华蓥市做实“四个坚持”推动以工代赈提质增效

近年来，华蓥市将以工代赈作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要引擎，聚焦农业基础设施建设，着力在规划、用工、管理和长效上下功夫，推动群众增收与设施改善实现双赢。

一是坚持规划引领，精准对接农业需求。将以工代赈项目与高标准农田建设、水利设施提升、产业道路改造等农业重点工程深度结合，因地制宜开展土地调形、机耕道新建、山坪塘维修、蓄水池修建及灌溉渠道开挖等工程，切实补齐农业生产短板，为规模化、机械化种植打下坚实基础。

二是坚持群众主体，拓宽就近就业渠道。 项目推进中，严格遵循“能用人工尽量不用机械、能用当地群众尽量不用专业队伍”的原则，优先吸纳项目区及周边村的脱贫户、易地搬迁户和留守劳动力参与建设。通过组建村级劳务合作社、设立务工组织员等方式，有序组织群众投工投劳，让村民在家门口实现“挣钱、顾家、务农”三不误。

三是坚持规范管理，保障劳务报酬发放。建立完善的劳务报酬发放机制，全面推行“一卡通”直达个人账户，从源头杜绝截留、克扣和冒领。同时，严格执行务工登记、考勤公示、报酬公示等制度，确保资金发放公开透明、足额到位，切实维护群众切身利益。

四是坚持长效惠民，激发内生发展动力。项目建成后，及时将形成的农田、道路、水利等固定资产确权移交村集体，通过股权量化、收益分红等方式壮大集体经济，并对困难群众进行二次分红。同时，依托改善后的基础设施，引导村民发展特色种植养殖、乡村旅游等产业，实现从“输血”到“造血”的转变，持续释放以工代赈红利。（华蓥市农业农村局）

责任编辑：刘玉晨