陕西合阳：检察铁军助力地方经济社会高质量发展

文/刘振评

“我们真是遇上了好时代，有这样一批好干部，我们对生活也充满了信心。”陕西省合阳县张家庄特困群众王某感动地说。此前，合阳县检察干警为他送去衣柜、被褥、衣服、米面油等生活急需品，宣讲法律知识，与他畅谈人生规划。

近年来，合阳县人民检察院不忘初心使命，聚焦主责主业，强抓思想建设，提高队伍素质，服务发展大局，为群众办实事办好事，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为推动合阳各项工作干在实处、走在前列提供了坚强的司法保障和检察服务。

合阳县人民检察院检察长王韬（右）走访驻合全国人大代表，倾听人民呼声。

锤炼队伍，思想建设锻造检察铁军

“在今后的工作和生活中，我会更加严格要求自己，立足检察岗位，发挥党员干警的先锋模范作用，全心全意为人民群众服务。”在接受完党员党性网上体检后，合阳县人民检察院的党员纷纷如是表示。

这是该检察院加强队伍建设的重要体现，离不开在思想政治工作上的不断强化。近年来，该院始终把理想信念教育放在首位，坚持政治立检、思想建检，以党建推动各项工作上台阶，把理想信念的坚定性体现在做好“四大检察”“十大业务”“26项核心数据”等本职工作的全过程，激发干警主动性、业务创造性、办案战斗力，多措并举，走活思想政治工作一盘棋。除此之外，该院还从政治、思想、组织、能力素质、党风廉政、纪律作风、道德文化和机关规范化等8个方面进一步着手队伍建设，形成思想的高度统一;班子成员间以“三讲一重两加强”为基础，精诚团结，坚持“一岗双责”，把抓管理、促业务、强作风等作为衡量检察政绩的重要依据，与评先晋级相挂钩，形成了党组成员齐抓共管的强大合力，使全院干警的主观能动性和爆发力得到充分发挥。

该院还将强化检务督察作为加强队伍建设的有效途径和抓手，建立检务督察长效机制，锻造过硬检察队伍。今年1至8月份，该院转发各类督查通报6次，组织干警观看警示教育片10余次，开展案件质量评查1次。

检察建议“公开宣告”， 助力法律监督落地落实。

狠抓业务，提质增效维护法律威严

6月1日至6日，依法提起公诉的叶某某等54人黑社会性质组织案公开审理，合阳县人民检察院党组书记、检察长王韬带领10人办案团队依法出庭支持公诉。

团队围绕犯罪事实，对起诉书指控的犯罪事实进行了详细的举证、质证后，对案件的事实、证据、法律适用以及定罪量刑进行了全面细致的阐述，并对辩护人提出的辩护意见进行了有理、有据、有力答辩。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，合阳县人民检察院充分发挥检察职能，重拳出击、尽锐出战。除了叶某某等54人黑社会性质组织案，如张某某等11人恶势力犯罪集团案件，赵某涉嫌徇私枉法罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、滥用职权罪、贪污罪案等一系列案件开庭审理，以实际行动有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

与此同时，该院还落实检察长作为第一公诉人出庭制度，扎实开展环保公益诉讼，以过硬的业务能力彰显新作为，以服务大局工作成效彰显检察工作价值，取得了良好的政治、社会和法律效果。

为增强公益诉讼检察工作的监督质效，切实维护好国家和社会公共利益，该院立足县情，细规划、谋长远，深入开展“红(红色资源保护)、黄(黄河流域生态保护)、黑(煤炭开采扬尘污染)、蓝(汾渭平原大气污染)、青(秦岭生态资源保护)”等重点领域专项监督，开创生态湿地保护公益诉讼新格局。开展生态资源保护专项纠违行动7次，发出诉前检察建议9件，向人民法院提起公益诉讼5件，有力有效地履行了法律监督职责，达到了双赢多赢共赢目标。

强化服务，执法为民尽显检察温情

在6月10日合阳县人民检察院举行的检察长接待日活动中，一位来访人员彭某诉说，其女儿2017年9月在交通事故中死亡，肇事人逃离，一家人生活陷入了窘境。检察长听取陈诉后，认为彭某可依法申请司法救助，随后“带案下访”，发现彭某不仅系建档立卡贫困户，而且其妻子是残疾人。依照相关程序，控申部门立即启动司法救助绿色通道，给予其司法救助10000元。

近年来，合阳县人民检察院积极推进如上立体化救助，近两年共办理司法救助案件30件30人，发放司法救助金150000元，取得了良好的政治、社会和法律效果。

为让每一位当事人在每一起案件中都能感受到公平正义和法治温暖，该院不断创新群众工作方法，有效发挥检察职能作用，积极参与社会治理。

在工作过程中，检察院始终聚焦“检察办案”这一主业，做到以案说法向诉前延伸，将问题消除在萌芽状态;向案后延伸，消除不解、误解和不满;贯穿始终，使人民群众广泛认同、愿意接受。除此之外，该院还聚焦“法律监督”这一主责，坚持在办案中监督、在监督中办案，对重大刑事案件提前介入引导侦查，对应当立案而未立案的监督公安机关立案43件，对不应当立案而立案的监督公安机关撤案19件，追捕16人，追诉漏犯37人，追诉漏罪41宗;不捕35人、不诉18人，对审判活动违法提出纠正意见14件;聚焦“执法为民”这一主题，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，努力做好“四心服务法”。

“四心服务法”即办理案件安民心，落实检察官首办责任制、检察长接待日和领导包案等制度，把矛盾化解在基层;搭建平台贴民心，依托12309检察服务中心“窗口”平台，公布案件程序性信息、重要案件信息、法律文书等;呵护成长护民心，选派检察长、副检察长和员额检察官担任中小学校法治副校长，落实“一号检察建议”，开展“法治进校园”活动，参与未成年人保护社会化体系建设;延伸触角系民心，认真开展扶贫工作，于2019年被评为“脱贫攻坚工作包联先进单位”。2017年以来，合阳县人民检察院连续3年被合阳县委、县政府表彰为“目标责任考核优秀单位”。

新征程需要务实求真，新时代期待开拓创新，合阳县人民检察院将以更加勤勉务实的作风，扛起新时代的检察担当，为推动合阳县经济社会高质量发展贡献检察力量。

(《中国报道》2020年9月刊)

责任编辑：柴晶晶