"双线四包"织密兜底网 精准送教护航成长路 ——广西兴业县以专业化送教上门筑牢乡村特教防线纪实

近年来，广西兴业县深入贯彻落实乡村全面振兴和特殊教育高质量发展部署要求，始终坚守“义务教育一个都不能少”底线目标，以控辍保学动态清零为根本抓手，以送教上门专业化、规范化、特色化服务为核心载体，聚焦农村重度残疾、多重残疾、自闭症、重病卧床等无法正常入校的适龄残疾儿童，坚持精准摸排、机制创新、资源整合、康教融合、数字赋能、家校共育多向发力，统筹各方力量、细化服务举措、创新育人模式、下沉温情服务，全力打通乡村特殊教育服务“最后一公里”，以优质特教补齐乡村公共服务短板，用教育兜底筑牢乡村全面振兴坚实根基。

兴业县始终将控辍保学、特殊教育工作纳入乡村振兴重点任务同部署、同推进、同考核，严格落实“双线四包”工作责任制，健全县、镇、村、校四级联动管控机制。常态化开展全覆盖、拉网式适龄儿童就学大排查，纵深推进“千名教师进万家”全员走访行动，累计走访农户2.3万余户，逐村逐户、逐人逐项摸清适龄儿童底数与就学现状，重点锁定残疾患病、单亲特困、监护缺失等特殊群体。全县精准摸排建档适龄残疾儿童632名，其中因重度残疾、重病卧床、自闭症等无法正常到校就读送教对象86名。严格建立一人一档、分类认定、动态监测、常态复核、闭环管控工作台账，信息建档率、动态更新率均达100%。全面落实“应入尽入、应送尽送、不漏一人、不落一户”工作要求，精准划定送教服务对象，实现全县13个乡镇、214个行政村送教服务全域覆盖、无死角兜底，持续稳固适龄残疾儿童义务教育入学率100%，从源头坚决杜绝因残失学、因困辍学、因懒厌学等问题，织密织牢特殊群体控辍保学安全防线。

健全机制强基固本，创新管理激发活力

该县持续完善送教上门管理制度、课堂教学规范、康复服务标准与考核激励办法，择优组建由特教骨干教师、党员先锋教师、心理健康教师、医护兼职教师构成68人专业化专属送教队伍，实行划片包镇、联村包户、一人结对、专人跟进服务机制。年均开展特教专业、康复训练、心理疏导、家校沟通等专题培训12场次，组织送教教研、案例研讨8次，全方位提升基层送教队伍专业素养和实操能力。创新推行三大管理机制：建立送教工作实绩积分管理制度，将出勤次数、教学质量、康复成效、家长评价纳入量化考评；实行送教教师星级评定、年度评优倾斜政策，把送教工作实绩纳入职称评聘、岗位晋级、师德考核重要依据；搭建特教名师师徒结对帮带机制，以骨干带新手、以专业带普通，实现送教队伍梯队化成长。同时深度整合教育、残联、民政、卫健、妇联、村居社区及公益组织多方力量，构建部门联动、资源共享、家校协同、社会参与立体化服务体系，累计投入专项经费120余万元，统一配齐教学教具、康复器材、益智玩具、暖心物资，足额落实各项经费补助和关爱保障，为乡村送教上门工作常态化、规范化、长效化、专业化开展筑牢制度与资源保障。

坚持精准因材施教，创新康教融合育人

立足乡村地域特点、家庭实际与特殊儿童身心差异，坚决摒弃“一刀切、一锅煮”同质化送教模式，全面推行一生一案、一人一策、因材施教、分层施教、康教并重精细化服务模式。为全县86名送教对象全部量身定制个性化教育康复成长方案，方案定制覆盖率达100%，精心构建基础文化启蒙、专业康复训练、生活技能习得、乡土艺术浸润、心理情感关爱五位一体课程体系。创新打造乡土特色特教课程体系，深度挖掘本地农耕文化、民俗风情、非遗技艺、传统礼仪等资源，开发简易农事劳作、居家安全防护、生活家务实操、乡土手工制作等校本微课程32门，让送教内容接地气、贴生活、能用、会用、实用。同步创新“特教教师+康复师+医护人员+心理辅导员+志愿者”五方组团送教模式，上门同步开展文化课教学、肢体机能康复、感统训练干预、心理情绪疏导、居家生活指导，每名特殊儿童年均上门送教不少于24次，实现“一站式、全方位、复合型”暖心服务，兼顾知识传授、康复矫正、习惯养成、心灵陪伴与人格培育。

升级服务供给模式，创新多元关爱载体

在常规线下上门送教基础上，聚力改革服务方式、拓宽服务渠道，创新构建固定上门送教+农忙弹性补教+云端线上辅教+节日暖心关爱+村级驿站托教+公益志愿陪护六位一体特色服务模式。紧扣农村农忙时节、农闲时段及偏远村落交通不便、家庭照护人手不足等现实痛点，灵活错峰调整授课时间、合理增减授课频次；搭建县域特教云端资源库，归集推送微课课件、康复教程、亲子互动视频150余条，实现居家随时学、线上不断档、成长不停步。创新建成村级特教暖心驿站16个，盘活村委会活动室、村级党群服务中心、乡村学校闲置功能室，就近设立康复训练点、临时托管点、趣味活动点，有效破解偏远特殊儿童无专业训练场地、家庭长期照护压力大等难题。常态化联动乡贤、青年志愿者、社工机构组建120多人公益陪护队伍，年均开展户外陪护、趣味游园、才艺展示、同伴交往活动20余场；依托全国助残日、传统节庆、寒暑假开展入户慰问、物资帮扶、主题德育、心理团辅等暖心行动30多场次，全覆盖惠及特殊儿童家庭86户。同步常态化开设家长公益课堂26期，手把手传授居家康复训练技巧、科学育儿方法，精准宣讲教育资助、医疗报销、残疾人补贴、困境儿童帮扶等惠民政策，持续转变农村传统育儿观念，缓解困境家庭照护焦虑，稳固脱贫攻坚成果，有效防范返贫致贫风险。

数字赋能智慧提质，创新精准管控增效

积极拥抱信息化、数字化转型，创新搭建县域送教上门智慧管理平台，实现特殊儿童信息档案、送教工作计划、上门授课记录、康复测评数据、阶段性成长轨迹、家校沟通台账全流程线上动态管理、实时更新、全程留痕，累计录入成长档案、授课记录1800余条。推行线上巡教督导、跨校云端教研、优秀案例共享、教学质量互评，实现送教过程可追溯、服务成效可量化、教学质量可督导、薄弱环节可整改。先后投入30余万元引入智能康复器械、情景模拟教具、有声益智绘本、互动教学设备，以智能化装备助力感统训练、认知启蒙、语言康复，推动乡村特殊教育从“上门送教”向“精准施教、科学康复、智慧育人”提档升级。

温情守护结硕果，教育赋能促振兴

通过健全机制、精准施策、模式创新、数字赋能、多元关爱等一系列务实举措落地见效，全县86名送教对象中，75名特殊儿童认知理解能力、肢体运动机能、生活自理素养得到明显提升，62名儿童孤僻内向、自卑敏感等负面情绪得到有效疏导矫正，行为习惯、精神面貌、自信心态焕然一新。送教上门工作既补齐了乡村特殊教育资源配置短板，有力推动城乡教育优质均衡发展，又持续巩固控辍保学攻坚成果，涵养邻里互助、守望相助、扶残助残的乡村文明新风，进一步完善乡村基本公共服务供给体系，为乡村治理效能提升、民生福祉持续改善、巩固拓展脱贫攻坚成果注入源源不断的教育动能。

“下一步，兴业县将始终锚定乡村全面振兴总体目标，牢牢守住义务教育控辍保学底线，持续深耕特殊教育送教上门工作，不断优化完善服务体系、建强专业化特教队伍、丰富乡土特色课程资源、深化家校社协同育人合力。持续在机制管理、课程研发、驿站建设、数字赋能、志愿联动、关爱服务等领域持续探索创新、打造特色亮点，以更精细的工作举措、更有温度的教育服务、更务实过硬的工作作风，用心用情呵护每一名折翼天使茁壮成长。持续放大特殊教育兜底保障、民生暖心、育人赋能作用，以高质量特殊教育发展全方位赋能乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，奋力书写兴业县教育优质均衡发展、民生福祉持续增进、乡村全面振兴纵深推进的崭新答卷。”兴业县教育局副局长庞剑峰表示。（梁科勇 伍华康 何声斌）

责任编辑：蔡劲蓉