南京大都市近郊区乡村空间治理改革创新论坛在溧水区举行

——共谈城乡融合发展试验区建设

5月9日，由江苏省南京市规划和自然资源局联合溧水区人民政府共同主办的南京大都市近郊区乡村空间治理改革创新论坛举行。来自全国各地的专家、学者济济一堂，共同为溧水区国家城乡融合发展试验区建设工作出谋划策。省自然资源厅二级巡视员倪红升、市规划和自然资源局二级巡视员孙银根以及区领导薛凤冠、邰伦浩参加。

近年来，溧水区抢抓新型城镇化、城乡一体化发展机遇，主动对接长三角区域一体化，大力实施乡村振兴战略，着力推动城乡融合发展，经济社会呈现出又好又快的发展态势。全区综合实力、绿色发展水平分别位列全国百强区第52位和第18位，在2019年度省对区考核中被评为推进高质量发展先进区、迈进“全省区县前20强”，是长三角地区发展势头最好的地区之一。

当前，溧水区正承担着建设六大试验示范区的重任，肩负着在各个领域先行先试、大胆探索、积累经验的发展使命。在推进城乡融合高质量发展工作过程中，溧水正按照国家试验、示范的要求，在农村集体经营性建设用地入市、科技成果入乡转化、城乡产业协同发展、生态产品价值实现、农村集体产权制度改革、农村普惠性金融发展等方面积极探索经验。如何让农村闲置低效的资源资产得到盘活利用、让沉睡的农村生产要素动起来，让城乡之间的人口、资源、资本等要素实现双向自由流动，已经成为溧水亟待解决的问题。

本次论坛以溧水为先行探索地区，邀请国内知名专家把脉，向先进地区取经，高质量推进溧水国家城乡融合发展试验区建设、集体经营性建设用地入市试点等工作，有效破解城乡要素流通不畅、乡村产业发展用地保障不足、村庄规划管理水平不高等现实困境，拓展城乡发展空间，再造一个山美、水美、城乡美的新溧水，打造乡村振兴的“溧水样本”。

区领导邰伦浩在致辞中表示，本次论坛不仅是一次乡村空间治理改革的交流探索，更是一次国土空间治理理论与实践创新的思想盛宴。衷心希望各位专家、同仁能够围绕论坛主题、广泛交流、深入研讨、提出建议。溧水将把论坛形成的成果、分享的经验、凝聚的共识用于城乡融合高质量发展的具体实践，努力为全国城乡融合与乡村空间治理改革探索路径、积累经验。

倪红升表示，推进乡村空间治理改革是贯彻乡村振兴战略的重要举措。自然资源部门要切实担负起使命，更加优化农村生产生活生态空间、更加注重耕地和生态保护、更大力度盘活存量建设用地、更加有力支撑农村产业融合发展、更加有效维护农民的土地权益，不断加强制度供给和创新，全面服务和支持乡村振兴战略。

随后，同济大学建筑与城市规划学院教授李京生、南京大学教授黄贤金等专家学者，分别围绕乡村空间治理改革、村庄规划建设管理、乡村产业用地保障、土地综合整治等课题进行主题演讲。

责任编辑：柴晶晶