日照“一机制两中心”正式实体化运行 开启海上综合治理新篇章

2026年5月22日，山东日照海事局牵头打造的 “四海一家” 全时联勤机制、水上“一站式”多元解纷中心、港口交通组织一体化调度中心（简称“一机制两中心”）正式实体化运行。这一标志性事件，为日照市海上综合治理体系建设注入新动能，助力全市海上治理迈入协同高效、多元共治的全新阶段。

作为日照市深化海上治理、优化口岸营商环境的重要创新举措，“一机制两中心” 的建设历经一年多的扎实探索。2025年4月，在日照市委、市政府和山东海事局的统筹部署下，日照海事局牵头组建“四海一家”全时联勤机制并启动试运行。试运行期间，各相关单位紧密协作，在筑牢海上安全防线、赋能港口高质量发展、保障涉海产业稳健运营、持续优化营商环境等方面成效显著，积累了宝贵的协同治理经验，为 “一机制两中心” 正式实体化运行奠定了坚实基础。

秉持“系统治理、集成高效”理念，日照市聚焦构建“安全保障+矛盾化解+效率提升”三位一体海上综合治理体系，同步推进两个中心筹建工作，高效破解机制搭建、硬件配置、人员值守、后勤保障等关键难题，确保各项工作无缝衔接、落地见效，最终实现“一机制两中心”如期正式运行，充分释放治理聚合效应。

据了解，实体化运行后，办公布局与运行模式清晰明确。“四海一家”全时联勤值班室、港口交通组织一体化调度中心落户日照港发展大厦，日照海事局、日照市海洋发展局、日照市公安局海岸警察支队、日照海警局、日照市交通运输局、日照海关、日照出入境边防检查站、日照市国家安全局、日照市气象局等成员单位，创新实行“全时值班、日常值班、专项值班”相结合的工作模式，凝聚多方合力，全面提升海上风险防控、应急处置与服务保障综合能力。

水上“一站式”多元解纷中心设于鲁南航贸中心，与日照市涉外法律服务中心、日照船员权益保障中心一体化运行，整合海事、司法、法院、仲裁、人社、工会等多方资源，打造集调解、仲裁、诉讼、公证、法律咨询、普法宣传于一体的综合性涉海涉外纠纷化解与法律服务平台，实现涉海矛盾纠纷“一站受理、多元化解”。

下一步，“一机制两中心”成员单位将以正式实体化运行为全新起点，坚持和发展新时代海上“枫桥经验”，深化跨部门联勤联动机制建设，持续强化协同治理、提升治理效能、优化服务保障，全力守护海上交通安全、持续优化营商环境、保障港口高效畅通运行，为日照市港产城高质量融合发展贡献力量。（李建国 李洪滨 冯小燕  高艺伟）

责任编辑：蔡劲蓉