全面优化村庄环境，共同建设美丽坝塘

文︱付炎兵 付蓉

2019 年，在湖南宁乡市委、市政府的正确领导下，坝塘镇全面落实“四个打造”发展战略要求，紧紧围绕“产业项目建设年”“营商环境优化年”两大主题，以项目建设为抓手，以从严从实加强党建为保障，全力保障民生投入，努力保持社会稳定，全镇经济社会呈现出平稳发展的良好态势。

网格会谈解决村民烦恼

今年坝塘镇将全镇 474 个村民小组划分为 137 个网格，印发群众工作手册21000 余本，实行了“一格四员”的管理服务模式。翻开这本坝塘镇群众工作手册，记者看到，该镇各级各部门党政干部、村(社区)负责人联系电话一应俱全，垃圾分类、人居环境整治、文明创建、平安创建、扫黑除恶、食品安全等基层重点工作也让群众“心中有数”。

坝塘镇党委书记田奇晖介绍，按照“一格四员”，每个网格实行“1 + N”服务模式，整合综治民调、民政、退休养老、治砂、妇联、环保等工作，网格干部下沉一线摸实情、办实事、解难事，确保化解矛盾在当地。

乡镇问题多而杂，形成原因不一， 群众诉求不一，仅靠政府以行政手段来推动难以解决。于是保安村与坝塘社区决定率先以民主协商对话会的方式来推动解决这一问题，把话筒交给群众，就不会再让问题兜兜转转，可以就地解决。

坝塘镇别开生面的“民主对话夜会”深受群众欢迎。

考虑到白天村民要干活，坝塘镇选择在晚上召开民主协商对话会，当地人称为“民主对话夜会”。这样的对话会在坝塘的各村(社区)渐成为常态。截至 10 月中旬，已召开140 余场次，一个个与群众切身利益相关的问题被解决，对话会正悄无声息地改变着他们的生活。召开这样的基层民主协商对话会，真正把“话筒”交给了老百姓，让大家可以畅所欲言，充分调动了群众参政议政的积极性，切实做到了把矛盾纠纷化解在一线。

坝塘镇将继续探索，总结经验，建立一套完善的基层民主对话运行机制，实现基层民主协商对话全覆盖，不断践行“一线工作法”，集各方民智民力，协商解决村集体经济发展、生态环境保护、美丽乡村建设、精准扶贫、新风文明建设等社会重点难点问题，畅通党委政府与群众的沟通桥梁，进一步密切党群、干群关系。村民们感慨说 ：“通过 民主对话夜会，变替民做主为由民做主，让村民民主决策成为现实，干部和群众走得更近了。”

集体经济发展脱贫致富

依托山水资源，打造全时四季水果营地、露水蔬菜基地，培育发展特色水果、苗木基地 9 处，现代农庄(含农家乐)22 家，共流转土地(水田、林地)2.58万 亩， 可 得 租 金 达 510 万 元 / 年。 其中，四季水果营地共流转土地 2000 余亩，分布于南田坪、沩乌、沿江、油麻田、停钟、坝塘等村(社区)，涵盖黄桃、葡萄、冰糖橙、猕猴桃、蓝莓、黄金贡柚、杨梅等品种。

坝塘镇还组建各类农民专业团队51 个，确保当地群众有活做、有金拿，产多质优的绿色蔬果成为群众荷包里的“真金白银”。吸引 215 名外出务工人员返乡，其中 62 人变成了现代化果蔬种植的“行家里手”;沿江村的驻村第一书记带领贫困户进行鹅养殖项目，金河村的食用菌种植产业正在逐步壮大，油麻田村的土元养殖合作社已经带着贫困户的希望成立。

坝塘镇通过“党支部 + 合作社 + 基 地 + 贫困户”等模式，初步形成“一村一品”“一村一支部”的产业扶贫开发格局。目前，全镇培育可带动农户发展或与建档立卡户建立利益联结的农民专业合作社 164 家，共吸纳建档立卡贫困户 500 余户，提供技术指导 2300 余次，带动贫困户人均增收 5000 元 / 年。

五大治理共建美丽村庄

整洁干净的乡间小路， 错落有致的农家小院……在坝塘镇，农村日新月异的变化让群众惊喜不已。近年来，该镇着力不断提升和改善农村人居环境，治厕、治垃圾、治房、治水、治风，“五治”工作“一盘棋”推进。看着家里的厕所亮锃锃的，有瓷砖， 还有水箱，家住保安村的杨女士很是开心，以前青砖、土坑的旱厕转眼已消失不见。小厕所也是大民生，“厕所革命”的到来不仅改变了农村环境卫生 状况，更转变了居民的健康生活方式，改善了生活质量。据坝塘镇自然资源和生态环境办相关负责人介绍，今年该镇“改厕”指标 4000 座，通过宣传发动、摸底调查，已实现“改厕”4143 座，超指标完成任务。

美丽的山水坝塘镇有山有水有塘有坝有文明。

走进沩乌村，垃圾难觅踪影。记者看到，每家每户家门口都摆放了两个不同颜色的垃圾桶，标注着可回收垃圾和有害垃圾。该村村干部介绍，为积极申报创建长沙市垃圾分类示范村，该村通过组织召开户主会、垃圾分类减量培训会， 利用“村村响”、微信等多种形式进行广泛宣传，同时聘请专职保洁员，配齐垃圾清运车，进行上户回收，村域环境卫生和群众环保意识都有了明显提升。据了解，坝塘镇在 2018 年已成功创建 4 个长沙市垃圾分类示范村，2019年其余 10 个村(社区)均已启动垃圾分类示范村创建，已建成 7 个垃圾分拣 中心， 一个垃圾压缩站即将建成。

除了治厕和治垃圾工作，坝塘镇在治房、治水、治风方面同样成效显著。全年“空心房”整治任务 180 户，已拆除 205 户，超额完成任务 ;禁养区腾退养殖 121 户，河湖“清五乱”15 处均已完成销号，打击非法采砂洗砂 33 次，扣押挖机 21 台次，取缔非法砂场 29 家，河段水质 II 类 ;全镇成立新风文明协会14 个，新建新风文明屋场 3 个，成功劝止各类预备餐 45 起， 简化婚宴、丧宴19 起。

“垃圾少了、破房不见了、路更净了、景更美了、风气好了，日子越过越舒服。”当地村民纷纷感慨。除此之外，坝塘镇的基础设施也在不断完善。投资 130 万元的雄风大道提质项目即将开工 ;6 所学校项目建设全部投入使用 ;左家河大桥建设项目主体基本完成 ;坝塘敬老院、南田坪敬老院消防设施逐步完善 ;集镇供水项目即将竣工。坝塘镇将成为更加舒适文明的美丽村庄。

唯其艰难方显勇毅， 唯其笃行弥足珍贵。随着坝塘镇的管理逐渐完善，集体经济快速发展，五大治理初见成效，待字闺中的绿水青山、蓄势待发的模型产业、纷至沓来的创新人才将给坝塘带来无限可能。坝塘将继续以干在一线、干到一起、干出一流的扎实作风，旗帜鲜明答好乡村振兴坝塘答卷，奋力谱写山水坝塘康美小镇新篇章。

责任编辑：柴晶晶