惠州市公安“放管服”改革见成效

中国报道讯(刘香亭 丘辉 通讯员袁隽豪 侯慧妮)12月12日上午，广东省惠州市公安局召开新闻通气会，通报了2019年“放管服”改革工作总体情况。

据通报，2019年以来，惠州市公安局共下放事项43项，推出减免事项154项，缩时办理事项103项，延伸设置服务网点133个，推出便民服务措施59项，全市公安政务服务事项网办率由原来的20%提高到71%。

户政支队“放管服”改革见成效 ，规范统一创品牌

今年2月起，惠州市户证部门将原来的15类78项户籍业务细化成25类99项，能放则放、能减则减、能免则免。今年7月，又推出了年度第二轮“放管服”改革清单，新增15项审批业务由二级审批事项(8项放权7项调整审批权限)压为一级审批事项，1项审批业务由三级审批事项转为二级审批事项，20项审批业务审批时限由原15个工作日内办结压缩到7个工作日内办结，并于8月1日前全面落地实施。

据了解，惠州市户证部门研究并编印户政管理业务规范标准《工作手册》规范全市户政窗口办理户籍业务办理。通过上门帮助身体残疾或精神智障等困难群体解决无户口人员登记问题，博罗县户政部门为试点，推行辅警上岗，优化窗口警力配置，提高业务办理效率。全警宣讲帮助市民了解“放管服”工作提升服务群众意识。每个派出所安排一名公安机关户籍民警挂点帮扶，已完成对全市140个户政窗口的走访指导。

以惠城区公安分局户政大厅作为“智慧服务大厅”试点，在大厅设立自助服务区，将自主研发定型的“户政业务24小时自助设备”投入使用;以博罗县行政服务中心户政大厅作为“通办服务大厅”试点，实现县(区)户政大厅“一门办、一窗办”服务功能;以博罗县义和派出所户籍窗口作为“标准服务窗口” 提升业务办理便利化水平。

惠州市出入境“两减两免”“三放三优”提升服务水平

2019年全市出入境“放管服”改革工作成效显著，实现“两减两免”“三放三优”。截至目前出入境管理支队共推出4类58项改革措施，其中简政放权9项，减证便民18项，缩时惠民27项，优化服务4项，取得良好社会效应，得到高度评价。

截止12月份，惠州市出入境管理部门受理新办签发各类出入境证件受理总量为882501份，其中护照107716，往来港澳通行证739349，台湾30732，前往港澳证2000余份;签注总量1088680，其中香港澳门个人游961748，香港澳门团队游77432，台湾30732;累计为90368名省外户籍群众提供证件通办服务，为108万名群众提供7个工作日内办结港澳台续签服务，已经审核批准去港澳定居2000多人次，同时1350多名群众提供单程证领取服务，为2400多名群众提供出入境证明开具服务。

此外，惠州市出入境管理支队在全市各出入境受理大厅提供免费复印、打印服务;依托自助照相一体机，免费为办证群众提供出入境证件照相服务;简化港澳通行证商务签注办理手续，推行商务备案网上办理，将纳税证明从半年降低至3个月。实现联网实时核查企事业商务备案有效期为从短期变更为长期，且无需年审，极大便利企事业单位赴港澳交流。

惠州市出入境管理支队5月1日起在全市出入境接待大厅实行周六半天上班制度，从而方便工作日不便请假的上班人士、学生及省外户籍人员办证。建立出入境节假日“群众求助热线”值班备勤制度，节假日期间支队每天安排工作组，从速从快解决110及114转来的群众紧急出入境求助。建成 “智慧办证大厅” 办理预约、导服、查询、照相、受理、签注、发证、缴费等业务，“智慧办证大厅”预计本月底投入使用，该智慧大厅的使用将进一步提升办证大厅智能服务水平，便民利民。

交警支队车管所推行20项改革措施，便民、利民、惠民

据惠州市交警支队车管所相关负责人介绍，车管所根据公安部在全国推广实施的公安交管“放管服”改革推行10项改革措施，根据广东省厅交管局部署要求，结合惠州实际情况推行10项改革措施。共20项措施的推行最大程度实现了便民、利民、惠民。

惠州市交警支队车管所结合惠州实际情况下放进口车注册登记业务。已于5月份前将进口车注册登记业务权限下放全市所有县区车管所;下放简单车驾管业务。从2017年起，已将补换领机动车驾驶证、行驶证、6年免检、互联网注册等车驾管普通业务下放到全市43个业务办理点，极大地方便群众就近办理业务;推进机动车登记服务站的建设及应用。2019年惠州市新增新车登记服务站3家。目前已开通登记服务站16家(含工作站);设立“一号窗口”和港澳专窗(两窗合一)。设立“一号窗口”为港澳居民提供快捷服务设立港澳专窗;将摩托车注册登记、考试业务下放农村交警中队。目前已将注册登记、考试业务全部下放的有惠阳平潭中队，博罗杨村、福田中队，只下放考试业务的有江东横沥中队，龙门永汉、平陵中队，惠东吉隆中队、多祝中队。

另外，结合惠州实际情况开通大学生驾考“绿色通道”。设置考试专场为大学生驾考提供绿色通道，2019年暑假期间全市共有16000人次大学生参加考试;开通车驾管业务流动服务车。通过警保合作方式，为群众提供零距离车驾管业务。从8月份开通以来，流动服务车已走进惠州市工信局、惠州市农业局、博罗县横河镇、惠城区政府等单位开展服务;推进车辆年检预约系统建设。在惠州交警微信公众号上开发“惠州易年检”小程序，让群众在互联网上选择适合自己的站点，实行车辆年检网上预约，使群众办理车辆年检更加便捷;推进警医邮合作。交警支队与惠州邮政、华康医院三方共建的全市首个“警医邮”便民服务点在市区下埔邮政储蓄银行正式挂牌成立，为群众期满换证提供“一站式”服务，满足驾驶人体检换证“最多跑一次”的需求;推行机动车销售企业快捷代办工作。全面推行机动车销售企业代办机动车登记服务，提供购买车辆、购置保险、缴纳税费、选号登记“一站式”服务，实行车辆预查验、资料预审核、信息预录入，年底前覆盖20%以上的4S店。

2019年是“放管服”改革之年，惠州市公安局各部门相互配合不断创新、大力简政放权在法律规定范围内，切实把该减的权力减足、该放的权力放到位;优化办事流程，打通服务群众的最后“一公里”;延伸服务触角，实现就近办理;拓展智慧服务，持续深化“互联网+公安政务服务”建设;创新服务举措，着眼便民利民推进“提速办”不断推出惠民措施，提升服务水平。

责任编辑：柴晶晶