“挂图作战”精准管控——湖南湘潭市雨湖区探索秸秆禁烧新路径

油菜收割季以来，湖南省湘潭市雨湖区坚持“疏堵结合、标本兼治”工作思路，创新引入“挂图作战”管理手段，以数据化管控、清单化推进实现秸秆处置精准闭环。5月12日以来，全区PM2.5浓度均值16.5微克/立方米，在全市五县市区中排名第3位，较去年同期提升1个名次；改善率达47.9%，改善幅度位居全市第一，大气污染防治工作取得阶段性成效。

挂图作战：数据驱动，进度到天

将全区各乡镇街道的任务量、已完成消纳量、剩余任务量绘制成动态“作战图”，进度条实时更新、按日调度。通过“红黄绿”三色预警、排名晾晒，既亮成效也揭短板，形成比学赶超氛围。

截至目前，全区秸秆消纳总进度达87.66%，长城乡、先锋街道率先清零；累计消纳秸秆3993.6吨，日均消纳352.4吨。挂图调度以来，每日任务完成率从41%提升至84%，责任压实到人、任务明确到天，实现了从“粗放推进”向“精准管控”的转变。

疏堵结合：源头严防，出路畅通

堵住源头，筑牢禁烧防线。组建区、乡、村三级巡查队伍74支，累计出动巡查2257人次，覆盖重点区域50个；对49户种植大户开展点对点宣传，签订禁烧承诺书320份，发放宣传资料3000份，形成“不能烧”的高压态势。

疏通出路，实现绿色转化。推广秸秆粉碎还田技术，累计还田面积9984亩，转化有机肥3993.6吨，让“田间包袱”变成“绿色资源”，实现了生态效益与经济效益的有机统一。

标本兼治：建长效机制，促绿色转型

将秸秆禁烧与综合利用纳入农业绿色发展整体布局，构建“政府引导+市场主体+农户参与”长效机制。区财政投入奖补资金173.7万元，扶持16家秸秆收储运主体，培育综合利用企业4家，积极带动广大农户参与。通过举办2场技术培训、打造5个典型示范，推动秸秆禁烧从“突击式”向“常态化”、从“被动防”向“主动治”转变。

下一步，雨湖区将持续巩固现有成效，加快剩余任务清零，健全完善秸秆收储运体系，推动综合利用产业化、常态化，以更实举措守护蓝天净土，为全市大气污染防治贡献雨湖力量。（张立 赵勇）

责任编辑：刘玉晨