知识讲座正在进行。区人大代表、富源街道社区卫生服务中心护士长张艳芹站在投影屏前,手指着“冬病夏治与三伏贴体验”的课件,用通俗易懂的方言,向台下30余位老人讲解夏季心脑血管保养要点。坐在第一排的68岁失独老人王爷爷听得格外认真,不时在本子上记录。
“张代表,你们不光逢年过节来看我,连怎么吃药、怎么吃饭都手把手教,我这心里踏实多了。”讲座结束后,王爷爷拉着张艳芹的手说。据了解,自2023年““暖心家园””建成投用以来,街道人大工委便将其作为民生监督联系点,围绕失独家庭“精神慰藉难、就医养老难、社会融入难”三大痛点,开展全过程“嵌入式”监督,推动项目从“有场所”向“有温度”转变。目前,该家园已覆盖辖区37户58名失独人员,累计开展健康讲座、心理疏导、集体庆生等活动32场,服务群众800余人次。
从“临时慰问”到“常态长效”,人大监督推动帮扶机制闭环。
“过去对失独家庭的关怀多是节日送米面油,热闹一阵就过去了,但老人平时谁陪着说说话?生病了谁能及时搭把手?”张艳芹在2024年初的街道人大代表小组座谈会上直言不讳。这份担忧并非空穴来风,富源街道60岁以上失独老人占比超50%,其中独居者达12人,高血压、糖尿病等慢性病患病率高达86%。
针对调研发现的问题,街道人大工委牵头组织了由7名区人大代表参与的“失独家庭关爱专题议事会”,邀请卫健、民政、残联等部门现场办公,最终推动形成了“5个1”结对帮扶机制。为每户失独家庭固定1名乡镇干部、1名村级工作人员、1名乡医作为联系人,明确每月至少1次上门走访、1次电话沟通。“现在每个月的10号,街道就派人准时来给我量血压。”小卢王村的卢奶奶翻出手机里的通话记录给记者看,“上个月家里的燃气报警器坏了,给村里打了个电话,下午就来人修好了。”
专业力量嵌入服务链条,人大代表“既当监督员又当服务员”。
作为有着20年临床经验的护士长,张艳芹将医疗专业优势转化为履职资源。她牵头组建了由1名心理医生、3名全科护士、8名乡村医生构成的“健康守门人”志愿服务队,在““暖心家园””常态化开设健康角,提供血压血糖监测、用药指导、康复训练等服务。2024年至今,团队已建立失独家庭健康档案58份,识别高风险慢性病患者23人,成功转诊住院治疗5人。
“张代表不是来走形式,她是真懂我们。”失独老人赵奶奶告诉记者,自己因膝关节退变多年行动不便,张艳芹协调社区卫生服务中心为其申请了家庭病床,每周上门做两次理疗,“现在我能自己下楼遛弯了,心情好多了。”
在张艳芹看来,人大代表的身份意味着“能推动解决更深层的问题”。今年3月,她在走访中发现部分失独老人对智能手机挂号、医保电子凭证使用存在“数字鸿沟”,随即向街道人大工委提交了《关于在“暖心家园”增设老年人智能技术应用培训的建议》。建议交办后不到两周,首场“玩转智能手机”公益课堂便在“暖心家园”开课,来自滨州职业学院的大学生志愿者一对一教学,老人们学会了预约挂号、视频通话,甚至有人开始尝试网购。
街道人大工委“搭台”,让“暖心家园”成为民意集散地。
“失独家庭帮扶不能只靠政府‘唱独角戏’,必须撬动社会力量参与。”富源街道人大工委主任杨振宁介绍,街道将““暖心家园””同步建设为“人大代表联络站”,区人大代表驻站接待选民,同时引入法律援助、心理疏导、家政服务等第三方机构资源。
在人大监督推动下,“暖心家园”的服务内容从最初的“坐等上门”变为“主动链接”。去年端午节前夕,“家园”组织了“粽香端午情”主题活动,老人们一起包粽子、系五彩绳,志愿者将煮好的粽子分送到行动不便的重点关怀对象家中。
“人大监督不是挑刺找茬,而是要与党委政府同向发力,把民生实事办到群众心坎上。”富源街道党工委书记张伟表示,街道党工委将始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全力支持人大工委依法履职,推动““暖心家园””从单一活动场所升级为集健康管理、精神关爱、社会融入于一体的综合服务平台,为基层人大践行全过程人民民主写下最温暖的注脚。(周渤海 赵振帅)
责任编辑:蔡劲蓉
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