科研领域外资企业同比增长27.2%，中国从制造基地转向创新策源地

5月26日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，专题介绍了2026年跨国公司领导人青岛峰会有关情况。商务部国际贸易经济合作研究院院长王雪坤就将在峰会上发布的《跨国公司在中国》报告的主要内容作介绍。

报告将深度研判全球投资变局，把握“十五五”开放新信号。当前全球投资在动荡中坚韧前行，人工智能、清洁能源等新兴领域投资强劲，但是部分传统行业投资收缩，未来增长仍存在很大的脆弱性。在此背景下，中国“十五五”规划以推动高质量发展为核心，释放出清晰而积极的信号：中国将扩大高水平对外开放，推动产业创新和科技创新深度融合，建设现代化产业体系，扩大内需，营造一流的营商环境，为跨国公司提供稳定可预期的制度保障和广阔的市场空间。

全面呈现跨国公司与中国经济的深度融合和创新协同。跨国公司与中国的合作已从“市场+制造”升级为全方位深度融合，形成共生发展、多维共赢、携手出海的合作新格局，创新合作又进入了双向赋能、生态共建的阶段。数据显示，2025年，科学研究和技术服务领域新设的外资企业有1.4万家，同比增长27.2%，实际使用外资占比接近五分之一。中国正在从全球制造基地转向全球创新策源地，在华研发的新技术、新模式积极反哺国际市场。

梳理利用外资新优势，中国已经形成以自由贸易试验区、服务业扩大开放综合试点示范区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、国际合作园区等为代表的开放平台矩阵。同时，中国有序扩大市场准入，便利要素流动，强化公平竞争，加强权益保护，优化服务保障，构建以政策确定性应对外部不确定性的制度型开放体系。

将围绕跨国公司更好参与中国高质量发展提出建议，鼓励跨国公司充分把握“中国红利”，与中国伙伴共同探索合作新路径、新模式，以创新协同塑造国际竞争新优势，以产业融合构建韧性产供链体系，以本土化战略推动互利共生新发展，以全球资源联动拓展国际合作新空间，共筑互利共赢的全球合作新生态。

据介绍，今年一至四月，全国新设立外商投资企业超过2万家，同比增长6.8%，其中已有3000余家外资企业追加投资；高技术产业实际使用外资达到1163.3亿元人民币，同比增长20.3%。多家外国商会的最新调查显示，众多跨国公司都计划增加在华投资。

“这些情况充分说明，中国不仅是全球经济的‘稳定器’，更是跨国公司面向未来布局的‘必选地’。”商务部副部长鄢东说。

撰文：《中国报道》记者 刘雪云 实习生 杨伊楠

责任编辑：柴晶晶