一位司法工作者眼中的民法典

今年全国两会上，各界期盼已久的民法典草案，提请全国人代会审议。新中国首部民法典呼之欲出。李生龙委员是重庆市第一中级人民法院副院长，身为一名司法工作者，他用“心潮澎湃”来形容期盼民法典颁布出台的热切心情。

一部“应运而生”的民法典

李生龙委员从事司法工作三十余年，一直重视运用司法的力量维护社会稳定、促进经济发展。在疫情发生后，他预见到企业用工、合同履行等民商事纠纷将会增多，便撰写了《疫情后在民商事审判中适用适度宽松政策的建议》上报全国政协，得到重视。在民法典草案起草征求意见阶段，他也积极参与，结合司法实践，对相关法律条文提出修改意见和建议。

关于中国首部以法典命名的法律的出台背景，李生龙委员介绍，我国民事法律规范之前是采取分阶段、分步骤制定单行法律的方式，这一立法方式对逐步完善我国民事法律体系发挥了一定作用，但分步骤制定单行法律容易受立法特定时代背景、经济社会发展水平和立法技术限制，容易出现法律规范不全面、不协调的问题，影响民事法律适用的体系性、完整性，编撰统一民法典对于规范民事法律体系、消除法律适用之前的比协调具有重要意义。

一部“以人民为中心”的民法典

作为新时代人民权利的“宣言书”，民法典草案对于住宅建设用地使用权70年到期、高空抛物坠物、性骚扰、手机APP收集个人信息等社会热点和百姓关切，均进行了直接回应

“民法典以保护民事权利为出发点和落脚点，是新时代保护人民民事权利的权利法典，此次民法典编撰贯穿并体现了‘以人民为中心’的发展思想。”李生龙委员说。

李生龙委员进一步解释，首先，此部民法典构建了较为完整的权利体系，回应了人民群众对美好生活的向往和需要。

“此次民法典分编各部分草案对我国现行、制定于不同时期的民事法律规范进行系统编撰修订，确立了物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权等方面的权利体系、救济方式。其中，民法典分则草案将人格权编单独独立成编的做法，强化了民法对人格尊严的维护，也回应了网络信息时代人格权保护面临的新情况、新问题，并为人格权法未来发展提供了足够的空间。”李生龙委员说。

其次，相关制度安排贴近社会、贴近生活，回应人民在社会生活中的现实需要。“如民法典分则物权编新增居住权制度，重在解决‘住有所居’的基本问题，对保障民事主体的居住利益具有重要的现实意义;针对高空抛物行为频发对公共安全造成的威胁，侵权责任编草案专门规定了高空抛物、坠物致人损害责任规则，强化了对侵权责任人的查找义务和物业服务企业责任，加大了对高空抛物坠物受害人的保护力度。”李生龙委员说。

此外，李生龙委员认为此部民法典将社会主义核心价值观融入民法典制定，体现了民法典将促进人的全面发展作为出发点和落脚点。

“社会主义核心价值观与民众日常生活联系密切，民法典编撰将社会主义核心价值观的要求融入民事权利的确认和保护、以及具体民事法律制度的设计当中，不仅维护和促进了社会伦理道德建设，也回应了民众的道德诉求，有利于激发民众履行社会道德义务的责任感。”李生龙委员说。

一部凸显时代和中国特色的民法典

民法典(草案)经历了66年立法过程，编撰过程立足于我国的具体国情，也借鉴其他国家的法治文明成果，但决不照搬外国法治理念和模式。

李生龙委员认为相比1804年法国民法典、1900年德国民法典，我国民法典编撰因应时代要求与时俱进，彰显21世纪立法的特色。

“不同于工业化时代民法典立法，我国民法典在具体制度、权利义务设置方面，体现了互联网时代、大数据时代、知识经济时代等技术发展对权利保护的新需求、新要求;针对工业发展带来环境污染与治理问题，坚持绿色原则;面对日益凸显的社会老龄化问题，增设成年人意定监护等制度，回应民生关切……这些都具有鲜明时代特点和中国特色。”

“我十分期待这部与人民生活息息相关、承载着中国法治建设重大使命、凝结着众多法律人梦想的法典精彩亮相!我们每个人的生活都将因这部法典的诞生而被深刻影响。”李生龙委员说。(记者 李媛)

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