政协委员等热议稳就业促双创聚人才

中国报道讯(记者 张利娟)创新带来产业，产业推动经济。而创新自身的力量集聚，在于人才。人才的培养环境，人才的教育架构，人才的应用场景，都是经济能否持续获取创新力的关键所在。聚焦经济高质量发展，聚焦创业创新，必然要聚焦人才就业话题。

“就业是民生之本，也是今年全国政协十大工作重点协商议题之一。从统计数据和调研情况看，当前就业形势总体稳定，然而从长期看，国际经济形势复杂多变，影响国内经济的因素和困难挑战将进一步增大增多，就业压力还将持续加大。”10月10日，全国政协常委、经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林的一席话，拉开了人民政协报•人民政协网“有事漫商量”小型双周座谈会的序幕。

本次小型双周座谈会以“稳就业促双创聚人才，助中国经济高质量发展”为主题，全国政协常委、国家统计局原副局长贾楠，全国政协委员、中国证监会原主席肖钢，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼，全国政协委员、房天下董事长莫天全，哈啰出行联合创始人韩美等与会嘉宾就“新经济新就业：人工智能与人之间的‘博弈’”、“新需求新专业：职业教育、人才培养与考核标准创新” 等多个议题展开讨论。

尚福林表示，就业问题事关全局，牵一发而动全身，关键是要处理好政府和市场的关系，从就业的供给和需求两端共同发力。因此，一方面应做强经济，发挥经济增长与就业的拉动作用，窗洞更多的岗位需求;另一方面，应增强劳动者的技能和竞争力，提高劳动力供给质量，同时加强政策引导，强化配套保障体系建设，破解就业的结构性矛盾。

谈及“传统产业的转型升级，劳动密集型产业的痛与思”时，贾楠表示，传统产业主要面临“资金的短缺”“人才难找”两大困难。对此，她认为，应大力宣传劳动者和工匠精神;对有研发能力的传统产业转型升级给予资金支持;传统产业也需加大自身对产品质量和品质的研发投入，加大对企业生产条件的改善;鼓励工人钻研技术等。

当前新的就业形态多元化就业方式明显增多，灵活就业非标准的劳动关系已成为就业的常态和趋势，建设我国新型劳动关系的体系与制度已刻不容缓。

对此，肖钢提出四点建议：一要实施包容审慎的政策导向，营造宽松的创业就业环境，根据新就业的特点调整现行劳动关系与劳务关系;二要加大对民营中小型企业就业扶持力度;三要构建新型劳动者权益保护机制，统筹设计适应新型劳动关系的社保缴费办法，取消户籍限制;四是要完善劳动者技能培训体系。

围绕人工智能与人之间的“博弈”话题，周延礼表示，要加大对大学生的职业规划和就业指导，建设大学生创业园，搭建创业平台，扶持和引导大学生创业;建立社会再就业的机构，各类群体在培训机构方面的建设要按照市场需求，以适应新时代的用工要求;要抓紧制定相关的政策措施，注意做好落实情况的督促检查;做好各类下岗就业人员的分类就业问题;做好产业规划，加强就业引导，优先解决就业结构性的矛盾;要进行教育结构性改革，大力发展专业技术教育、职业教育，做好技术教育、各职业教育有关的教材编写;要不断完善就业政策;就就业市场的信息平台，充分利用大数据技术，及时分析和研判就业市场的状况等。

莫天全则认为，随着技术的进步以及人工智能的发展，机器替代人的趋势已经是现实，这一趋势是挡不住的。但技术的进步是国家振兴和崛起的机会。因此，我们要充分认识到这个现实，应从心理上和实际操作层面上做好准备和应对。此外，还需从政策层面进行补贴，特别是一些特殊岗位，同时加大力度支持民营企业的发展。

事实上，科技正在创造机会，为新的就业变革铺平道路。在产业转型升级、人民消费需求提高的背景下，新产业新业态持续发展，提供更为广阔的市场，创造了非常大的就业增量，提高了就业的质量。

以共享经济为例，国家信息中心数据显示，2018年我国共享经济交易规模29420亿元，比上年增长41.6%。而为共享经济提供服务的人数为 7500万人，占全国就业人数 77586万人的9.7%，比上年增加约500万人，同比增长7.1%。平台员工数为598万人，同比增长7.5%。

“互联网+出行的渗透无差别地为用户日常生活带来改变和深远影响，也给行业从业人员提供了新的就业机会。”韩美在会上说。

据韩美介绍，共享单车已成为激发传统企业转型升级的新动能，截至目前已带动智能锁制造企业50%的就业岗位，解决了两轮产业链20多万人的就业问题。

责任编辑：柴晶晶