仙游县社硎乡木兰湖片区组团项目临时党委经验做法

近年来，福建省仙游县社硎乡党委深入学习运用“千万工程”经验，围绕市委“党建引领、夯基惠民”工程和县委“五千五好”工作要求，发挥木兰抽蓄重大项目属地优势，联合“四村”探索“木兰湖”片区组团，持续放大项目集聚辐射效应，深度聚合区域发展资源力量，打造山区乡村振兴示范片区，着力以片区组团“四成”助推乡村振兴“事成”。田利、厝洋等片区村先后获评全国红色美丽村庄建设试点村、省级乡村振兴示范村、省级美丽乡村等荣誉称号。

“木兰湖”聚指成拳，铸造发展“引擎”

木兰湖片区位于仙游县西北部山区，片区涵盖4个村，现有人口4957人，共有党员240名、村“两委”成员19名。片区村以种植羊肚菌、桔柚、油茶、白芨中草药、古田桃以及生态米为主，片区内分布有田利村中共闽中特委机关遗址、草山风电“云海星空”景观、九十九沟瀑布群、下凉瀑布等红色文化遗址和自然景观。

片区因“蓄”组团。以木兰抽水蓄能电站建设为契机，组织引导修园、田利、厝洋、社硎等4个项目所在村，与木兰抽蓄公司、中国水利水电第十六局、葛洲坝集团等7个项目参建单位党组织共建，合力组建组织功能化、运营实体化的“木兰湖”片区组团项目临时党委，切实构建引领项目攻坚、片区发展的领导核心。

机构因“职”延伸。打破传统“只建党委、不见机构”议事协调化联建方式，聚焦服务重点项目和片区发展等职能需要，整合片区乡村干部、共建党组织、“一书记三大员”、技术骨干、乡亲人才等力量，延伸设立产业发展、项目共建、保障服务、治理效能、民生保障等5个专项工作组，推动片区组团项目临时党委实体化运作。

机制因“事”而定。片区组团项目临时党委推行“专职+兼职”成员组成方式，实行“逐月一联席、季度一小结、半年一盘点、每年一年会”机制，制定片区服务重点项目工作清单和组团发展项目清单等“双清单”，商议重点项目服务、产业发展、基层治理等重大事项，解决存在的突出问题。

“党群企”互促成事，构建融合“生态”

党群全力攻坚。片区组团项目临时党委推行“党支部+指挥部”“党支部+指挥部”的双轮驱动工作模式，在项目攻坚一线成立2个临时党支部，设立20个党员先锋岗，创新“每日四化解”工作法（分析、汇总、化解、小结），累计化解征迁矛盾300多件，完成征地约4000多亩，成为福建省“十四五”抽蓄项目中首个提交核准申请、首个取得可研批复、首个完成建设用地征收获批的“三首”工程。木兰抽蓄在征地交地、用地报批、工程进度三大关键指标上全面领跑，连续两年获省重点办考评最高等级，树立了全省抽蓄项目建设的标杆。项目预计2027年6月即可投产，比原计划提前两年半，预计可创造近十亿元的提前产值。

企业发力强村。木兰抽蓄公司等参建企业积极回馈地方，将库底清理、专业复建等小规模工程定向外包片区振兴乡村公司代建，移交临时营地、矿洞等可开发利用资源（待项目完工后），为片区村增加村财收入和发展资源。仙利能源投资公司积极吸纳片区村闲余资金281万元，以年化4.65%（2028年以后为6.5%）提供固定收益。

项目助力民生。片区组团项目临时党委联合参建单位开展民生保障和基础建设工作，建立移民技能培训中心和“木兰工匠库”（累计开展电工技术、安保管理等课程32场次），利用工程余料（混凝土、钢材等）修建文化广场2处、安全饮水工程2处，利用矿洞碎石铺设村道（基础层）5公里，实现项目反哺民生。

“产加销”一体成链，绘制产业“图谱”

示范基地抓产能。在市农业科学研究所指导下，通过片区领办、合作社经营、科特派指导（食用菌畜禽循环利用服务队）等方式，流转群众冬闲田建设300亩的羊肚菌产业振兴示范基地，孵化种植大户50户，吸纳农民就业156人，创新“菌类营养包”技术，实现亩产鲜菌达300公斤、年产值突破750万元。

富农工场抓加工。着眼提高羊肚菌产业附加值，片区组团项目临时党委片区村共同建立木兰湖共富公司，投资100万元建设集菌种培育、菌菇烘干、其他农产品加工等功能于一体的片区共富示范基地（占地4亩），预计年可加工羊肚菌等农特产品50万公斤，预计为片区村民提供“家门口”就业岗位100个，实现“延链增值”。

乡社合作抓销路。片区组团项目临时党委与供销系统合作，推进羊肚菌加工产品SC认证，开发“社乡有礼”品牌，依托县供销社乡村振兴农特产品展示展销中心、“832”优选和闽宁合作平台，搭建优质的产销对接模式，预计实现附加值提升30%，形成“土地流转收租金、工场农场挣薪金、入股分红得股金”的共富路径。

“校企地”合力成势，厚植人才“沃土”

企地合作筑巢。与木兰抽蓄公司等项目参建单位党组织合作，盘活片区集体和群众闲置房屋，建设人才公寓，作为项目参建单位办公、住宿场地，吸引158名参建单位党员职工到片区开展活动，结对帮扶困难群众63户，省水利水电院还帮助整合文旅资源编制形成《木兰湖全域旅游规划》。

校地合作育才。深化与闽江学院校地共建机制，搭建大学生创新创业基地，开设“乡村创客学院”，吸引大学生创业团队“404”工作室入驻创业基地，结合片区村群众需求和自媒体新业态开展移民技能、抖音运营、民宿管理等培训9场（830人次），已成功培育“新农人主播”26名。

三方合作用工。片区组团项目临时党委牵头整合项目参建单位用工需求，建立“企业订单—学院培训—定向输送”就业链条机制，精准培育输送180名本地村民到项目安保、营地管理等岗位，人均实现年增收3.84万元，既解决失地农民就业问题，也有效打通用工供需链条。（林豹）

责任编辑：刘玉晨