
9月28日,平安中国建设工作会议在北京召开。会上授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县。东莞市荣获“2021-2025年度平安中国建设示范市”称号,再次摘得沉甸甸的国字号平安建设荣誉。
近年来,东莞深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,锚定更高水平平安东莞建设目标,统筹发展和安全,把平安建设嵌入城市现代化发展全过程,2017年和2021年连续获得全国综治最高荣誉“长安杯”,连续八年获评平安广东建设考评“优秀”等次,先后获得“平安鼎”“一星平安鼎”,高质量通过市域社会治理现代化试点城市验收,以平安底色赋能加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞。

系统谋划统筹推进,构建平安建设新格局
平安建设,制度为先、责任为要。近年来,东莞强化组织领导,压实责任链条,构建齐抓共管平安建设新格局。
立足千万人口城市治理实际,东莞强化顶层设计,出台《关于完善社会治理体系建设更高水平平安东莞的意见》以及9份配套文件,搭建党建引领、风险排查、多元化解、民生保障、应急处突等“八大体系”,构建起全方位的平安建设制度框架。
持续完善工作机制,优化市级平安建设领导小组架构,设立16个专项工作组,健全畅通市镇两级联动机制,推动各项部署一体落地。同时,强化督导问效,常态化排查整治治安重点地区和突出问题。
东莞坚持高位统筹、系统谋划、闭环管理,推动制度设计转化为基层治理实效,为平安建设夯实组织与制度根基。

守牢风险防控底线,维护社会大局持续稳定
发展行稳致远,离不开安全稳定的环境。东莞牢固树立底线思维,健全涉稳风险全链条闭环管控机制,把矛盾化解在萌芽,把风险拦截在前端,全力维护社会大局持续稳定。
矛盾纠纷化解是平安建设的重中之重。东莞扎实推进综治中心规范化建设,充分发挥市镇村三级综治中心预防化解矛盾纠纷作用,排查的矛盾纠纷办结率达到99.8%。同时,构建线上线下矛盾大调解格局,线下实现613个村(社区)专职人民调解委员会全覆盖,线上打造“莞邑调解”一站式信息化平台,处理纠纷4.8万宗。石龙镇创新推出的“联动预警化解劳动纠纷工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。
针对未成年人保护这一社会关切,东莞着力推进未成年人违法犯罪防治工作,建成全国首批、全省首家专门教育学校东莞启智学校启航分校,95%的矫治学生未发现有新发违法犯罪。
同时,东莞抓实公共安全风险防范,强化安全生产监管、交通安全管理以及重点人员服务管理。近年来,全市安全生产事故起数和死亡人数持续下降,未发生重大以上生产安全事故,交通事故亡人数五年总体保持下降态势,全力守护人民群众生命安全。

提升打防管控效能,打造平安和谐宜居环境
市民群众实实在在的安全感,源于东莞深化综合治理,提升防控效能,打造平安和谐宜居环境。
东莞坚持打防管控一体推进。重拳打击黑恶、传统盗抢骗、电信网络诈骗、八类严重暴力等各类突出违法犯罪,电诈、“两抢”犯罪发案数逐年下降,命案、涉拐案件全破速破,故意伤害、性侵类案件破案率均超99%。
提升“雪亮工程”建设水平,社会面常态化部署巡处力量,实现一二级警情首处用时提速至4分钟。落实“一村一警”,常态开展“二标四实”基础信息采集,夯实基层基础底座。
面对外来人口多、人员流动大的治理难题,东莞镇街(园区)因地制宜创新方法。如,大朗镇创新“乡情警务”工作模式,联动劳务输出地公安,依托乡情纽带做好流动人口服务管理与矛盾调处,为特大城市流动人口治理输出东莞经验。
多元协同全民参与,共建共治共享平安东莞
千万人口城市的平安,从来不是政府的“独角戏”,而是全社会共同参与的“大合唱”。
东莞深化社会协同共治,构建“全民创安·一呼百应” 群防群治模式,打造民生大莞家、智慧网格、“平安东莞,一起来”等治理品牌,组建1万人的专职网格员队伍、32万人的“东莞义警”队伍,把治理触角延伸到社区街巷、工厂园区。
创新推出“智网人人拍”网格治理小程序,搭建群众随手报隐患的渠道,累计接收线索约150万条,实现群众“指尖参与平安建设”。
“人人有责、人人尽责”“人人友善、人人平安”的理念深入人心,广大市民既是平安成果的受益者,也是基层治理的参与者、平安城市的建设者。
平安建设永远在路上。东莞将以此次获得新荣誉为契机,深入学习贯彻,更好统筹发展和安全,持续深化平安建设,以群众的获得感、幸福感、安全感作为根本标尺,不断完善社会治理体系,持续提升风险防范化解能力,奋力建设更高水平平安东莞,护航全市经济社会高质量发展,守护万家灯火安宁祥和。(黄楚芳)

责任编辑:蔡劲蓉
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