科学规划布点 筑牢安全防线——淮安区召开烟花爆竹零售经营布点规划会议

为落实省、市烟花爆竹零售店“人货分离”改造工作要求，规范烟花爆竹零售市场秩序，压实经营主体安全责任，扎实推进新一轮零售经营许可换证工作，8月26日上午，淮安区在区学术交流中心召开全区烟花爆竹零售经营布点规划会议。各镇街、白马湖农场安监办负责人，区公安、应急管理、市场监管等相关部门业务科室负责人，以及全区烟花爆竹零售经营户主要负责人参加会议。

会上，区应急管理局副局长李海青主持宣贯解读区政府办新修订的《淮安区烟花爆竹零售经营布点规划》，围绕本轮布点规划的政策背景、编制依据、总体要求、布点原则、准入退出机制、换证流程以及“人货分离”改造集中攻坚任务进行系统讲解，对行业经营安全标准、改造要点、时间节点进行明确部署。

会议明确，全区烟花爆竹零售经营网点坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、只减不增”原则，构建布局合理、规范有序、安全便民的零售经营网络。布点按照原则上每5000人布设1个零售店标准执行，全区零售网点规划总数不超过108户，实行专店专营、一店一证管理，许可证有效期为1年。

会议对零售网点选址、外部安全距离等作出硬性规范。零售店严禁设置在居民小区、燃气用房、地下半地下室等危险区域；与学校、医院、加油站等重点场所距离不得少于100米；严格划分无药样品展示区和产品储存区，落实“人货分离”改造要求，储存区设置密实砖墙隔断，严控最大储存箱数。从业人员须经安全培训考核合格持证上岗，现场经营期间保证至少一名持证人员在岗。严禁超范围经营、超量储存、店外摆放、消费者进入储存区等违规行为，必须落实定点采购、统一配送，投保安全生产责任险，完善购销台账管理，压紧压实各经营单位安全生产主体责任。

本次换证工作设置明确时间节点，2026年8月完成政策宣讲告知；9月5日前由各镇街组织经营户报名、现场初审，确定入围经营主体；10月底前，区应急管理局组织开展现场核查、集中换证，全面完成零售经营许可换证及网点布设工作。会议同时明确部门职责分工：镇街负责落实政策宣传和日常安全管理，应急管理部门负责布点规划、许可审批与执法检查，公安、城管、市场监管、消防救援、供销总社各司其职，形成齐抓共管监管格局。

会议要求，各相关镇街、部门要提高思想认识，压实属地和行业监管责任，扎实做好政策宣传、报名初审、现场核查等各环节工作；广大烟花爆竹零售经营户要对标安全标准，主动落实“人货分离”改造，严格执行各项安全管理规定，切实把安全生产主体责任落到实处，共同守护人民群众生命财产安全。（石勇 崔梦园）

责任编辑：刘玉晨