煤城涅槃铸军魂 军旅兴镇启新程

——广东省兴宁市军地合力打造黄槐军旅特色小镇建设侧记

曾因煤炭开采兴盛、资源枯竭沉寂的粤东老矿区黄槐镇，紧抓广东省“百县千镇万村高质量发展工程”重大机遇，依托总投资23.8亿元、占地2052亩的省级重点岭南国防教育基地，以“1+1+1”军旅特色建设格局为抓手，从矿山生态修复、国防阵地筑基、军文旅产融合、军民共治善治四个维度系统发力，走出一条资源枯竭型乡镇转型、全民国防教育落地、城乡共同富裕同步推进的特色发展新路，昔日煤灰遍地的工矿小镇，蜕变为远近闻名的“岭南军旅第一镇”。

生态创伤修复蝶变军旅空间再造

黄槐镇四望嶂矿区数十年煤炭开采遗留山体裸露、植被退化、土地闲置等历史难题，是制约镇域发展的最大短板。该镇以国防基地落地为契机，把矿山生态修复与军旅空间打造一体规划、同步实施，实现“黑色矿坑”向“绿色军营”的根本性转变。

全域推进历史遗留矿山综合治理，统筹山水林田湖草系统治理，投入专项资金开展边坡复绿、土壤改良、河道清淤，累计完成1000余亩林分优化，栽植乡土阔叶树5.6万株，全镇森林覆盖率提升至78.69% 。将大片废弃采煤用地整体收储改造，变废地为岭南国防教育基地核心区，曾经遍布煤渣的荒地，如今建成标准化训练场、兵器博览园、空天科技体验馆、风雨实训场馆，一期可同时容纳7000人开展军事化集训。

同步落地“一路一街一园三区”风貌提升工程：升级省道S225军旅示范主街，打造1.3公里滨水军旅亲水公园，沿街布设装甲车、战斗机、火箭实体模型、军魂石刻、国防主题墙绘，127处“四小园”融入红色军旅元素；新建绕圩快速通道串联基地与圩镇，构建“绿道串军营、军景融乡村”全域生态景观体系 。昔日群众避之不及的矿山荒地，如今成为研学打卡、群众休闲、实训教学一体化绿色空间，完成生态创伤修复与军旅空间再造双向蝶变。

硬核教育基地引领家国情怀厚植

坚持“军地共建、全域覆盖、平急两用”思路，以岭南国防教育基地为核心枢纽，构建“大型实训基地+镇村宣教节点+校园国防课堂”三级立体化国防教育阵地矩阵，让国防教育看得见、摸得着、沉浸式可体验。

做强省级核心实训平台。基地分两期建设，集军事理论教学、战术对抗、兵器科普、空天VR体验、战场救护、民兵集训、学生军训于一体，配套标准化宿舍、射击馆、综合展馆、南天门空天科技体验馆，年接待研学、实训群众可达百万人次，成为粤东规模最大、功能最全的全民国防教育标杆载体。常态化承接大中小学新生军训、党政干部国防轮训、民兵整组实训、退役军人研学活动，开设兵器发展史、国防安全、红色苏区革命史等系列特色课程，每年数万青少年在此接受爱国主义淬炼。

织密镇村微国防宣教网络。全镇各村（社区）建成国防文化长廊、双拥文化广场、民兵服务驿站，组建由专武干部、退役军人、老党员组成国防宣讲队；依托新时代文明实践站、乡村戏台、圩镇集市，常态化开展国防法规宣讲、征兵政策科普、英烈事迹分享；结合全民国防教育日、建军节、征兵季开展实景宣教活动，推动国防知识走进田间地头、千家万户 。

深耕校园国防启蒙教育。联动全镇中小学开设国防校本课程，组织师生定期走进基地开展户外研学，把队列训练、兵器科普、红色故事纳入实践教学，厚植青少年爱国拥军情怀，形成“基地实训、镇村普及、校园启蒙”全覆盖国防育人体系。

军旅业态勃兴激活乡村振兴动能

黄槐镇打破“单一矿区、单一农业”传统产业桎梏，以国防教育流量带动文、旅、农、商多元产业融合，把“客流”转化为“经济增量”，实现国防建设与镇域富民互促共生。

打造军旅全链条特色文旅产业。围绕基地研学客流布局红色研学、军事体验、军旅主题民宿、国防文创、户外拓展业态，规划军旅商业街区、田园研学片区、生态康养片区，推出“一日军事研学、两日军旅体验、三日苏区红色寻访”精品线路，联动周边红色旧址打造粤东国防研学精品线路 。

带动本土实体经济全面回暖。基地运营带来稳定大规模人流，直接激活圩镇商贸活力：两年间新增餐饮店、便利店、特产商铺数十家，沿街商铺租金大幅上涨，吸引100余名外出村民返乡创业就业；本地兴宁鸽、农家果蔬、客家腌面等特色农产品依托研学客流拓宽销路，催生研学团餐、后勤配套、基地保洁、讲解服务等数百个本地就业岗位，昔日冷清圩镇烟火气全面回归 。

构建“军旅+农业”绿色融合模式。依托基地配套发展生态采摘、田园农耕研学，打造红土科普园、黄檀特色产业园，推动传统零散农业向研学配套观光农业转型；借力省纵向帮扶资金，统筹推进配套道路、供水、燃气、农贸市场、未来社区建设，完善住宿、餐饮、停车等全链条服务配套，以“小城市”标准完善城镇承载能力，为产业持续发展夯实硬件基础。

党建引领共建绘就和美善治图景

坚持党建统领、军地协同，把国防小镇建设融入基层治理全过程，深化双拥共建、民兵治理、群众参与机制，形成“军爱民、民拥军、军民共建小镇”基层治理新格局。

攻坚项目彰显干群同心力量。为保障基地落地，镇党委政府推行“白加黑、5加2”攻坚机制，党员干部全员下沉一线，顺利完成714栋房屋征拆、2469亩土地征收、773座坟地迁移、千余亩土地流转，全过程做到和谐征拆、群众支持，彰显基层党组织统筹发展、服务群众的过硬能力 。

建强基层民兵应急治理队伍。以国防基地实训为依托，常态化开展民兵森林防火、防汛抢险、应急处突训练，打造一支“平时服务、急时应急、战时应战”本土民兵队伍，参与山林防火、河道治理、圩镇环境整治、防汛值守等基层治理工作，成为乡村治理重要骨干力量。

深化全域双拥文明建设。全镇常态化开展退役军人优待帮扶、现役军人家属走访慰问、拥军志愿服务；将拥军国防文化融入村规民约，打造拥军街巷、双拥文化墙，树立国防先进典型、优秀退役军人榜样；广泛发动群众参与小镇风貌管护、国防阵地志愿讲解，群众从“小镇建设旁观者”转变为“国防共建主人翁”，全民爱国拥军、支持国防建设氛围浓厚。

从煤灰蔽日的资源枯竭矿区，到绿美宜居、军韵浓厚的国防教育特色小镇，黄槐镇四年蝶变，是“百千万工程”赋能乡镇转型的生动实践，更是军地融合、生态优先、产业富民、善治为民的鲜活样本。站在全新发展起点，黄槐镇将持续做强岭南国防教育基地核心引擎，持续完善军旅特色城镇配套，持续深化产城、军民、生态融合发展，全力打造立足梅州、辐射岭南的全民国防教育示范高地，书写老区苏区高质量振兴发展崭新篇章。（陈赞亮 陈婷）

责任编辑：蔡劲蓉