天府新区眉山片区实施“五大行动”促教育提质

教育是强国建设、民族复兴之基。

作为国家级新区的重要组成板块，四川天府新区眉山片区（以下简称新区）紧扣国家战略和省级部署，以一份锚定2030年的纲领性文件——《关于深化教育改革加快教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》）为总牵引，牢记为党育人、为国育才使命，系统实施“优先发展、扩优提质、五育贯通、强基培优、综合改革”五大行动，以改革之笔奋力书写“家门口上好学”的教育新图景，努力为教育强国建设贡献区域样本。

《意见》并非从零起步。文件酝酿出台前后，新区教育已是热浪迭起：高级中学启动建设，第三中学揭牌投用，嘉祥与清水小学集团化办学启航，全国青少年女子冰球锦标赛落户清华附中天府学校……记者走访发现，《意见》所锚定的“五大行动”，恰与这片土地上正蓬勃生长的教育实践同频共振。

优先发展

真金白银夯实教育根基

《意见》提出，要坚持教育问题优先研究、教育投入优先保障、教育力量优先倾斜，“三个优先”在新区落地有声。

新学期，位于锦江镇的天府新区眉山第三中学校园里生机盎然，教学楼里书声琅琅，操场上孩子们正列队上体育课。这所与上海道尔顿教育集团合作办学的九年一贯制公办学校已正式投用，占地约37亩，办学规模约1600人，有效缓解了周边义务教育学位压力。

同一时间，视高街道办学超60年的天府新区眉山实验中学完成全面改造，以崭新面貌迎接学生归来。而在另一处工地，天府新区眉山高级中学正加快推进，规划39个班、学位1950个，投用后将进一步扩大优质公办高中教育资源供给。

从新校落地到老校焕新，再到高标准高中拔地而起，每一所学校的布局，都不是简单回应学位需求，而是前瞻匹配“天府卫星城、成眉科创地”城市战略定位的教育资源配置。

近年来，新区累计投入超41亿元，新（改）建学校20所，新增学位2.2万余个。投入力度持续加码——《意见》明确，每年财政投入不少于5亿元保障教育高质量发展，从“有学上”到“上好学”，新区的态度清晰而坚定。

扩优提质

从“单打独斗”到“集团作战”

从“基本均衡”迈向“优质均衡”，本质上是教育公平在空间尺度上的再组织。《意见》明确，坚持集中办学、集约管理、集团引领，推动以清华附中、嘉祥、成实外教育品牌为引领的集团化办学，不断扩大优质教育资源覆盖面。

8月29日，天府新区眉山天府学校学术厅里，天府嘉祥全体教职工与清水小学全体教职工首次同聚一堂，集团化办学启动大会召开。自此，清水小学——这所始建于二十世纪七八十年代的农村小学迎来脱胎换骨的机遇，两校区实行“教学统一、教研统一、评价统一、管理统一”，完整输出嘉祥教育的办学标准、教研体系与校园文化。

与此同时，清华附中天府学校的“标杆效应”持续释放。三年前，首届338名学生全部摇号入学，无直升生源、入口无全市前100名；三年后，首届中考交出硬核答卷：普高率99.7%、重点高中上线率82.8%。“教育不是挑选适合教育的学生，而是创造适合学生的教育。”一位初三班主任的话，就是答案。

不止于此，依托雅师、成实外等优质教育资源，新区正加速形成“名校领航”“强校带弱校”的多元合作格局。

从“一校带一校”起步，向“一校带一片”纵深拓展，新区的优质教育资源正从“独木”成长为“森林”。

五育贯通

让每个生命都出彩

教育的本质不是筛选，而是点亮。德智体美劳全面发展，是新时代党的教育方针的鲜明指向。《意见》将“五育贯通”置于核心位置，正是对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的回答。

8月，全国青少年女子冰球锦标赛（U16）连续第二年在清华附中天府学校马约翰冰球馆举行。4支队伍、75名冰球少女用12场对决，把“北冰南展”的故事写在了北纬30°的初秋里。赛事刚落幕，国家级青训营随即进场。“作为学校特色课程，冰球课已面向部分年级开设，并面向新区所有青少年开放体验课程，南方孩子的‘冰雪梦’在此生根发芽。”该校冰球教练吴星说。

冰球特色课的开设，让“无体育不清华”落了地，美育熏陶与科技创新教育的培养，也贯穿教育教学全过程。建校至今，该校已累计获国际级奖项1人次、国家级35人次、省级503人次，印证了“五育融合”并非牺牲成绩，而是为成绩注入更持久的生命力。

这样的探索并非个案。在天府新区眉山第一中学，“五育五自”育人模式落地生根——立足“德育自律、智育自学、体育自练、美育自品、劳育自动”五大维度，以启发式课堂和项目化学习激活学生主体意识，推动学生从被动接受转向主动自主成长。该校获评四川省青少年科技教育创新实验学校、四川省义务教育优质发展共同体领航学校等荣誉，师生累计获区级以上竞赛奖励1500余人次，为区域素质教育提供了可复制的实践样本。

在天府新区眉山实验学校，张雨馨滑上全国领奖台并入选省队；郑昊天深耕穿越机与无人机，获国家级竞赛二等奖，取得三项国家专利……“目前，学校已有9名学生入选国家、省市运动队，师生获奖超1500项。”校长黄伟说，“拓宽教育的边界，是给每个孩子发光的机会。”

更深层的变革，在于育人链条的重构。天府新区眉山天府学校以AI赋能的“三段五环”教学模式重构课堂，以小初高一体化贯通培养打通学段壁垒，以三大课程支撑体系完成育人生态的重塑。三个维度，指向同一个目标：让每一名学生从入学第一天起，就进入一条被看见、被理解、被激发的成长通道。

新区正跨出教育公平从“起点均衡”迈向“过程优质”的关键一步，一条全学段衔接、全要素配置、全链条发力的育人新路，正在这里铺展开来。

强基培优

锻造带不走的“硬核”队伍

强教必先强师，教师是教育发展的第一资源。如何让优秀人才进得来、留得住、长得好？新区用一套“组合拳”给出回答。

请进来，借智登高。新区构建常态化专家引领机制，通过天府教育大讲堂、名校专家驻校指导、眉天论教等平台，持续引入外部智慧。7月7日，天府教育大讲堂——教育管理干部专题研修班举行，全区200余名管理干部参加，围绕科技育人、城乡均衡等话题与专家面对面交流；7月8日，江苏省名校长专家团队走进天府嘉祥学校，围绕“学为中心”课改推进展开深入研讨……

走出去，淬炼本领。新区创新采用“教学筑基—名校跟岗—管理实战”三维进阶培养模式，覆盖新提拔干部、骨干教师等不同梯队。本学年，新区干部、教师经系统淬炼，在各级各类教学竞技中屡获佳绩，省级获奖87人次，与上学年相比增幅为40%，真正实现以“关键少数”的实战转化，撬动“绝大多数”的能力跃升。

调结构，优化队伍。面对未来十年小学学龄人口递减、初高中人口峰值叠加的挑战，新区未雨绸缪，实施教师学历和教师资格证学段提升工程。这不是简单的政策激励，而是对学龄人口结构性变化的前瞻性制度设计，是教师队伍从“数量供给”转向“结构适配”的战略转型。

近三年，新区累计吸引正高级、特级教师7人，高级教师42人，研究生及以上学历225人。这支“带不走、留得住、能精进、善担当”的本土名优队伍，是新区教育最宝贵的“软资产”，也是从“有学上”迈向“上好学”最坚实的底气。

综合改革

以机制创新激发生机活力

教育改革进入“深水区”，系统集成才是破题关键。《意见》从编制岗位、考核评价、激励机制三个维度破题，以制度创新激活新区教育发展“一池春水”。

改革首先指向教师流动的“制度围墙”。“过去大家自我介绍，都说‘我是某某学校的老师’，现在都说‘我是新区教育人’。”这份转变背后，是长期制约教师流动的制度梗阻被打通了。

“以前教师受岗位、职称限制，学校之间调动很困难，有的学校缺教师却调不来人。”新区教体文旅局副局长何兴全介绍，《意见》明确“编随人走、岗随编调”，让优秀教师从“想走走不了”变成“全区一盘棋”。

如果说编制改革破的是“壁垒”，评价改革动的则是“指挥棒”。“我们是农村学校，基础薄弱，师资力量也有差距，但我们拿到了上学年考核一等次。”一所农村学校的校长拿到教育质量综合评价考核结果后激动不已。惊喜背后，是一套“看基础、比进步、重提升”的全新综合评价体系，不搞“一刀切”，分层分岗精准考核，不看单一分数，从入口看出口，关注学生成长全过程，也把教师带团队、做教研、指导学生竞赛等全方位付出纳入视野。

评价让努力被看见，激励让干劲被点燃。新区财政每年安排1000万元用于教育教学专项奖励，覆盖校长办学治校、教师教书育人、学生成长成才全链条。对此，天府新区眉山天府学校清水校区的教师感触颇深：“既有名师引领提升教学水平，又有专项奖励肯定每一分付出，大家都干劲十足。”

从身份破冰到编制破局，从评价转向到激励落地，综合改革不是零敲碎打，而是系统集成。“以高峰带高原，以高原促高峰”，这句写在纸上的愿景，正在新区的教育版图上加速铺开。

从“有学上”到“上好学”，从“学有所教”到“学有优教”，随着《意见》的全面落地，新区正以更大力度、更实举措，下好教育高质量发展“一盘棋”。

当越来越多高品质学校扎根新区，当更多孩子共享同一套评价标准与成长通道，“办好人民满意的教育”这句话，正在四川天府新区眉山片区的每一间教室里、每一个孩子身上，变为最温暖的现实。（邱毅）

责任编辑：蔡劲蓉